今年以来，在区委区政府的坚强领导下，老洲乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神为指导，积极推动“乡村振兴”战略实施，在产业结构转型、乡村基础建设、社会民生保障、基层党的建设等方面取得了新的进步。现将一年来工作开展情况以及明年工作安排报告如下。
一、2019年工作总结
(一)经济发展整体向好
1.经济指数增速平稳。招商引资工作扎实开展，年底招商引资、固定资产投资任务统计均能够按时间节点完成任务。区下达的入库财税收入任务已超额完成。始终把“双招双引”作为党委政府首要工程，陆续赴上海、浙江等地开展招商活动。创新方式方法，研究制定《老洲乡招商引资项目引进奖励办法》，聘请招商顾问，充分借助社会各界人力资源，进一步拓宽招商引资以及项目引进渠道。
2.农旅业态加速融合。以农业供给侧结构性改革为主线，着力调结构、提品质、补短板。全年机播总面积2290公顷，农业机械总动力达到6322千瓦，粮食产量2804吨、水产品产量310吨。大力推进现代农业发展，培育新型农业主体与新型职业农民，多次举办农业技能培训班，邀请专家赴乡入户到田授课。目前，我乡新农业经营主体共46家，其中家庭农场13家，合作社33家，全年上报新型职业农民培训遴选名单24人。强化农业资金要素保障，完成2019年全乡油菜、小麦种植面积统计以及农业支持保护补贴发放工作，土地确权面积1.6万亩，补贴金额140.4万元。
(二)区域建设持续推进
基础设施持续改善。投入310万元，实施农村公路扩面延伸工程，目前5.448公里道路工程建设已完成。进一步规范农民建房审批，截止11月份，共审核报批农村宅基地45宗，办理土地变更登记2宗，有序做好增减挂和土地开发复垦后备资源清查工作。认真开展国土资源巡查，完成巡查24次，核实国土卫片图斑10处。推进第三次全国土地调查、全国第四次经济普查以及全乡体育场地普查登记工作。完成全乡闲置、废弃校舍摸底调查移交工作。
2.美丽老洲持续发力。全力做好美丽乡村以及政府驻地建成区建管工作。重点推进省级美丽乡村中心村建设，截止目前，“三清四拆”已基本完成;完成5口当家塘及1条河道清淤，完成木桩驳岸约900米，石片护砌约200米，兴建亲水平台4处;兴建停车场及200㎡文化活动广场各1处;建成2座垃圾房、2座旅游公厕，完成91户卫生改厕任务;铺设污水主管网570米、支管网200米，砌筑检查井26座，新建排水沟1000米，有效解决中心村内污水处理及雨污分流问题。新建人行步道1000米、组组通1100米、户户通400米;村庄绿化已完成，村庄亮化以及村庄文化项目已进场施工。开展人居环境集中整治攻坚，聚焦主干道、无人洲、沿江河流等重点，开展市容环境、绿化提升、公益广告整治，共投入人力3000余人，清理当家塘31口、沟渠7.4公里、农业生产废弃物75吨、乱搭乱建503户、废旧广告牌90个、无功能建筑503m2，清理生活垃圾307吨、淤泥6.5吨。全力推进改厕“清零”行动，目前全乡204户任务已全部完成并投入使用。全面完成10户危房改厕任务，正在等待区相关部门验收。
3.生态环境持续优化。常态化开展固废排查，对长江沿线固体废物填埋倾倒进行常态化巡查治理。利用长江退水有利时机，对长江排水口、外滩河道漂浮垃圾进行全面清理，共动用农用自备船16艘，清理白色垃圾10余吨。全力推进江心洲畜禽养殖污染整治，完成沿江13家畜禽养殖点退出及生产设备设施拆除工作。做好铜陵国家级淡水豚保护区缓冲区生态保护工作，全面完成2500亩农种植物退出，切实保护好沿江(老洲段)岸线生态环境。认真推进“河长制”“林长制”，常态化清理河道，完成2019年度新造林115亩，更新造林203亩，占上级下达任务的106%。探索实施“塘长制”，对全乡塘口进行水质净化、垃圾清理、周边环境治理。
(三)社会大局和谐稳定
教文卫事业加快发展。突出抓好义务教育，提升教学质量。倾心关怀留守儿童，投资9.5万元，打造儿童友好家园，建设儿童阅读点，探索发展四点半课堂。坚持文化惠民，有效发挥文体站、渡口阅读点、农家书屋文化阵地作用;“送戏进万村”、农村电影放映工作正常开展;《姐妹们说条例》快板节目参加网络春晚直播;组织开展庆祝新中国成立70周年诗歌朗诵以及农民书画展活动，共展出农民书画作品60余幅。推进食品安全专项整治，对全乡“肉制品、食用油、保健食品、五毛食品”等重点种类进行专项整治，共出动执法人员200余人次，检查各类食品经营户400余户次，下达监督意见书3份。持续推进家庭医生签约服务工作，认真推进“两卡制”工作。积极探索开展全国农村社区治理实验区创建工作，“党建+产业+生态”的光辉模式成效初显，“健康养老、厚善成德”的成德实验主题特色鲜明。
2.社会保障提标扩面。光辉村日间照料中心建成并投入使用，民主村养老服务站已完工，老年群众获得感进一步增强。认真推进“全民参保”，截止十一月份，城乡居民医疗参保缴费10795人，城乡居民养老保险参保缴费5180人;发放养老金2841人。发放五保、救灾、残疾人补贴、农机补贴等涉农惠农专项资金314.7万元，社会保障更加有力。完成计生服务所与卫生院资源整合，调整2019年度计生调度考核办法，完成孕前优生健康检查73对，生殖健康检查对象484人。落实利导政策，新增奖扶对象15人，特扶对象34人，双提对象72人，累计发放各类利导资金65万元。加强流动人口服务管理，开展流动人口关怀关爱活动，清理流动人口地址变更452人。
3.社会秩序和谐稳定。重点做好“扫黑除恶”工作。围绕扫黑除恶专项斗争重点打击十二方面，深入开展摸排，拓宽线源渠道，强化宣传发动，梳理完善台账资料，切实维护了社会大局和谐稳定。强化矛盾纠纷化解，坚持党政领导带头接访。严格落实安全生产责任制，认真开展安全生产攻坚行动，安全生产隐患大排查治理月活动以及“1+5+N”专项整治行动，突出抓好节庆期间和重点行业领域的隐患排查治理，累计检查单位250余家次。加强社会治安综合治理，严格执行常态化社区矫正、安置帮教工作机制，极力推进“五微”工作法，落实微管理。
(四)基层党的建设全面加强
1.干部队伍建设不断加强。进一步重视和加强党员干部思想政治建设。全年开展党委理论学习17次，召集中学习《中国共产党政法工作条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等条例、文件，认真传达省纪委十届四次全委会精神，省市区关于扫黑除恶、生态环保、大棚房整治等重要会议内容和工作要点，并就扫黑除恶、“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“不忘初心 牢记使命”主题教育集中研讨9次。1月份举办“举旗帜 送理论”老洲乡新时代文明实践专题宣讲报告会暨党员培训班，4月份组织干部职工赴铜陵县抗日民主政府旧址纪念馆以及铜陵县首次党代会纪念馆开展党性教育活动，11月份举办“不忘初心 牢记使命”主题教育专题宣讲，加强干部思想教育。进一步充实干部队伍，全年共招聘事业单位人员3名、村级后备干部2名。
2.党建工作不断巩固。全面深化标准化工作开展，全面完成《农村基层党组织为民服务全程代理服务规范》编制修订工作，积极申报老洲乡乡村旅游标准化省级试点项目，目前已成功获批立项。强力推进党建引领信用村建设试点工，加快推进党建文化广场建设，完成光辉村村史馆建设。进一步规范“三会一课”“党日活动”等组织生活，充分结合生态环保、农村人居环境整治、秸秆禁烧、扫黑除恶等工作开展各类实践活动。强化万村网页巡查，完善规范万村网页建设，有效发挥先锋网站宣传教育作用。光辉村蔬菜合作社荣获省远教学用示范基地，全省电教远教工作现场会在老洲光辉开，“光辉模式”被人民网图文刊登报道。进一步规范支部建设，完成中心学校党组织划转工作，共划转党员37人。
3.党风廉政建设不断强化。严格按照要求，开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专题学习研讨，领导干部撰写对照检查11篇。结合“510”思廉日“清风老洲·初心守廉”主题，在光辉村、成德村以及党建文化广场三个会场开展观看《牛歌唱响十九大》等廉政节目、上一堂廉洁党课以及集体倡议签名活动。组织党员干部学习“不正家风的典型案例”、《区纪委<关于违反中央八项规定精神问题典型案例的通报>》等内容，以反面典型为鉴，长鸣警钟，引导党员干部进一步强化底线意识。创新宣传教育形式，编排快板节目《姐妹们说条例》并参加区春晚演出。认真落实党内谈话制度，推进党内谈话常态化。督促各村做好五务信息公开工作，让小微权力在阳光下运行。严格落实《老洲乡项目建设事前报告和事后报备制度》《老洲乡财务监督检查制度》，进一步规范项目申报、招投标以及财务运行工作，组织招投标工作人员签署《回避关系承诺书》36次。
二、存在问题和不足
2019年我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要体现在，一是经济发展后劲还需进一步增强。优质企业落地难，本地企业生产产品单一且市场竞争力较弱;现代农业缺乏龙头企业，产业链条短，项目吸引能力弱，品牌建设以及品牌转化存在明显短板。二是基础设施建设还需进一步完善。随着乡村旅游的发展，我乡高峰期渡运能力明显不足，还需打造一艘新车渡船，缓解现有渡运压力。此外，北岸车渡口整治工程目前还未施，一定程度上影响群众及游客安全畅通出行。三是环境整治工作还需进一步提升。目前，我乡已实现美丽乡村建设全覆盖，也完成了政府驻地建成区整治以及综合环岛示范带整治，但是一方面，常态管护意识还需进一步增强，同时由于管护资金不够充足，导致无法进行精细化管护。另一方面，整治后的中心村与未整治的中心村在环境面貌上还存在较大差距，并且群众对进一步扩大省级美丽乡村中心村建设覆盖面期望较大，希望区委区政府可以批准我乡继续实施省级美丽乡村建设项目的申请，进一步提升全乡整体环境面貌。
三、2019年工作安排
2020年，我乡将继续围绕“乡村振兴”战略，紧盯国家政策走向，抢抓机遇、主动作为，积极争取更多资金、项目以及试点任务落地老洲，以创新的思路、务实的举措，不断积蓄发展新动能，增添发展新活力。
1.持续加快乡村振兴战略实施。继续把握住“乡村振兴”战略要求，提高经济发展质量和速度。进一步树立精准招商理念，抢抓机遇、突出重点，力争引进一批有支撑带动作用的大企业、大项目，确保经济当前有活力、未来有潜力。继续做好现代农业转型服务，充分发挥农业综合示范园带动作用，开展好新型农民培训、农业新型经营主体培育等工作，同步加大扶持村集体经济发展步伐，规范村级资产运营，进一步激发内生动力。更加完善乡村旅游软硬件设施，重点围绕乡村民宿和休闲、观光农业发力，进一步提升老洲乡村旅游活力、吸引力与对外影响力。
2.着力打好乡村建设攻坚战。认真落实中央和省市区委关于建设美丽乡村的部署，全面巩固提升美丽乡村中心村、环岛示范带和政府驻地建成区建管水平，与乡村旅游形成以线串点、以点带面的合力发展形势。持续改善民生，认真解决群众在道路交通、危房改造、农村改厕、供电供水等方面的实际困难，进一步提高乡村建设质量，营造良好的旅游环境和生产生产环境。全面加强污染防治工作力度，继续抓好沿江生态管护，落实好“林长制”“河长制”与“塘长制”，开展森林增长和绿化提升行动，综合施策解决秸秆焚烧问题。做好公共服务运行维护管理市场化工作，确保河道管护、绿化管护、路灯管护、垃圾清理稳妥有序运作。
3.切实提高居民生活幸福程度。加快实施北岸车渡口整治提升工程。进一步扩大乡全国农村社区治理实验区试点成果，打造富有特色的基层社区治理体系。强化成德村、光辉村日间照料中心运营管理，加快民主村养老服务站内部配置设施尽快投入使用。认真按照市区民生工程要求，对标对表抓好落实，确保件件有进展、有成效、有回音。统筹抓好教育、就业、社保、医疗等问题，加快完善民生投入保障机制，及时足额发放惠民专项资金，进一步增强老洲人民获得感;持续推进农村养老和家庭医生签约式服务工作，切实把社会保障体系的“网底”编实筑牢;切实做好困难群众救助和帮扶工作，让困难群众真正感受到政府的关怀和温暖;认真落实国家计生政策，切实开展好人口服务，积极兑现奖扶特扶政策，提高群众满意度。
4.切实依法维护全社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。全乡上下要进一步加大对食品药品、企业生产、水运交通、校园周边、医疗和公用设施等领域的安全监管力度，确保安全生产形势稳定。要进一步做好矛盾隐患排查工作，引导群众依法有序地表达诉求和解决问题，努力把矛盾和问题化解在基层。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会和谐有序。
