各位代表,过去一年的奋斗充满艰辛,过去一年的成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果,是全乡上下奋发进取、团结拼搏的结果,也是社会各界关心支持的结果!在此,我代表乡人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心支持十里发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我乡发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是产业结构调整步伐不快,产业结构和产业发展不平衡,战略性主导产业、现代服务业发展滞后,现代产业体系还不健全,发展质量和效益还不高;二是社会民生发展水平不优,民生领域的衣食住行、就业教育医疗保障等方面还存在一些突出问题,离人民群众过上美好生活的新期待还有差距。社会矛盾和问题交织叠加,应对突发事件的能力有待加强,维护社会稳定的压力还很大;三是作风建设力度仍显不足,一些党员干部仍然存在担当不够、能力不强、服务不优、作风不实的问题,少数部门主动作为、拼搏进取、履职尽责的意识与新时代的要求还有一定差距等等。对此,我们将高度重视,积极采取措施,努力加以解决。
二、2019年总体思路和主要任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年,也是推进新时代十里重塑辉煌关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务,必须牢牢把握经济社会发展趋势,按照高质量发展要求,以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神,努力在强产业、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐,推动经济社会实现平稳健康发展。
2019年政府工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实市委“456”总体部署和区委“561”行动计划,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展,以建设“实力融合美丽活力幸福新十里”为目标,坚定不移实施“城市化、工业化、商贸化”战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业产值增长20%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,城乡居民人均可支配收入实现同步增长。
为实现上述目标,2019年将重点抓好以下五方面工作:
(一)扩大有效投入,积蓄经济发展新动能
大力实施招商引资。突出招商引资“第一要事”,努力在招大引强上取得新突破,力争引进投资2000万元以上的产业项目5个以上,确保上海普洛斯、博越建材等重点项目开工建设。突出精准招商,依托“一线三园+X”发展平台,围绕市区专题推介会等招商载体,开展精准对接,全力引进智能装备、汽车零部件、绿色建材等产业项目。发挥驻外招商小组作用,深化领导领衔招商、以商招商,探索实施中介招商新模式。引导企业轻资产投资,进一步盘活存量资产和闲置厂房,让优质生产性企业“拎包入住”。理顺招商项目流程,加快构建分工合理、精简高效、协同推进的流水线工作模式,做好预签项目跟踪推进和协调服务工作。
强力推进项目建设。创新项目调度机制,落实科级领导干部牵头服务重点项目制度,实施“两清单一办法”,明确时间表、任务书和施工图,紧抓项目前期报批、规划、土地等关键环节,力争项目早开工、早建设、早达效。确保合安高铁、皖西南快递产业园、涂料产业园等省、市、区重点项目有序推进,十里环保绿色建材基地,十里工业园三期等项目年内达产达效。围绕五大发展行动计划,密切关注中央和省、市、区政策导向,积极谋划编制重大基础设施、水利建设、城市双修、乡村振兴等领域项目,争取资金支持。
全力优化营商环境。认真落实省民营经济“30条”和市、区政府出台的扶持民营经济发展政策,促进民营经济持续健康发展。树立“全员、全程、全方位”服务理念,常态化开展“四送一服”双千工程,帮助企业申报各级扶持政策,进一步降低企业生产和经营成本。建立联系服务企业长效机制,通过调研帮扶、现场办公和跟踪问效,切实缓解企业用工难、融资难等现实问题。加快闲置和低效土地清理力度,优先保障重点企业发展需求。
(二)加快转型升级,构建产业发展新体系
做大做优首位产业。突出132亩环保绿色建材基地主战场,抓好中坚、博信达等项目推进,力争5家落户企业建成投产,打造区域性绿色建材核心承载地。推进新宜创业园开工建设,力争年内引进2家规上工业企业。提高企业自主创新能力,支持规模以上工业企业实施技术改造。全面启动小微园、产业服务综合体建设,发展以汽车零部件制造为核心的智能装备产业群。继续推进“散乱污”企业整治行动,淘汰落后产能,为培育新动能腾出发展空间。
集聚发展第三产业。促进街区经济转型升级,实施楼宇经济提质增效计划,在招引规模企业和总部经济上做文章,打造服务业和总部企业集聚区。鼓励发展电商产业,推动电商企业创品牌、做大做强。推动政务新区商圈提档升级,提升现代服务业供给能力,集聚人气,带旺商气。深挖独秀园人文资源,引导文创产业特色发展、差异竞争。融入新城发展,着眼于汽贸、仓储物流等板块,高端化提升产业业态,高层次培育市场主体,围绕皖西南快递物流中心建设,再引进1-2个区域分拨中心,打造省级示范物流园区。