——在毛尖山乡第十二届人民代表大会第三次会议上
殷仲高
(2019年2月22日)
各位代表、同志们:
现在,我代表毛尖山乡人民政府向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请其他同志提出意见。
一、2018年工作回顾
经济发展持续增长。2018年,全乡实现地区生产总值 4.5亿元,增长9%,完成固定资产投资1.8亿元,财政税收完成916万元,完成任务的106 %,农民人均可支配收入12650元,比去年增长10%。招商引资实际到位资金1700多万元,超倍完成任务。
全力攻坚脱贫摘帽。狠抓年度目标实现。顺利通过省市县扶贫部门考核和省第三方监测评估, 2018年9户30人顺利脱贫,全乡仅剩下 25户 75人未脱贫,贫困发生率下降为0.53%, 2018年6月和全县一起通过国家第三方评估验收,顺利实现脱贫摘帽。狠抓扶贫项目实施。2018年我乡共实施财政专项扶贫项目21个,投入资金787.12万元,整合扶贫项目15个,投入资金258万元,工程完工率100%,专项资金拨付率达98%以上,整合资金拨付率达95%以上。狠抓特色产业发展新发展特色产业基地1200余亩,发放产业奖补资金173万元。投入资金181万元入股实施王畈稻虾共作、林河生态旅游、红旗苗木果蔬基地、板舍水蜜桃基地等建设项目,共向贫困户发放分红资金15万元,带动160户受益,户均增收300元。小额信贷评全年发放贷款266笔1015.66万元,解决贫困户发展资金难题。狠抓工作难点突破。围绕贫困户的住房、健康、教育三大保障难题,强力啃掉“硬骨头”。6个易地扶贫搬迁点建成交付使用,65户217人全部搬迁入住,板舍易地搬迁示范点创建效果良好。农村危房改造47户,群众的住房安全有效解决。全面落实健康扶贫351、180、1579再补偿、重特大疾病政府再救助、为特殊困难群体免交参合金等政策,确保广大群众不因病致贫返贫。坚持扶贫扶智,全乡671户贫困家庭893名贫困学生得到教育资助,发放各类教育补助180多万元,确保每一个孩子不因贫辍学;聚力聚焦未脱贫户,实行科级干部叠加帮扶,政策措施资金向未脱户倾斜;开办扶贫夜校和乡村振兴连心讲堂30多场次,激发贫困群众的内生动力。围绕贫困户收入问题,积极开发生态护林员、保洁员等公益性、辅助性岗位68个,户均年增收10000元以上。狠抓包保责任落实。积极推行网格包保、干部帮扶、专班推进、专题调度、责任压实的脱贫攻坚保障机制,60名网格干部、258名乡村干部精准包保帮扶贫困户机制不断优化完善,全乡所有单位的人员、时间、精力聚焦脱贫攻坚,全年走访贫困户12次以上,解决贫困户实际困难和问题2800多个。6个专班在关键时间节点会同乡村干部,两次深入村组农户,坚持问题导向,按照“认真学、户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”的要求,全面开展大走访、大排查、大整改,做到“七个不落、一个不少”和“九个确保”,落实 “重补促”排查问题、脱贫攻坚专项巡视交办问题整改3450 多条。为150多户贫困家庭开展了“四净两规范”工作,提升了贫困户的精气神,改善了农村环境。狠抓脱贫成果巩固。制定了《关于建立防范返贫机制的实施意见》,实施分类管理、分级防控,确保贫困户脱得掉、稳得住、能发展、可致富。
重点工程全面推进。岳武高速东延线在板舍率先开工建设,征地拆迁工作推进有力。相公庙水库扩容工程、鹭鸶河水污染治理工程进展顺利。安庆市精神病人福利院建设工程通过竣工验收、即将投入使用,天堂湖左岸护岸工程、污水处理工程、红旗村小流域综合治理工程等县级重点工程建成交付使用。林河沿库道路建设工程,天堂湖养老中心扩建工程、合林村村级道路水毁边坝及董龙、吴岭等县级重点工程,王畈老区资金道路建设工程,板舍、平精农田水利最后一公里工程等乡级重点工程相继完工。集镇供水工程、乡公租房建设工程已完成招标,即将开工建设,乡10KV变电所建设工程正在开展前期征地等工作。
美丽乡村再树形象。美丽集镇建设工程全面完成,共投资近千万元,对集镇建成区环境进行综合治理,共拆除厕所、猪圈等120多个,新建公厕3个,新建综合文化景观广场一个,弱电入地、河道整治、污水处理、路面铺砖、立面改造等工程全部完工,绿化、亮化工程得到提升,文化氛围得到打造,一个干净、整洁、精致的新集镇展现在世人面前。红旗村省级美丽乡村示范点建设推进迅速、成效显著,整合资金近2000万元,对胡湾、中榜等中心村庄周边环境进行了综合整治,新建文化景观广场一个,农耕文化园一个,拓宽硬化区间道路2公里,修建治理河提3000米,开挖景观水塘4口,绿化、亮化、美化及村口标识等工程全部完成,发展冬桃、樱桃园60亩。面上环境治理推进有力,大力开展退宅还耕,拆除一户多宅的危旧房屋600户,复垦土地 495亩,其中295亩通过省级验收即将上市交易,发放退宅还耕资金1350万元。大力开展三大革命,对209省道沿线和5个村级主干道沿线的430多个厕所、牛栏猪圈和柴棚脚屋进行了清理拆除,改造农村旱厕 268 个,解决了多年想解决的一批难题,整个乡村面貌焕然一新。
作风效能显著提升。村级班子全面加强,圆满完村两委换届,班子学历、年龄、性别结构明显优化,2名党支部书记为全县“双十佳”,网格服务机制、党小组+传习站+扶贫夜校+连心讲堂新时代思想政治教育平台、一村一品特色党建品牌创建引领全县潮流,安徽电视台、安徽日报等主流媒体予以报道推广,全县党建现场会在红旗村召开。坚持优化作风、提升效能,自身建设得到进一步加强。切实增强机关干部服务意识、发展意识、大局意识,注重在全乡上下弘扬求真务实、为民服务办实事的工作作风。严格落实中央“八项规定”精神和省、市、县委关于改进作风的有关规定,进一步规范公务接待、公车使用,坚决杜绝奢侈浪费。