(二)提升社会保障水平。落实高校毕业生就业促进计划，加强对失业人员的就业培训，帮助困难就业人员实现稳定就业。落实各项创业补贴政策，促进大众创业，加快形成以创业带动就业机制。加强村(社区)社保工作管理，提升社保服务水平。认真做好住房保障工作，继续实施符合条件的“双低”家庭、优抚对象危房改造及30户D级危房改造。全面完成怡康园硬件配套设施升级改造，整合老年人服务、居家养老服务、社工服务、残疾人服务等功能，提升管理服务水平。发挥黄圃慈善基金、红十字会作用，加大社会救助力度，进一步扩大困难救助覆盖面。
(三)繁荣文化体育事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设，提高群众文化素养。扎实做好国家公共文化服务体系示范区创建工作，升级改造黄圃影剧院，完善公共文化服务配套。保留活化黄圃特色风貌和历史文脉，推进升平街、南边街历史文化街区改造及黄圃古码头遗址、古石径修缮。注重非物质文化遗产保护，启动黄圃镇非物质文化遗产展示馆设计工作，推动飘色、麒麟舞、赛龙舟等非遗文化从“活起来”逐步“火起来”。大力活跃城镇文化生活，举办飘色文化节献礼建国70周年活动、“我们的节日”等大型文化惠民活动。大力发展体育事业，举办有影响力的群众性“品牌”体育活动，备战市第八届运动会。完善鳌山、石军、大雁等村(社区)体育设施，进一步满足人民群众日益增长的体育健身需求。
(四)着力建设健康黄圃。推进黄圃公园附属工程建设，增加登山健身径，添置健康元素，将黄圃公园打造为健康主题公园。深入实施医药卫生体制改革，加快黄圃人民医院三级医院创建及旧住院大楼修缮工程建设。加强基层社区卫生服务站建设，完成三社、新地、大雁、横档等村(社区)卫生服务站收编，提升社区医疗服务水平。以促进人民健康素养和全民健康生活方式为着力点，确保高质量完成国家卫生镇复审，大力创建省级健康促进镇，做好“全国亿万农民健康促进行动”示范镇复审。强化药品、保健食品、医疗器械日常监管，加大对违法经营行为专项整治，营造安全放心消费环境。
(五)健全公共安全防控体系。以建国70周年大庆安保工作为主线，深入推进“智慧公安”建设，完成社会治安视频监控工程二期66个点高清改造，推进交通电子警察改造等信息化项目建设，提升“科技强警”水平。加强社会治安防控体系建设，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪活动。全力推进“扫黑除恶”专项斗争集中攻坚行动，净化社会风气。加大诉调对接工作力度，及时化解基层矛盾。强化劳动监察工作，全力保障劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。坚守安全生产红线，严格落实安全生产责任制，强化风险隐患排查治理。加强交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化应急管理，提升突发事件应急处置能力。
(六)积极发展各项社会事业。做好做优双拥工作，加强复退军人服务保障。完善妇幼保健管理机制，提高妇女儿童健康水平。做好归侨侨眷、海外侨胞和港澳台同胞工作，让海外乡亲感受到家乡温暖。提升残疾人工作水平，让残疾人生活得更好。以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措推进脱贫攻坚战，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，落实对口帮扶潮州市饶平县及对口支援云南永善县、西藏工布江达县工作，进一步加大产业扶贫力度，着力办成一批民生项目，激发广大群众脱贫致富的内生动力，确保贫困村尽早摘帽、贫困人口早日脱贫。此外，做好统侨、民族宗教、工青妇、统计、档案、地方志等工作。
(七)认真办好“十件民生实事”。尽管2019年财政收支压力大，但该为群众办的实事一件也不能少。一是解决停车难问题;二是解决出行难问题;三是推进健康主题公园建设;四是完善中小学校配套设施;五是提升社区医疗服务;六是实施危房改造三期工程;七是实施人居环境整治系列工程;八是完成吴栏小学扩建工程;九是推进怡康园建设;十是加强河涌清淤整治。
六、以群众所需为施政所向，建设人民满意政府
(一)深入推进依法行政。始终把依法行政、依法办事作为政府工作的生命线，确保政府工作在法治轨道上有序运行。依法接受“两代表一委员”的法律监督、工作监督、民主监督，健全政府法律顾问、决策咨询机制，使政府决策遵从法律、体现民意、彰显公平。推进行政执法全过程记录和可回溯管理，规范行政执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。深入推进“七五”普法工作，深化“一村一法律顾问”及“民主法治村(社区)”创建。
(二)全面推进高效施政。弘扬求真务实的实干精神，进一步强化机关职能部门主动作为的责任意识和担当意识，大力解决群众反映的突出问题，切实推动政府各项任务落到实处、取得实效。进一步加强政府执行力建设，不断提高行政质量、效率和政府公信力，全力打造高效、服务型政府。畅通政企沟通渠道，大力为企业排忧解难，营造“亲清”新型政商关系。加强政务公开，使政府运作更加公正诚信、透明便民。深化“一窗通办”机制，完善行政服务中心建设，推动政务服务“五办”改革，提高行政审批效率。深化督考合一，加强政府绩效管理，提升政府效能和服务水平。
(三)持续推进正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，全面治理庸政懒政怠政和形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”。深化重点领域、关键环节的制度建设，聚焦“小微腐败”，做到有腐必惩、有贪必肃。严格财经纪律，加强“三公”经费管理，降低行政运行成本。加大审计力度，营造风清气正的经济社会发展环境。加强干部队伍建设，完善机关事业单位考核评价和农村干部考核机制，激发干部队伍干事创业活力。
