(四)聚力以文化人,文明横栏底蕴渐深
制定出台《横栏镇文化事业发展三年规划(2018-2020)》《2018-2020年横栏镇体育事业发展规划》,统筹规划全镇文体事业发展。投入3124万元开展宣传文体工作。强化全民修身、价值引领,打造社会主义核心价值观示范点2个、“孝文化”主题街心公园1个,以“传统美德”“社会道德规范”“六个横栏”为主题打造示范街3条,并把镇全民健身广场升级改造成党建文化主题广场。创新提出并深入实施文明城镇创建“五化”提升行动,推动形成在全市独具特色的创文“5+4+2”工作法,创造2018年城市环境整治考核全市第4名、11月镇区第1的“大逆转”佳绩。加快公共文化设施建设步伐,实现11个村(社区)基层综合性文化服务中心100%全覆盖,全镇首个自助图书馆建设进入收尾阶段。大力实施文化惠民工程,举办各类文娱活动累计200多场次,吸引6万多人次参与。投入111.77万元扶持“党建+”文明创投项目24个,有效挖掘本土特色文化品牌。
(五)聚力民生实事,幸福横栏更有温度
坚持量力而行、尽力而为保障和改善民生,“10+1”民生实事基本完成,民生支出比重达52.48%。有序推进社会保险全覆盖,社保参保人数同比增长5%。落实社会保障和就业支出5948万元,各项促进就业创业资金使用率达99.99%,2018届高校毕业生就业率95.62%,城镇登记失业率控制在2.3%以内的较低水平。制定出台《横栏镇困难居民重特大疾病医疗救助暂行办法》《横栏镇临时救助办法》等,发放最低生活保障金等各类救助金761.69万元。投入教育经费近1.43亿元,努力扩大教育资源供给,扎实开展公办学校扩建工程。提前超额完成初中教师研究生学历达8%的目标。制定《横栏镇发展学前教育第三期行动计划(2018-2020年)》,投入620多万元新建横栏镇第一幼儿园;全镇公益普惠性幼儿园增至15所,占比75%。成功举办横栏镇首届体育节。以落实横栏镇2018年人大议案为契机,进一步提升医疗卫生建设水平。对横栏医院、各社区卫生服务点等进行升级改造,助力横栏医院顺利创建“二级甲等医院”。保障性住房建设扎实推进,发放补贴同比增长88.5 %。通过坚持每周二走访入户、开展夜间流动咨询活动等措施为群众排忧解难,解决问题率达97%。
(六)聚力基层治理,平安横栏扎实推进
鼓励多元主体参与基层治理,建立健全社区建设协调委员会和村(居)特别委员制度,调动全镇近2万名志愿者、446个志愿服务组织参与,着力打造共建共治共享的社会治理格局。连续两年开展“党建引领”三大工程,助力各村(社区)打造经济发展新亮点、各群团和社会组织整合优势资源,扶持项目39个,活动覆盖人群超过3000多人次,超过1000多人次直接在活动中受惠。深入推进各类公益载体、公益活动的建设与开展,建成青少年实践教育基地6个,4个项目入围中山市第六届“博爱100”公益创投活动并获种子资金。强化领导包案制度,群众信访案件数量下降10%,一批信访积案和上访问题得到解决。投入7824万元切实维护公共安全和社会稳定。狠抓“扫黑除恶”“扫黄打非”“飓风”“粤剑”等专项行动,刑事、治安、“两抢一盗”警情分别下降9.26%、3.84%、10.91%,抓获犯罪嫌疑人上升19.8%。深入推进智感防控建设,全镇社会面治安视频和技防平台覆盖率进一步提高,摩托车智能防控系统电子标签安装率达到100%。交通“雪亮工程”建设卓有成效,新增15个路口电子警察设备,落实交通设施经费700万元,实现4项关键道路交通事故指数均下降的目标。成功抵御超强台风“山竹”,有效保护群众生命财产安全。扎实开展安全生产、消防管理等隐患常规巡查和专项整治,年内未发生较大以上生产安全及消防事故。
打铁必须自身硬。在推进“六个横栏”建设的同时,我们坚持把全面从严治党要求贯穿于政府工作各个方面,以认真落实市委巡察反馈整改意见为契机,切实抓好政府自身建设。严格落实党风廉政建设责任制,发挥审计监督职能,实现村(社区)“一年一审”100%全覆盖;对“年审制”突破惯例、大胆创新,在国家内部审计规定范围内,增加各行政事业单位、镇属企业在执行年度计划等审计重点上的落实情况,加大对经济责任的审计力度,共开展审计项目57个,审计金额达35.75亿元,审计发现问题提出意见建议194条,移送审计线索133条,立案1件。严格执行中央八项规定精神,继续大力压减“三公”经费。主动接受人大依法监督,支持、配合人大代表开展执法检查、视察调研等22次。认真开展建议办理答复工作,共办理人大代表提出的建议30件,办复率100%。完善重大行政决策程序,落实重大行政决策合法性审查制度。开展“法律进村(社区)”等活动,提升各村(社区)依法科学决策水平。推进“数字政府”建设,实现“一门式一网式”政府服务模式,加快推进“互联网+政务服务”改革。高标准完成新行政服务中心扩建工程,建成后服务面积扩大至原来的6.5倍,对外服务窗口数增加115.79%。全力推进各项实绩考核指标任务的落实,实绩考核成绩跃居全市第6,增幅位居全市第3,取得了近年来的最好成绩。
此外,武装、老龄、妇女儿童、资产、征地、消防、供水、供电等部门积极围绕中心、服务大局,都取得了新的成绩。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是各位代表大力支持的结果,是全镇人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤工作在各行各业的全镇干部群众,向大力支持政府工作的人大代表和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!