四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。
二、聚焦增效增绿增收 推进落实乡村振兴战略。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。
立足提质增效，大力发展现代特色农业。依托能仁乡路军种养植千亩桃园、丁氏260亩山核桃种养植项目优势，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变;在总结凉亭村千亩桃园的基础上，由点及面推进农村山场资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。
加快发展特色养殖业。打造“牧业能仁”品牌。以恒基牧业有限公司、王红斌养牛厂为龙头示范带动，积极鼓励和扶持一批养殖大户，发展家畜、家禽的养殖，特别是生猪养殖大户扶持，以养殖大户作示范，调动群众饲养积极性，兑现各项养殖优惠政策，力争培育5个家庭农场、发展8个农民专业合作社、培育3家农业龙头企业。做到典型带动，引导全乡畜牧业养殖形成规模。
加大项目引进力度。加快产业结构调整，着力培养凉亭农业示范园、三塘粉丝、清水西瓜、能仁黄牛等农业特色产品，逐步使特色农产品实现区域化布局和专业化经营、规模化生产、标准化销售，创出有市场竞争力的能仁特色农产品品牌。
加快发展生态林业。以促旅游、绿荒山、提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。加大林业示范基地建设，力争全年完成新增造林1000亩。
深入挖掘旅游资源，实现旅游产业新突破。以打造凉亭青山一木农家庄园、发展观光农业和乡村旅游为目标，深入挖掘旅游资源，进一步加大投入，完善旅游配套功能。打造集观赏、采摘、休闲、垂钓于一体的生态休闲农业园，让外地客商和游客到此有吃有住有农家体验的休闲场所。
立足生态宜居，大力建设美丽乡村。加快推进乡政府驻地建成区整治后续项目建设， 高质量地抓朱程村、凉亭村、三塘村美丽乡村建设工作，大力实施“两治三改”三年专项行动，深入推进农村环境“三大革命”，2019年全乡户改厕新增500户。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。
立足固本强基，夯实农村农业基础。申报实施农村道路畅通工程43公里，大力实施高标准农田和土地增减挂钩项目，计划完成高标准农田建设1000亩，土地增减挂钩123亩，置换建设用地40亩，增加耕地400亩，进一步改善农业生产条件。
三、聚焦创新增效，发展新型实体经济。
加快发展乡村工业经济。一是加强项目储备，围绕我乡经济发展思路和目标定位，努力包装、申报一批切合我乡经济、社会发展实际，且能充分发挥我乡优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。二是加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。三是进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好意向性项目的跟踪服务工作，主要有主要是常州樊氏有机硅有限公司投资年产2000吨锂电池电解液添加剂系列生产项目，拟投资1.8亿元;常州樊氏有机硅有限公司投资生产的年产5000吨环氧基系列硅烷偶联剂生产项目，拟投资2.8亿元，英国普斯博实业有限公司投资6亿元的甲基烯丙醇、乙烯基醚及其环氧乙烷衍生物和聚羧酸减水剂产业链项目。四是深入挖掘旅游资源，以打造农家庄园、发展观光农业和乡村旅游为目标，完善旅游配套功能。真正做到抓招商、抓服务、抓财源培植，以增强带动与辐射能力，促进乡域经济的发展。
加快发展现代服务业。积极推进凉亭村冷库储藏项目建设和北京台高速能仁服务区道口建设项目。吸引大型商贸业、物流企业入驻，以路军种养植千亩桃园等为依托，积极推动乡村旅游项目建设。
四、聚焦绿色发展，提升生态质量。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。
强化生态系统建设。建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，加强饮用水源污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性。加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，加快公路沿线绿化提升，加快新增造林绿化1000余亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。
着力解决突出环境问题。积极协助县相关职能部门加大矿山整治力度，打击非法盗采;坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%以上。
