——2019年3月1日在板芙镇第十六届人民代表大会第六次会议上
板芙镇人民政府镇长赵锡雄
各位代表:
现在,我代表镇人民政府作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾
2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是我镇积极应对复杂多变的发展形势,全镇上下众志成城取得重要成绩的一年。一年来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实市委、市政府和镇党委的决策部署,围绕建设“山水板芙、智造新城”的目标,紧抓粤港澳大湾区建设机遇,着力实施“项目动工年、全民治水年、乡村振兴年”,实现全镇经济运行稳中向好,镇容环境优化改善,民生福祉持续增进,社会大局和谐稳定。
全镇实现生产总值84.95亿元。其中,规上工业企业增加值22.69亿元,同比下降10.0%。服务业增加值35.29亿元,比增5.7%。固定资产投资额22.78亿元,比增77.06%,增速排名全市第1。工业投资额6.98亿元,比增28.6%,增速排名全市第1。社会消费品零售总额41.76亿元,比增4.3%。发展方式加快转变,三次产业结构调整为4.7:53.8:41.5,先进制造业增加值占规上工业增加值比重达34.13%。财政收入9.67亿元,同比增长34.74%。税收总额12.65亿元,比增24.2%,增速排名全市第4,其中,市级税收4.45亿元,比增23.1%,增速全市排名第1。
一、经济发展质量有新提高
创新动力明显增强。积极培育高新技术企业,健家建材、和鑫金属、鼎立森新材料等13家企业纳入省高企公示名单,净增高企9家,全镇高新技术企业达到27家。培育高企做大做强,世昌纸业产值突破2亿元,和鑫金属产值突破1亿元。协助凌峰照明、阿凡达压缩设备、云丰金属等12家企业申请高新技术产品。以科技创新为核心,实施系列技改创新政策,推动镇内企业和自然人申请专利560件,同比增长122%。引导企业重视知识产权保护,茂益园林、万达机械、欧日光电等企业取得发明专利授权。创新平台服务体系不断发展,洋紫荆油墨建成我镇首个市级工程实验室,益达服装被认定为中山市协同创新中心,海基伦文教、锦源电梯配件、鼎立森新材料被认定为市级工程技术研究中心。
经济发展提质增效。做大经济总量和提升经济质量,推动重点行业、骨干企业开展技术改造,新增列入市技术改造项目库企业12家,总备案项目达57家(次)。海基伦、福溢家具等13家企业申报为市技术改造项目,累计投资1.9亿元。深入推进供给侧结构性改革,加大企业在环保、技改投入,不断淘汰落后产能。益达公司和泰华施公司在不增加环保容量和项目用地的前提下产值增加30%。益达、洋紫荆、冠达等VOCs重点监管企业投入1.15亿元升级改造废气治理设施等环保设备,实现节能降耗。旧厂房改造初见成效,闲置近10年的远东厂房成功盘活。原雷烁、亮佳等企业及同方医院的空置厂房成功引入永泰塑胶、科诗图办公家具和生波尔薄膜太阳能设备等一批新项目,盘活面积超6万平方米,实现空置厂房重生再利用。第三产业发展势头良好,中铭智造、大盛文化两家企业被认定为2018年市服务业新兴业态企业。
营商环境不断优化。深化商事制度改革,采取“银证直通车”服务方式,创新实行“审核合一”“容缺登记”等措施,实现办照再提速。全镇新增市场主体1060户,同比增长28.5%。加强政策宣讲力度,全年召开省经济新十条、高新技术企业、科技创新等大型政策宣讲会和企业座谈会10多场,参训企业人员达560人次,企业反响良好。强化企业服务,协助宝蓓悠日用制品、宇浩塑胶模具等4家企业成功申报为市工作母机项目,20家(次)企业成功获得境外展览会国家、省级项目资金。全年共协助企业申请经信、科技、发改等市镇各类扶持资金2800万元,比增8.82%,创历年新高。“3.28”招商经贸洽谈会表彰企业124家次,奖励金额达319万元。依托镇金融服务中心,搭建银企对接平台,2017至2018年共有26家企业得到政府“过桥”资金扶持,涉及资金规模4.39亿元。新增泓溢薄膜、博宇电线、海基伦文教等7家助保贷和科技贷入池企业。和鑫金属、凌峰照明等8家企业获得2018年市科技贷款额度6310万元,有效解决企业融资难题。落实国家、省市减税降费政策,减轻企业负担超3000万元。富丰、利丰2家公司成为全市首批享受离岸服务外包免抵退税政策的企业,每年新增免抵退税近900万元。
二、产业平台建设有新突破
平台管理高效运行。中山市产业平台(板芙园)管理中心日益完善,共召开产业平台会议17次,园区管理内部审批流程更加规范,决策效率和水平不断提升。成立规划小组与办证小组,专人跟进项目工商登记、银行开户、土地招拍挂等工作,推进项目顺利落地。在全市率先制定产业园城市建筑立面设计指引,对园区实行精细化管理,确保园区建筑外立面风格、建筑色彩、景观视线通廊等有机统一。管理中心指挥部升级改造顺利,投入约140万元的修缮工程完成施工单位招标,将新增园区展示厅,更好展示产业园理念、形象和文化。完成园区监控安装及保安人员招聘,安全环境巩固提升。出台《重大产业平台基础设施建设专项资金报销流程》,进一步理顺资金审批和使用范围。