依法行政持续深化。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为政府系统首要政治任务,扎实推动党的十九大战略部署落地落实。实行会前学法制度,落实“三重一大”制度。自觉接受人大法律监督、工作监督,办理人大代表建议、政协委员提案33件,办结率、满意率均达100%。依法完成14个村(居)委会换届。行政复议、执法监督深入实施,法治政府建设扎实推进。
政务公开全面推进。全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,让权力在阳光下运行。开展了“三张清单”梳理工作,共梳理编制公共服务事项和其它事项99项,完成了“互联网+政务平台”涉及我镇及14个村(居)的服务事项录入。进一步优化便民服务中心的规范化建设,完善办事指南的更新和内容修正,完善办事流程图,再次将政务服务工作最后一公里问题细致完善。
廉政建设扎实推进。坚持全面从严治党,严格落实主体责任、监督责任和“一岗双责”,认真贯彻“两准则、三条例”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党监督条例》),党风廉政建设不断深入。严格执行《中国共产党巡视工作条例》,积极落实整改十届市委第三巡察组巡察反馈的问题,制定和修订各类制度17项,切实打造忠诚、干净、担当的干部队伍,引领广大干部新时代新担当新作为。加强审计监督,强化廉政风险防范,深入查处群众身边的腐败问题。严控“三公”支出,一般行政性支出不断下降,廉洁政府形象进一步提升。
各位代表!一年来,全镇上下凝心聚力、共同拼搏,克服了多重困难,取得了丰硕的成果。成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民齐心协力、不懈进取的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全体人大代表、广大群众,向所有关心、支持、参与西湖镇发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到前进中存在的困难和问题:一是经济总量不大、结构不优、增长方式粗放的状况没有根本转变,支撑经济快速发展的动力不够强劲;二是招商引资氛围不浓,重大服务业项目和现代农业龙头企业不多;三是村级集体经济发展和农民持续增收的长效机制尚未建立,统筹城乡发展的任务艰巨;四是经济社会与基础性保障发展不均衡,因征地拆迁、股权分配等问题引发的社会矛盾依然存在,维护社会稳定、构建和谐社会任重道远;五是政府职能转变还不适应经济和社会发展要求,行政效能仍有待提高,少数干部存在思想僵化、作风不实的现象。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是实施“十三五”规划目标的冲刺之年,也是建设现代美丽新西湖的攻坚之年。2019年,有机遇也有挑战,做好今年的工作,责任重大、意义深远。
2019年政府工作总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力推动经济社会发展。全力抓好“六稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期)工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会收官打下良好的基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2019年经济社会发展主要预期目标是:财政收入7907万元,规模以上工业总产值10.6亿元,全社会固定资产投产41.6亿元,招商引资10.8亿元,农村常住居民人均可支配收入29689元。
完成上述目标,要重点做到“四个围绕”,实现“四个新作为”。
(一)围绕产业转型增动能,在促进高质量发展上实现新作为。加快转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
一要统筹推进项目建设。精准对接市区规划,主动研判投资导向,敏锐把握政策机遇,切实提升项目谋划争取水平,认真做好朝山村地质灾害治理工程、西湖阀门产业园和新圩村现代农业观光项目的谋划编制工作。确保普惠性项目落地先人一拍,差异化项目争取快人一步。坚持争取政府投资与扩大社会投资并重,既要对接落地一批成长快、效益高、前景好的“打基础”项目,也要争取实施一批技术含量高、带动能力强、发展前景好的“管长远”项目。
二要全面建设特色小镇。全面和全力推进省级特色小镇西湖铜艺小镇建设。创新招商方式,加大招商引资力度,加快特色小镇投资主体和企业入驻步伐;坚持规划引领,按照小镇创建方案确定的产业定位和功能分区,加快编制小镇产业规划、建设规划等各项规划;完善小镇基础设施,实施农林村环境综合整治提升工程、山地自行车赛道提升工程、登山步道工程和小镇客厅工程,提高小镇承载能力;推动农林景区规划实施,结合小镇项目布点,同步实施农林景区规划,全力打造AAAA景区,提升小镇旅游功能;开展好“走进西湖铜艺小镇”系列赛事活动,扩大小镇影响力。力争实现“一年打基础、两年大变化、三年基本建成”的目标,让省级西湖铜艺小镇成为我镇乡村振兴主战场,创新创业新高地,发展动能转换新样板,高质量发展新引擎。