政府工作报告
(2019年12月24日在吴家店镇第十八届人民代表大会第五次会议上)
吕 锐
各位代表：
现在，我代表吴家店镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2019年工作回顾
2019年是社会大局和谐稳定、民生事业硕果累累、经济发展稳定增长、综合实力迈上台阶的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，吴家店镇认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“稳增长、谋创新、强基础、惠民生”的工作要求，砥砺奋进，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。一年来，我们主要做了以下工作：
一是打好“攻坚战”。(一)脱贫攻坚成效显著。2019年我镇紧紧围绕“三精准、三落实”，以脱贫攻坚十大工程为着力点，全面解决贫困户“两不愁三保障一安全”问题，逐步提升公共服务水平，持续开展中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，脱贫攻坚工作取得明显成效。今年预脱贫321户640人顺利通过省脱贫攻坚第三方检测评估，贫困发生率降至0.19%。累计发放教育资助447.57万元。1462户贫困户享受“351”、“180”医疗保障，并签约家庭医生服务，769户2014、2015年脱贫户享受“1579”医疗保险，每年定期开展全面体检。2014年以来，我镇共有445户享受易地扶贫搬迁，728户享受危房改造，全面实现住房有保障。新建饮水项目17个，投入资金110万元，解决了400多户3000余人饮水困难，全面保障群众饮水安全。由华润、映山红、弘六等龙头企业带动，东高村茶叶、竹根河村高山有机稻、吴畈村农光互补灵芝种植、飞机场村蔬菜种植等产业持续发展，夯实了产业基础，增强了发展内生动力。开发596个公益性岗位，159个辅助性岗位，让有劳动能力且愿意为村级公益事业服务的贫困劳动者实现家门口就业。进一步建立健全“红黑榜”制度，完善振风超市管理机制，组织振风超市评议共计117次，其中黑榜57人，发放积分券价值15.68万元。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，查摆出37个问题均已整改到位。(二)污染防治实绩突出。围绕“从源头治起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标”的总体要求，始终坚持“经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一”的方针，以饮用水源地集中整治、建筑施工污染整治、医院及医疗废物处置和重点企业污染整治四项重点工作为抓手，扎实开展环境保护工作。结合“6.5”世界环境日活动，在公路沿线、居民密集区悬挂横幅10副、印刷宣传标语16处，宣传《环境保护法》等相关法律、法规。构筑镇、村、组三级联动秸秆禁烧责任体系，将秸秆禁烧责任细化到地块和人，依托村广播和宣传车进行秸秆禁烧宣传，增强群众环保意识，营造舆论氛围。大力实施环保基础设施建设，2019年新建6处污水处理设施，均有专人管护。集中组织开展环境综合整治行动，取缔了违规建设临时搅拌站6处，违章建设砖厂5处，各种散乱污12处。
二是经济发展提量增质。(一)经济收入持续增长。牢牢抓住发展第一要务，把经济发展的着力点放在实体经济上，主要指标实现平稳较快增长。2019年，财政总收入1823.26万元，其中税收收入164.85万元，非税收入174.95万元，上级体制内一般预算补助收入1469.39万元，其他收入14.07万元;完成社会固定资产总投资4.4亿元，增加0.46%;城乡居民人均可支配收入11663.4元，增长5%，主要经济指标明显增长。(二)项目建设强力推进。2019年共实施项目114个，总投资约7024.38万元。其中“补短板”项目53个，投入资金1541.85万元，进一步提升了我镇公共服务水平，提高了群众满意度、获得感。新建道路66条总长56公里，总投资2359.9万元。今年6月全面完成74.911公里农村公路扩面延伸工程建设任务。实施长源至铜锣关、吴畈至光明、东高至马鬃岭、石佛村道近15公里安全防护工程;在各中小学校路口和部分道路交叉口安装减速带、爆闪灯等安全警示标志。完善集镇道路标志标线。硬化长源村罗河组至竹根河村蔡河组5.2公里路肩，提高了道路安全保障，提升了道路运行能力。实施农村安全饮水巩固提升项目31个，总投资422.53万元，主要用于饮水管网更换、新建蓄水池、消毒设备的采购与安装，保障群众饮水安全，13个村均配备了饮水安全工程运行管护人员，制定了饮水安全运行管护机制。总投资1353万元，实施高标准农田整治8900亩。实施松子关村118亩灵芝大棚升级改造、长源村中药材基地建设、光明村山核桃基地建设、包畈村旅游基础设施建设、包畈村茶叶加工厂建设等资产收益项目5个，整合资金90万元实施东高村茶旅结合项目。飞机场村、松子关村扶贫基地“三变”建设项目各投入35万元。规划设计东高村、长源村200万元农田水利最后一公里项目。(三)招商引资有序进行。2019年新引进和续建3个工业项目，总投资5000万元，其中安徽杉岛润滑材料有限公司投资3700万元，年产4000吨调和润滑油项目预计十二月底正式投产运营。
三是乡村振兴初显成效。(一)农业发展步伐加快。建设8个扶贫产业基地，5个特色种养村，1个“一村一品”村。在飞机场村合作共建黄精种植基地110亩。发展1个镇级、2个村级农村产业带头人，培育潜在农村产业发展带头人23个。全镇新发展茶园1670.9亩，开展茶叶“师带徒”及“一村一技”培训，培训新型职业农民39人。整治抛荒地4825.96亩，发展大棚蔬菜102亩，实施了菜篮子工程二期配套工程项目。实施“一场一策”20家，生猪产能恢复1020头。2019年全年共发放农业支持保护补贴6589户223.1万元，稻谷补贴1104户33.8万元，种植结构调整补贴390亩5.5万元，订单稻谷276亩6900元。(二)人居环境明显提升。坚持规划引领，尊重群众意愿，太平山村美丽乡村建设共投入183万元，新建停车场、硬化边角碎地及新建雨污水管网，共拆除旱厕38座，建成水冲式公厕15座，硬化道路400米，安装路灯35盏，绿化面积1500平方米，顺利通过自建点验收。2019年，全镇共拆除旱厕、废旧猪圈、牛栏等332处，实施改厕339户，投资232.5万元新建水冲式公厕39座，投资20.8万元在集镇街道新增100多个标准停车位。建立健全长效管护机制，实行每周一督查，每月一通报，加大对物业公司的管理力度，做到垃圾日产日清，清扫车全天候路上作业，形成了垃圾集中收集处理和公共服务设施长效管护。(三)乡风文明持续推进。建成1个镇级新时代文明实践所、13个村级新时代文明实践站，对立夏节起义策源地“穿石庙”、张氏祠、吴氏祠、罗洁故居进行修缮保护，打造红色文化教育研学基地。开展“举旗帜·送理论·助脱贫·创文明”宣讲及感党恩教育等各类宣讲活动共计344次。组建了文化辅导员、文化志愿者队伍和科普志愿者队伍，编办文化橱窗12期次，组织送戏下乡活动20场，组织志愿者开展“3·5学雷锋”、“3·8妇女节捐赠”、“3·12义务植树”、重阳节慰问老人等活动。2019年，全镇精神文化建设迈上新台阶，先后组织了太平山春晚、“五四”青年运动会、庆“六一”文艺演出、“九九重阳节登高”、“赞歌颂祖国，奋进新时代”庆祝中华人民共和国成立七十周年群众文艺汇演等活动，太平山楚剧协会成功申报非物质遗产。
