2019年度政府工作报告
雷高镇人民政府镇长 杜臣飞
各位代表：
现由我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出意见和建议。
2018年工作回顾
2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年。一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕雷州市“四大抓手”实施方案，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政府的新面貌新气象。
2018年，全镇农业总产值6.3131亿元，年均增长5.7%;规模以上工业增加值2428万元，年均增幅53.5%;农民人均可支配收入11940元，同比增长7.79%;一般公共预算收入252万元，同比增长8%;固定资产投资总额达9672万元。
一年来，主要取得以下工作成效：
以促农增收致富为目标，狠抓农村农业发展。全镇种植甘蔗4.2万亩、香蕉0.8万亩、菠萝0.6万亩，海水养殖面积总面积为10980亩。圆满完成土地确权扫尾工作，完成水稻、甘蔗、香蕉等政策性农险6.03万亩。全面完成农村集体资产清产核资工作。落实地力补贴政策8150户，约13.2万亩，补贴资金共1157.43万元，有效增强农民耕作积极性，有力地促进了农业发展。农村“三资”管理和交易平台运作常态化，并取得明显经济和社会效益。
以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。全镇完成一事一议项目6个，建成官贤村文化楼，硬底化道路8.8公里。基本完成4个省定贫困村、13个自然村社会主义新农村建设。其中污水管网建设、供水管网建设基本完成。村道硬化工程，迈生村委会已完成硬化工程10.03公里，品题村委会已完成村道硬化工程8.9公里，符村村委会已完成村道硬化工程9.9公里，大群村委会已完成村道硬化工程7.7公里。风力发电稳步推进，中航风电项目西安机组落地投产。镇区生活污水处理PPP项目建设工作已经启动，稳步推进项目落地。力推进了高标准农田建设项目以及落实农田土地整治费用使用政策，完善农田基础设施建设。
以实现脱贫攻坚为要务，狠抓精准扶贫。全镇共有扶贫户1151户3873人，其中一般贫困户342户，低保贫困户463户，五保贫困户346户;有劳动能力贫困户770户，无劳动能力贫困户381户。贫困村296户1078人，非贫困村855户2795人。2018年我镇共脱贫1014户3332人，占全部贫困人口的86.03%。一是狠抓产业扶贫。实施种养等因户施策扶贫项目，贫困户入股投资湛江基础设施建设集团有限公司1283.9万元，2018年共收益利息69.54万元。全镇共投入800万元扶持贫困户403户投资雷州市创元农业发展有限公司定期分红，预计年收益利息76.8万元。全镇共投入638万元扶持贫困户390户启动光伏项目，项目预计年收益可达到6.3万元。二是狠抓结对扶贫。帮扶单位干部职工及镇村干部与贫困户建立结对帮扶关系，深入开展入户遍访贫困户，查找问题根源，解决实际困难。三是狠抓政策扶贫。落实学生领取教育补助933人，落实低保、五保政策兜底扶贫3603人，落实贫困户危房改造53户。扶持全镇所有贫困户购买了合作医疗保险,实现了贫困户合作医疗全覆盖。落实我镇贫困户就业人口数1074人，其中转移性就业人数400人，就近就业人数658人，安排到公益性岗位就业人数16人。
以提升人民幸福感为根本，狠抓民生保障。全镇完成医疗保险42816人，完成率85.3%;完成养老保险10197人;加大社会救助兜底力度，发放各类社会救助资金98.06万元，社会散居孤儿36人、基本生活费41.04万元，特困供养人员377人、补助金3285.5万元，低保2465人、补助金625.1万元;残疾人重度护理补贴 568 人，共149.9 万元;民生微实事专项补助50万元，分别解决了村路灯安装、党群服务中心、老人娱乐中心、消防栓等建设项目，以及春节期间的球赛、文艺晚会活动;顺利完成退役军人和其他优抚对象采集1117人，保障了他们的稳定。投入 33 万元对镇敬老院进行了修缮，并及时对其他存在问题进行了整改，大大改善镇敬老院特困供养人员的基本生活条件。
以建设宜居家园为要事，狠抓镇村治理。进一步实施农村生活垃圾整治工程，加快镇村生活垃圾设施建设步伐;稳步推进人居环境整治民生工程，美化居住环境;稳步推进自来水村村通工程，提高供水效率;推行“河长制”，加强雷高河、搭涵桥等河段管理，吹响防治河水污染攻坚战号角。重拳打击涉毒违法犯罪行为。全镇共查处吸毒人员22人、强制隔离戒毒15人，涉毒刑拘 6人;吸毒人员犯罪率0.8%、新滋生与查处比率0.5%，均低于雷州市平均水平;全力开展扫黑除恶专项斗争行动。通过多渠道、多形式、全方位、全覆盖的宣传方式，迅速高效地在全镇营造出浓厚的宣传氛围。注重对涉黑恶乱线索进行深排细查和加快核查办理工作。全镇收集线索52条，共已办结线索22条，初步办结4条，上报移交雷州市扫黑除恶办转办3条;线索核查后立案6宗。建立管控严重精神障碍患者的“四位一体”管控体系。深入推进“中心+网格化+信息化”的社会治安网格化治理工作。贯彻落实好“一村一法律顾问”制度，促使普法宣传和法治教育工作深入群众。深入开展社会矛盾化解工作，制定了重点节假日信访维稳工作方案，包案化解坚持以“四个不发生”、“三个到位”的工作方针。辖区治安大局稳定，治安环境持续向好。
