政府工作报告
—在古碑镇第十九届人民代表大会第五次会议上
余利群
二0一九年十二月二十日
各位代表：
现在，我代表古碑镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。
一、2019年工作回顾
一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省、市、县的战略部署和镇党委工作安排，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，坚持“抓脱贫攻坚促乡村振兴”工作思路，重点工作在实干苦干中再上新台阶、镇域面貌在协调发展中呈现新变化、社会事业在统筹兼顾中实现新发展、政府效能在狠抓落实中得到新提升，较好的完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务。
初步统计，2019年1月至11月，完成税收577万元，完成固定资产投资2.3亿元，全年农业生产总值预计达到5.05亿元，同比增长15.8%，工业生产总值预计达10.39亿元，同比增长11.2%，农村常住居民人均可支配收入达12519元，同比增长11.5%。
一年来，我们主要做了以下八个方面工作：
(一)全力以赴打好脱贫攻坚战，精准扶贫成效显著
2019年，继续坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全总体要求，进一步落实脱贫攻坚工作责任制，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持把提高脱贫质量放在首位，不断强化到村到户到人帮扶举措，加快补齐基础设施短板，夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作。
2019年，水坪村实现了村出列，全镇644户1318人顺利脱贫，目前在册64户117人。加大资金整合，补齐基础设施最短板。申报“县摘帽”基础设施补短板项目资金1670万元，其中村组道路1007.2万元，安全饮水295.9万元，水利设施173.748万元，人居环境整治193.152万元，并积极争取、整合其他资金大大改善提升镇村“双基”建设，投资1100万元的水坪——宋河主干道改建工程顺利完工通车;基本实现通组道路硬化;安全饮水实现了全覆盖;聚焦精准施策，确保政策惠民全覆盖。一是全面开展边缘户、危房户、信访户等群体摸排，严把低保户动态调整、新识别户评议、稳定脱贫户退出等程序，开展档案资料大核查，规范户档、村档资料，进一步夯实工作基础。2019年，共开展4次动态管理，新增人口175人，减少人口206人。二是一户一策制定帮扶计划，推进产业、就业、易地搬迁、教育资助、小额贷款、健康脱贫、社保兜底等政策落实。实施易地搬迁，全镇共落实扶贫搬迁593户2031人，其中2019年29户124人;水库移民搬迁419户1595人，其中移民人口1062人，补贴金额1679.5万元。推动光伏扶贫，建成贫困户户用光伏电站352个，2016年入股682户，2017年入股1099户，2018年新增光伏入股59户,2019年新增光伏入股户8户，户均年增收3000元。推进金融扶贫，发放小额扶贫贷款362户929.5万元。加大产业扶贫，一亩园入股2038户，每年户分红2000元;申报特色产业奖补2028户549.55万元。开展就业脱贫，共设置898个公益性岗位和157个辅助性岗位;2019年度就业奖补政策累计享受人数(除公益性及辅助性岗位)3206人，用工实体(扶贫车间)5个，就业奖补资金205.4380万元(其中用工实体奖补4.09万元)。共开展两期就业技能培训153人次，其中畜牧养殖培训103人，每人培训补助375元;农作物种植培训50人，每人培训补助250元;培育创业致富带头人12人，带动贫困户169户。实施健康扶贫，广泛开展家庭医生签约服务，签约对象包括建档立卡贫困人员，高血压、糖尿病、精神病、65岁以上老年人，签约医生定期开展上门服务。落实教育扶贫，雨露计划春秋共发放补助641人次，补贴金额共计96.15万元，根据实际为贫困学生申报享受各类教育资助和“两免一补”等补助政策。开展书记遍访贫困对象，共收集意见建议195条，解决问题367个，化解矛盾纠纷58起。壮大主导产业，拓宽农民增收新渠道。建成30KW村级光伏电站15个;主动对接争取项目，帮助宋河、官池和黄尖等3个村建成村级精制茶厂;宋河村立足村情实际，探索出“光伏发电、茶叶加工和乡村旅游开发”的“两短一长”产业脱贫路径，村集体光伏电站扩容至120KW，与皖西学院合作发展中药材种植，大力发展乡村旅游，成为全省旅游扶贫重点村;水坪村发挥资源优势，建成标准化黑毛猪养殖场，年出栏生猪80头，村集体光伏电站扩容至150KW，推广高山竹稻种植，扩大山核桃基地，带动贫困户发展产业增收，建成完善“水竹云居”民宿项目，带动贫困群众发展农家乐。坚持群众主体，激发脱贫内生动力。加强教育引导，开展扶贫扶志教育活动，结合帮扶干部入户走访全面开展感党恩入户宣讲，在贫困户中实现了全覆盖。深入实施振风超市建设暨文明新风评比活动，截止目前，全镇累计开展100余次评比活动。总结推广脱贫典型，宣传表彰自强不息、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型。
(二)持续推进乡村振兴，统筹协调发展速度明显加快
紧紧扭住产业振兴不放松。依托我镇农业产业资源优势，以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶、油茶五大品牌为代表，全面发展农业特色产业。迎河村、宋河村、水坪村3个贫困村成功评定为特色种养业村，并分别建有1处50亩以上的特色产业基地和1个规范化家庭农场。对现有的52个家庭农场和141个农民合作社进行全面规范提升。在原有猕猴桃、油茶基地基础上，发展壮大了迎河村黄金梨种植基地、宋河村茭白种植基地、水坪村无公害茶叶种植基地等5个扶贫产业基地，新建了官池、宋河、南畈等村茶厂，在全镇范围内初步形成了茶叶种植、加工和销售的一条龙产业模式，带动茶农年增收1500元以上，并培育出吴芳友、张传鑫、张宗武等农村产业发展带头人，打造出了以皖雲山茶油、野谷云雾瓜片等为代表的古碑特色产业品牌，产品畅销省市内外。
