政府工作报告
——在古镇镇第十六届人民代表大会第八次会议上的报告
古镇镇人民政府镇长 匡 志
各位代表:
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见。
2018年工作回顾
去年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以“大建设、大整改、大跨越”为抓手,扎实推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作,实现全镇经济全面发展,社会和谐稳定。
2018年,全镇综合实力稳步提升,全国综合实力千强镇排名第71位,成为第四批国家市场采购贸易方式试点,获评国家外贸转型升级基地(灯饰)。全镇实现国内生产总值122.8亿元,增长6.4%;工业增加值35.7亿元,增长2.4%,服务业增加值83.2亿元,增长8.1%,三产比例为0.4:31.8:67.8。固定资产投资61.5亿元,增长2%;税收收入18.7亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额88.6亿元,增长9.4%;一般公共预算收入4.3亿元,进出口总额25.2亿元,降幅收窄;居民人均可支配收入达44106元。回顾过去一年工作,主要表现在:
一、坚持高质量发展,经济发展提质增效
(一)实体经济健康发展。民营经济进一步巩固壮大,全镇共有各类市场主体38657户,去年新增8339户,增长22%。开展营商环境整治和亲商暖企行动,新增规上限上企业44家。成功举办“中国特色小镇建设招商洽谈会”,建立招商资源库,引进兆驰、暗能量等招商项目,与8家企业签订合作意向书。成为国家级市场采购贸易方式试点,建立以灯饰集群为依托,多种贸易方式联动的新型区域性国际贸易交易平台。“灯饰源产地标识”投入运营,首批30家企业获得使用资格,连续两年全市质量工作考核获“A级”荣誉。全镇金融机构存款余额280亿元,增长7.4%,各类贷款余额228.3亿元,增长12.2%。
(二)创新能力稳步提升。坚持科技创新引领,全镇高新技术企业103家,科技企业孵化器1家,新三板上市企业2家。“工业品外观设计保护中山古镇模式”项目在日内瓦世界知识产权组织会议上推广,成为中国首个关于专利保护的优秀案例。维权中心工作经验入选国家发展改革委编发的《全面创新改革试验百佳案例》。正式上线“中山灯饰知识产权快速维权业务系统”,成立中山市检察机关知识产权保护工作室,全镇专利申请量和授权量分别达11051件和9322件,连续6年位列全市首位。
(三)会展经济活力持续增强。成功举办第21、22届灯博会,第22届灯博会吸引了118个国家和地区逾31万人次观展采购,其中海外专业观众达5433人,增长20%。成功举办2018年南方绿化苗木博览会暨国际盆景精品展,获授“中国盆景小镇”称号。积极发展特色旅游产业,华艺广场成为国家4A级旅游景区,古镇大信新都汇成为国家3A级旅游景区,我镇成为全市国家A级景区最多的镇区。
二、坚持改革开放,发展活力不断增强
全面贯彻落实深化改革,维权中心“放管服”改革、网格化综合服务管理等经验获省委肯定并在全省推广。贯彻落实粤港澳大湾区规划的政策措施,启动我镇参与大湾区建设规划。供给侧结构性改革向纵深推进,引进京东、天猫等大型电商进驻,开启“互联网+经销商+体验实体店”三位一体的营销模式。全面深化商事制度改革,实现非前置内资企业开办时间从7个工作日减少到1-2个工作日。加快“数字政府”建设,提供网上服务3000多项。推进“一门式一网式”和“五办”改革,共设置28个综合窗口,全年业务办理量超20万宗。落实“减证便民”改革,外来人口业务开展“线上线下”无纸化受理,办成“绿色”居住证。全年共办理居住证43650个,增长24.61%。
三、坚持绿色协调发展,城市面貌持续改善
(一)城镇规划稳步开展。《中山市古镇镇总体规划(2015-2020)修编》完成市级审批,有序推进区域控规调整,开展“三旧”改造专项规划编制,完成同益、曹步和海洲等片区控规调整的论证评审与公示工作。完成螺沙工业园概念性设计方案,逐步盘活村级集体工业用地,处理土地闲置业务73宗。
(二)基础设施逐步完善。协调推进中兴四路、荷塘桥、东堤三路等跨界道路建设,古神公路(十水线至东兴东路段)立体交通改造工程已完成可行性研究报告编制。完成城轨古镇站交通枢纽一期工程和中心滨河湿地公园沙古路以南段建设,基本完成向阳二路中心河桥梁建设。开展东兴西路、中兴大道南等旧街区改造,提升镇容镇貌。新开通及优化调整6条公交线路,推广新能源汽车85辆。
(三)人居环境持续优化。海洲文体综合馆、灯都体育综合训练馆工程完成立项并推进规划建设,灯都体育公园一二期工程完成验收并获得市财政1000万元补贴。深入推进“创文”和“蓝箭”违法建设专项治理等行动,全年整治违法建设超3万平方米。持续开展违规户外广告牌整治,拆除广告牌392宗,共1.3万平方米,拆除违法搭建物4030平方米。铁腕整治空中线缆,清理废线、无主线共102公里。以农村人居环境整治为抓手,全面开展“三清理”“三拆除”“三整治”行动,解决了一批群众反映强烈的市容顽疾。