双庙镇2019年政府工作报告
黄 林
各位代表：
现在，我代表双庙镇人民政府向大会作政府工作报告，
请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2018年工作总结
一年来，全镇上下在太和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照镇“十三五”规划确定的各项发展任务，紧盯实现“人文福地，精致双庙”这一目标，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。
(一)农业基础地位进一步夯实
一是农产品质量监管体系逐步健全，质量安全得到进一步保障。二是探索培育家庭农场等新兴产业，通过“互联网+”网络销售平台，发展壮大现代农旅产业。三是依托市场需求，积极引导群众调整产业结构，以豆庙村、双庙村和陈林村为示范点积极发展市场反映良好积极效益高的果树和中药材等产业，不断提升产业质量为群众增收致富提供强有力保障。四是争取项目支持，实施高标准农田建设。努力形成区域内村与村、组与组交通顺畅，田间耕作便捷。
(二)精准扶贫成效进一步凸显
今年以来，我镇始终把扶贫攻坚作为一项重要的政治任
务、最大的民生工程和检验全镇党员领导干部担当能力的重要标尺，扎实部署和开展脱贫攻坚工作。一是加强扶贫力量。整合包村干部、驻村工作队、村两委干部、县驻村专班四支力量，严格按照程序开展精准识别工作，逐户摸清家庭基本情况和致贫原因，反复召开镇村组会议研判讨论，精准制定“一户一方案，一人一措施”。二是强化政策扶持。全年特色种养申报2142户，补贴资金317万元;教育扶贫补助1554人次，补贴198.6万元;金融扶贫小额贷款220户，申请贷款1100万元;为1191名低保贫困人口发放低保金330万元，为123名五保贫困人口发放五保金12万元;免费安装自来水172户;健康扶贫“180”报补7759人次，报补金额264.7万元，“351”报补1648人次，报补金额1010万元。三是提升基础设施。全年为贫困户实施危改299户，修缮32户，新建主干道16.84公里，新建巷道88.341米，贫困户进户道全部硬化，旱厕改造2379户。
(三)生态环境得到进一步保护
一是巩固提升中央环保督察成果，全面完成反馈问题整改。持续推进蓝天、碧水、净土“三大战役”，加强对辖区内工矿企业监管，督促企业完善环保设施，对环保不达标企业坚决予以取缔。二是全面落实河长制和林长制，加强饮用水源污染防治，维护好河道生态环境。“一林一警”得到有效贯彻，省森林乡镇申报有序推进。三是全面打赢了午季和秋季秸秆禁烧战役，顺利实现“零火点”目标。
(四)乡村文明建设进一步加强
一是环境更加优美。双庙镇按照“五改五净两规范”，认真抓好农村环境整治工作，建设垃圾深埋桶29个，新建垃圾中转站1座，修建休闲广场11个，农村“小五园”300余个，逐步实现村街道路硬化亮化、村庄绿化美化、卫生环境净化。二是乡风更加文明。双庙镇紧紧围绕乡村振兴战略、文明村镇创建、移风易俗等重点工作，深入推进五好家庭、双庙好人、好媳妇、好婆婆、孝德之星、脱贫致富示范户等评选表彰活动，广泛开展具有乡村特色文化活动，大力实施各类文化科技卫生惠民工程，推动了全镇精神文明建设，提升了农民精神风貌。
(五)“平安双庙”成果进一步巩固
一是信访形势总体平稳。充分发挥村级矛盾调解中心作用，加大矛盾纠纷排查调解力度。继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决。二是治安形势稳中向好。坚持目标导向、问题导向，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，认真开展扫黑除恶和打击外流侵财专项行动。狠抓政法队伍纪律作风建设，切实提升服务群众的能力水平。加大反邪教和禁毒工作力度，强化普法宣传教育。三是安全生产严防严控。进一步完善落实安全生产责任制，利用“智慧安监”系统全面开展风险点排查，认真落实安全生产“五大攻坚”行动，对加油站点、烟花爆竹等经营单位进行整顿，强化安全隐患排查整改和重点行业领域专项整治，无重大安全事故发生。
(六)政府自身建设进一步提升
深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立为人民服务的意识。一是换届工作圆满完成。创新方法，圆满完成9个村(居)“两委”换届选举工作，为村两委补充了新鲜血液。二是党员教育不断提高。全镇9个村都开展了十九大精神宣讲活动，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，在全镇营造浓厚的学习氛围。三是廉政建设成绩傲人。认真落实“一岗双责”和专职专岗要求在五一、端午、国庆等重要时间节点，对镇村干部开展作风建设明察暗访、日常监督检查15批次。
我们要清醒的认识到，当前我镇的发展还存在一些问题，一是镇村发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但镇村差距仍然较大。二是综治平安建设和信访维稳的压力较大。目前，农村正处于管理的改革创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期。社会矛盾较为突出和集中，加之群众的安全意识和法制意识淡薄，综治平安建设和信访维稳形势依然严峻。三是部分贫困户思想观念落后，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象依然存在，发展环境需要进一步优化。镇党委政府对以上问题高度重视，决心进一步改进干部作风，优化我镇发展环境，勇于担当、凝心聚力、与时俱进、顺势而为。一是坚持走符合双庙实际的发展之路，在工作中善于发现机遇，抢抓机遇，狠抓落实，才能逐步缩小与其他乡镇的差距;二是必须坚持以人为本，在发展中高度重视困难群众、高度关注弱势群体，坚持改革发展成果由广大人民共享，才能实现全镇共同发展，共同富裕;三是必须坚持解放思想、开拓创新，用更高的目标引领发展。
三、2019年工作计划
2019年，我镇将继续贯彻落实县委、县政府各项决策部署，找准工作着力点和突破口，促进全年各项工作目标任务的完成：
(一)精准实施脱贫攻坚。围绕“一达线、两不愁、三保障”的脱贫标准，有针对性地完善和落实“一户一方案、一人一措施”，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，全面压实扶贫责任。统筹帮扶政策，整合帮扶项目，不断巩固大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。为“县摘帽”贡献双庙力量。
(二)稳步推进乡村振兴。推进农村“三变”改革。稳步实施农村“退宅还耕”和新增耕地工作。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。严格落实“河长制”、“林长制”工作，深入开展安全生产、污染防治、文明创建、移风易俗。以农村“三大革命”为抓手，整治农村居住环境，加大美丽乡村建设力度，高标准建设贾桥美丽乡村示范点。
(三)积极推动农业转型。促进农民增收致富。进一步落实农产品发展和监管的双重责任，坚持以市场为导向，帮助农民牢固树立市场意识、农产品质量安全意识。要在建设生态农业上更加积极作为，深入推进农业“三品”工程，鼓励农民通过积极调整农业产业结构，拓宽产品经营渠道，达到既增产又增收。根据本镇的区位特点，面向市场，努力促进互联网+，不断完善农业经营机制，努力解决农民的实际困难和问题，促进农民增收致富。
(四)强力确保社会稳定。继续做好维护社会和谐稳定。切实提高对突发性群体的事件的预警、控制和处置能力。继续做好信访、化解矛盾纠纷工作。深入推进扫黑除恶和打击外流侵财工作，日趋完善立体化社会治安防控体系建设。
(五)持续深化作风建设。明确从严治党的责任感，督促履行好“一岗双责”。继续贯彻落实中央“八项规定”精神和关于作风建设的一系列新规定、新要求，注重正风肃纪，不断促进党员干部工作作风不断改进、提升行政效能。
(六)强化依法治镇能力。着力加强制度建设，完善依法治镇体系，提升行政决策水平，提高依法行政能力。健全政府信息公开机制，自觉接受监督，促进政务服务更加公开、透明、便民、高效。全力打造廉洁政府。进一步转变政府职能，提高行政能力，增强服务意识。
