政府工作报告
——在正午镇第四届人民代表大会第四次会议上
镇长刘彬
(2019年1月19日)
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们同全镇人民一道，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕镇党委中心工作，全面落实高质量发展要求，突出抓重点、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扼守发展、生态、民生三条底线，较好地完成了镇四届三次人代会确定的主要目标任务，经济社会发展在稳中求进中开创了新局面，人民群众的生活质量在同步迈进小康社会的进程中实现了新提升。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)经济发展稳中有进。
2018年，我们坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“五大发展行动计划”，着力提高发展质量，争一流，补短板，提效能，地方财政实现逐年增收，保持了经济社会发展的良好态势。规模以上工业增加值增长15.3%，利润增长22.4%。居民可支配收入达到14660元，年均增长15.62%，实现了镇域经济社会持续向好发展。
(二)脱贫攻坚成效显著。
2018年,我们认真领会习近平同志脱贫攻坚系列讲话精神，严格贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚工作部署，以“重转补创”专项行动和大排查专项行动为切入点，全面梳理脱贫攻坚存在的问题短板，落实问题整改工作，不断提升脱贫攻坚工作质量;以精准帮扶为工作导向，针对性实施帮扶措施，因地制宜、因人施策，充分激发贫困户的内生动力。以发展产业脱贫为着力点，进一步推动“三变”试点改革，优化产业脱贫发展方式，拓宽产业脱贫发展渠道，大力发展“四带一自”模式，重点落实特色种养现金奖补、农业配股、折资入股、光伏扶贫等产业扶贫项目，帮助贫困户实现稳定增收。全年累计实施特色种养现金奖补项目四批，涉及959户，奖补金额84.92万元，有效提高了贫困户通过发展种养殖增收脱贫的积极性，增强了脱贫致富的信心;饮水安全保障方面，实施贫困户自来水免费安装入户项目，全年为781户贫困户免费入户安装，确保安全饮水全覆盖;就业扶贫方面，全年开发就业岗位546个，解决了贫困户就业难问题，拓宽了贫困户就业渠道，稳定增加了贫困户收入;农村危房改造方面，共对461户贫困户实施了危房改造，补贴金额654.763万元。彻底消除各类危房，实现了住房有保障的目标;健康扶贫方面，全年累计通过351、180健康脱贫政策报销15700人次，累计报销金额330.46万元。切实解决了贫困户就医困难，实现了贫困户就医有保障;教育扶贫方面，进一步落实智力扶贫政策，帮助649名贫困户在校子女申请教育资助79.57万元;金融扶贫方面，通过户贷社管合作发展创新模式，为869户贫困户发放小额信贷3198.4万元，极大地调动了贫困户发展积极性，充分利用小额信贷资金与企业合作发展，使贫困户实现了稳定增收;综合保障方面，全年发放低保金367.762万元、五保金171.072万元，根本上解决了部分贫困户的实际困难，实现了稳定脱贫。
通过以上脱贫攻坚十大工程的实施，改善了贫困户生产生活条件，全年实现704户1604人贫困户稳定脱贫，贫困发生率降至1.162%，顺利实现了2018年脱贫攻坚目标任务。
(三)项目建设成效凸显。
2018年,我们持续发扬“自力更生,艰苦奋斗”的正午精神，加大项目跑争和招商引资力度，成功引进安徽欧罗沙涂料有限公司、上海幕翼木业有限公司幕翼家具厂、安徽羽水节能建材有限公司、阜阳市洪达路桥工程有限公司、阜阳市佰涛家具有限公司、安徽瓦大朝阳扶贫农场吴寨基地等各类项目6个,总投资2.7亿元。目前已基本完成旅游设施、集镇建设、重点项目、文化建设等民生工程。全镇基础设施及乡村人居环境有了明显改善，集镇、社区公共服务水平不断提升。
(四)转型升级步伐加快
现代农业层次提升。全镇粮食总产量达到3900万吨，蔬菜及经济作物播种面积2.9万亩，设施农业0.8万亩。主要作物耕种收实现全程机械化。新增家庭农场68家、农民专业合作社95家。渔业、畜牧业发展态势良好，动物防疫工作扎实开展。全镇土地流转面积达4.5万亩。
工业经济扩量提质。2018年我镇工业发展突破多年制约瓶颈，包括阜阳市洪达路桥公司装配式厂房建设、阜阳市洽娃食品有限公司、安徽羽水节能建材公司的进驻使我镇工业发展有了量与质的提升。完成招商引资固定资产投资1.56亿元，新增规上企业2家，成功申报限上企业1家，培育限上企业1家。
