各位代表、同志们，一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，迈过一道又一道难关，展示了夹沟干部能作为、善作为、敢担当的良好形象。这是区委统揽全区、坚强领导的结果，是镇党委、镇政府团结奋进、锐意进取的结果，是全镇干群努力拼搏、务实苦干的结果。在此，我代表夹沟镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢!向关心支持夹沟发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩只能代表过去。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到夹沟目前仍存在诸多困难和问题，各项工作仍处在负重爬坡的困难时期，特别是信访维稳工作严重影响和干扰了工作开展，主要困难和问题表现：一是财政状况不容乐观。区级层面财政转移支付力度不大，镇级层面基本无税源可挖，日常运转难以维计。二是项目资金缺口较大。高标农田建设资金缺口达700万元，潘东新城各项配套工程建设资金缺口达9700万元，其它资金缺口700余万元，共计缺口1.1亿元。三是扶贫工作任务艰巨。贫困户内生动力不足，“等靠要”依赖思想严重;边缘户识别难度大，少数群众心理失衡。四是拆违工作成效不明显。群众对拆违工作不理解、不支持，工作很难推进。五是新集分房面临问题较多。部分群众对过去房屋分配不公、新增人口未纳入分房计划、户型调配等问题意见很大，重新启动分房工作艰难。六是潘东新城历史遗留问题难以解决。小区土地未取得使用证和规划许可证，导致开竣工相关程序无法办理;小区建设周期长达8年，新增人口很难列入分房计划;小区商铺即挤占安置资金，又无处置政策。七是信访积案化解异常艰难。由于过去一些工作操作不规范、不透明，导致很多矛盾在目前集中显现。特别是搬迁分房、83民师待遇等问题，极易引发越级访和集体访。八是少部干部担当意识缺乏。面对当前日益繁重的工作，少数干部大局意识不强，慢作为、不作为的现象时有发生。对此，我们必须直面问题不回避，勇于担当不懈怠，全力以赴做好当前工作。
二、2019年工作谋划
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。为此，我们必须坚定信心，下定决心，超前谋划，统领各方，为完成既定的目标任务倍加努力。
2019年，全镇工作的指导思想和工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，规上企业增加值增长7%以上，人均可支配收入增长8%以上，招商引资达5亿元以上，实现133户171人贫困户脱贫，做好已脱贫人口巩固提升工程，防止贫困人口返贫。
(一)注重项目支撑，夯实经济基础
一是加大项目谋划和争取力度。结合扶贫开发、农业结构调整、招商引资、土地复垦开发等工作，加强与市区相关部门的联系，积极谋划、科学编制、适时申报一批重大项目，形成项目储备、开工、投产推进格局，努力改变夹沟经济薄弱的现状。积极与夹沟籍在外创业成功人士的联系，鼓励其回乡投资创业，并将夹沟的特色农产品远销周边省份。
二是推进项目建设步伐。继续加强与淮矿生态农业公司的合作，不断扩大优质粮种植、特色蔬菜种植、特种养殖面积，并逐步向周边延伸。继续实施正邦循环农业生态园项目建设;建成沿泥河七个村的风力发电项目，同时完成夹沟加气站建设。完成2016、2017年高标农田建设的项目验收;实施完成蔡郢、华李两村的增减挂钩项目和北武村黑河滩涂地开发项目。
(二)注重城乡统筹，改善村容村貌
一是巩固扩大创建成果。进一步完善夹沟街道、林场、北武美丽乡村配套设施建设，力争通过省市验收;大力实施2019年度人居环境三年整治目标，申报并完成王咀西王、北武武庄、刘集后郢、夹沟昌圩美丽乡村建设。
二是加强生态环境治理。牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理态，继续推进大气、水、土壤三年行动计划;落实网格化管理机制，全面完成午秋两季秸秆禁烧工作;加大推进夹沟、北武、林场三个污水处理站建设;全面完成172条黑臭水体清污治理任务。
三是完善基础设施配套建设。新建陈集至北武、陈集至东王、矿南门至老庙道路维修工程;全面完成14户危房改造和区下达的户厕改造任务。新建新集前圩片2级排灌站一座，完成蔡郢、新集北湖低洼地1600米疏浚工程。
(三)注重民生至上，提升人民福祉
一是强力推进扶贫攻坚工作。积极申报基础设施项目，切实解决贫困户的路、水、电、房等问题;加大产业帮扶力度，做好到户产业项目推进工作;认真落实健康脱扶贫政策，防止因病致贫、因病返贫;建立贫困户基本情况和信息系统数据核准核实机制，探索解决非贫困户特别是“边缘户”的帮扶问题;严格项目资金监管，提高扶贫资金绩效。
