民生得到持续改善。深入推进移风易俗,文明新风得到弘扬。全面落实低保、五保、残疾人管理、危房改造、养老服务和医疗保障等民生工程。为835户低保户、232名五保户及时发放生活补助。申报困难残疾人生活补贴363人、重度残疾人护理补贴356人。全年上报完成危房改造33户,合计落实资金31万元。城乡居民社会养老保险参保15154人,新增就业165人,均超额完成任务。
社会事业蓬勃发展。农村文化活动开展日趋丰富,全乡文体广场已达12个,组建广场舞队伍54支,以宣传十九大精神为主题的方槐农村春晚在微信云全程直播,黄渡社区的民俗活动、文艺汇演受到百姓广泛好评,文化活动“一村一品”格局正在努力形成。加强校内外安全管理工作,全年开展校园及周边安全检查12次,坚持每月开展一次校车安全大检查,对全乡4所幼儿园及看护点开展了隐患排查及安全整治工作。卫计服务水平大幅提升,全面两孩政策深入实施,家庭医生签约覆盖率稳步提高。
四、创新社会治理,依法行政全面加强
社会大局和谐稳定。深化“平安黄渡”建设,严格执行领导开门接访、带案下访,充分发挥“两中心、三张网、六全工作法”作用,搭建“互联网+综治”平台。全面落实矛盾纠纷排查,共排查矛盾纠纷68件,调结67件,调解成功率91.4%,上级交办信访事项40件,已办结37件,办结率92.5%,全年无赴省进京访。扎实开展“百日除患铸安”行动,全年组织安全生产大检查12次,对重点行业领域进行专项整治,确保了各行业零事故。
自身建设不断强化。出台《机关事务管理办法》《财务内控管理规定》,用餐、用车、用物进一步规范。建立“四项工作清单”,强化对经济指标、脱贫攻坚、环保督察整改等重点工作调度,确保各项任务按时完成。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育。锻造“政治过硬、本领高强、忠诚担当”的干部队伍,圆满完成村(居)民委员会换届,村民法治、德治、自治意识进一步增强。
依法行政全面推进。完善“司法+行政”工作机制,开展“法律六进”、“法治家庭”创建、领导干部学法讲座等活动,有效提高了干部群众法律意识。坚持依法民主科学决策,对涉及人民群众切身利益的重大决策项目,严格执行“五项程序”。制定并公开172项“互联网+政务服务”事项清单,服务事项、程序公开透明,服务水平不断提升。
各位代表,过去的一年,我们齐心协力稳增长、治污染、保安宁、惠民生,各项工作取得显著成效。成绩的取得,是区委、区政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果,是乡人大鼎力支持、依法监督的结果,是社会各界积极参与的结果,更是全乡人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向勤恳奋斗和甘于奉献的全乡广大干部群众,向鼎力支持和有效监督政府工作的人大代表,向关心关爱和献策献力的社会各界人士,致以最崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前发展面临的问题和挑战。一是经济下行压力加大,增速减慢,增长乏力,经济结构不优,经济总量很低,与周边乡镇横向比传统优势变发展瓶颈,与区里要求纵向比黄渡份额不大。二是发展环境十分堪忧,项目落户难、项目落地少,广大干部研究项目、跟踪项目、服务项目的意识淡泊;极少数既得利益群众人为设置障碍,导致符合政策的新项目上不了、淘汰落后的老项目撤不了。三是乡财力支撑不足,财政收入和刚性支出矛盾进一步凸显,村级集体经济单一,绝大多数村没有经营性收入,过于依赖烟叶返税;四是稳定脱贫任务繁重,贫困群众自身动力不足,等靠要思想严重,产业扶贫、就业扶贫等扶贫政策的活力空间没有发挥到位。五是污染防治任务叠加,扬子鳄保护区生态长效巩固,水阳江、华阳河流域保护修复,蓝天保卫战、农村人居环境整治、散乱污企业专项治理等大气、水、土壤污染防治一波接一波。六是民生领域仍有欠账,教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配、低保五保等方面,群众还有不少不满意的地方。七是政府工作自身不强,一些改革发展举措落实不到位,形式主义、官僚主义仍然突出,少数干部懒政怠政,作风漂浮,不作为、乱作为的现象依然存在。
针对存在的问题,我们一定直面面对,勇于担当,恪尽职守,全力解决,决不辜负人民期待!
2019年的主要工作
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。当今世界正处于百年未有之大变局,中国处在近代以来最好的发展时期。长三角一体化发展上升为国家战略,宣城正式加入长三角城市经济协调会和G60科创走廊3.0版。宣州区作为唯一市辖区,改革先发优势明显、发展红利颇丰、社会大局稳定。黄渡地处“皖南川藏线”东南门户,区位优势显著;黄渡全域面积148平方公里,资源禀赋优越;黄渡文化厚植底蕴深厚,发展要素集聚。黄渡要在高质量发展中赢得主动、脱颖而出,必须坚定战胜各种困难挑战的意志,不断解放思想、更新观念,用创新的思路、改革的办法、务实的作风,加快经济结构优化升级,大力实施乡村振兴战略,奋力开创黄渡改革发展新篇章。
2019年,全乡经济社会发展总体要求是:在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕打造“梅氏故里、花海小镇”目标,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,推动高质量发展,把牢稳中向好发展新态势,有力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。