政府工作报告
——2019年1月24日在中山市大涌镇第十六届人民代表大会第七次会议上
大涌镇人民政府镇长贺修虎
各位代表:
我代表大涌镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。
2018年工作回顾
2018年是全镇上下凝心聚力谋发展、砥砺奋进求突破的一年。一年来,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大及政协的监督支持下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕加快把中国红木特色小镇建成精彩范例的目标,以产业转型为抓手,以问题为导向,攻坚克难,推动实现经济提质增效,生态环境持续优化,城乡建设不断进步,民生福祉持续改善,社会大局平稳有序。
经济发展质量效益不断改善。2018年,经济下行压力明显加大,受国际国内环境和我市统计政策调整以及规划进度、产业发展等影响,大涌各项经济指标受冲击较大。但在各职能部门、村(社区)以及各行各业的努力和支持下,大涌勇于卸下历史包袱,积极应对阵痛期。2018年预计完成地区生产总值43.08亿元,同比下降9.6%;规上工业增加值5.71亿元,同比下降23.7%;第三产业增加值24.29亿元,同比下降0.2%;社会消费零售总额21.15亿元,同比增长5.5%;固定资产投资14.95亿元,同比增长40.8%;税收收入5.7亿元;同比增长12.1%。
产业基础进一步夯实。行业发展质量不断提升,中山市红木家具行业协会被国家标准委批准为第二批团体标准试点单位,启动了《中式硬木工艺家具》团体标准制定工作,顺利完成中山市红木家具产业标准联盟试点验收工作,大涌红木再次成为行业标准的领跑者;成立牛仔服装行业质量监督委员会,引导行业从“拼价格”向“拼质量”转变,大涌牛仔亮相上海及深圳国际服博会,品牌形象进一步提升。创新动力进一步增强,建立大涌红木科技创新服务中心,为大涌企业提供木材鉴定、技术开发、科技成果转化等方面服务,助力产业转型升级。成立红木家居学院,红木家居学院众创空间成功申报成为中山市众创空间。新旧动能转换加快,关停拆除洗水机26台,淘汰落后产能1560万米。专利申请量192件,授权量162件,版权作品登记实现历史突破。“红木+”新业态不断涌现,顺利举办春季中国(中山)红木家具文化博览会、新中式红木家具展,打造一年两展营销氛围。启动了融合红木科普中心等功能的“小镇客厅”建设,大涌红木文化研学游线路产品成热点。家具、洗水行业整治初见成效,通过推进行业整治,倒逼企业节能降耗增效,引导企业规范经营,完成1291家红木家具企业的数据巡查和评估建库,对存在安全生产、消防、环保问题的313家企业实施停业整顿;推动2018年新增规上工业企业27家,超额完成市下达任务。土地节约集约利用水平进一步提升,引导发展用地融入特色小镇建设,锌铁棚改造工作加快,完成入库的锌铁棚改造工程项目20个,近20万平方米厂房面积投入建设。积极盘活存量用地,处置闲置土地面积达450.07亩;新增改造用地81.76亩,完成改造用地54.53亩,超额完成市下达的三旧改造任务。深化改革任务稳步推进,落实减证便民行动,实施“五办”改革,设立开办企业综合窗和国土税务综合窗,有效缓解了居民企业各类办事堵点痛点问题,市场主体更显活跃,全镇工业类经营单位总数3087户,同比增长10.76%;商业类总数5024户,同比增长30.78%;服务业类总数2840户,同比增长12.69%。
城镇功能品质稳步提升。城镇规划进一步优化,完成葵朗工业区、青岗东片区控规调整,中心南片区、旗南工业区、旗南片区控规调整工作正抓紧推进,关乎打造城镇新发展空间的《大涌镇“三旧”改造专项规划》已通过专家及部门评审。基础设施建设加快,重点道路项目有序推进,大涌镇中顺大围二顷四险段加固整治工程、中山市南部三镇取水口上移工程,110千伏岚田、广福输变电工程等用地已交付使用。大涌镇森林小镇加快建设,举行万人植绿活动,完成450亩森林抚育工作,加强卓旗山森林公园管理建设,推动各项指标达到了国家森林城市评选标准。镇容镇貌进一步改善,重拳治理无照流动摊贩,切实扭转了集贸市场周边“脏、乱、差”的环境状况。推进垃圾分类工作,完成19个垃圾分类点91套设施的配备。
污染防治攻坚战全面打响。坚守生态环境底线,以落实中央环保督察整改要求为抓手,打响污染防治攻坚战。积极落实垃圾综合处理中心积存垃圾和垃圾渗滤液问题的整改,清运积存垃圾2万余吨,清理日产垃圾3万余吨;开展对岚田“第五丘”垃圾堆放问题的整改;完成全禄水厂一级饮用水源保护区迁移排污口和清理经济林的整改工作。加大环境监察执法力度,立案查处违法行为33宗,发出处罚决定43宗,处罚金额达562万元。严厉查处岐江河大涌河段违法建筑,拆除违建面积4.8万平方米。推进传统行业污染综合治理,倒逼449家红木家具企业完善环保手续,全部完成辖区21家洗水企业明渠明管系统化改造,企业清洁生产加快推进。创新集中治污模式,推进“共性工厂”建设,率先打造在全省试点家具行业喷漆集中式处理项目。大涌镇污水处理厂顺利“摘帽”并提标改造,青岗分散式污水处理设施进入调试阶段,启动旗山片区雨污分流工程,南村涌黑臭水体完成初期的整治工作。