政府工作报告
——2020年1月17日在清溪镇第十七届
人民代表大会第十一次会议上
清溪镇人民政府镇长李惠明
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告2019年政府工作,对2020年工作提出建议,请各位代表予以审议,并请列席同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年,在市委市政府和镇委的坚强领导下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神,认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路,紧紧围绕镇委“着力谋求十个新突破”工作部署,团结带领全镇广大干部群众,砥砺奋进、攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,较好地完成了镇第十七届人大七次会议确定的年度目标任务。预计2019年全镇地区生产总值同比增长7%;规上工业增加值181.6亿元,同比增长8.6%;各项税收总额47.6亿元,一般公共预算收入12.9亿元;社会消费品零售总额59.9亿元,同比增长10.9%;人民币存款余额269.2亿元,同比增长14.7%;村组纯收入6.2亿元,同比增加1.1亿元,增长21.7%。全镇外贸进出口总值527.7亿元,总量排名全市第4;实际利用外资2.6亿元,增速排名全市第9。全镇民营企业完成增加值70.6亿元,增长15%;实有各类市场主体35374户。2019年度全国综合实力千强镇清溪位居第41,同比上升一位。过去一年,面对建设粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、我市建设制造业供给侧结构性改革创新实验区“三区”叠加的重大历史机遇,我们主要做了以下工作:
一年来,我们立足高标准定位,发展后劲更有力度
高新产业平台建设初见成效。坚持高起点规划、高水平建设,大湾区•深投控清溪科技生态城的先行启动区青湖湾科创中心计划上半年全面动工并力争三年内建成;米德兰“工改M0”项目作为我市“工改M0”及单一主体挂牌招商试点项目正开展挂牌招商工作;力合双清创新基地引进19家高科技企业,力合双清才智服务基地正式启动并为12名专家颁发企业专家智库聘书;北大智汇谷产学研基地与中建五局、金山云、任子行网络技术等多家企业签订意向协议。以上平台基地项目将成为我镇参与“三区”建设的新生力量。创新驱动工作成效持续向好。在全市创新驱动发展工作考核中,我镇连续三年获评优秀等级,排名全市第7;专业镇创新指数排名全省前列,获评为广东省科普示范镇。全镇现有国家高新技术企业196家,新认定27家;其中规上工业企业112家,产值10亿元以上的重点企业5家、5亿元-10亿元的7家。年产值5亿元以上的大型工业企业研发机构设立实现全覆盖,排名全市第1;省级工程研究开发中心总数达26家,新增铭利达、宜安2家省级博士工作站;国家审核R&D经费支出8.01亿元,比上年提升33%,全市排名第5,占全镇GDP的比重由去年的2.06%提升到2.77%。力合双清科技创新基地成功认定为东莞市科技企业孵化器,成为我镇第二家孵化企业;宜安科技获得省级科学技术进步奖提名。出台《清溪镇高质量发展专项资金管理暂行办法》等25个扶持非公有制经济高质量发展文件,每年6000万元经费专项扶持科技创新、智能制造、品牌质量、人才引智等六大板块,全年新引进博士、硕士以及高级职称专业技术人才共59名,落实“一镇一品”技能人才培训7100多人次。城市环境配套日趋精细完善。巧练绣花功夫,对标大湾区最高标准,深入推进“16+2”城市精细化管理示范区创建,对聚富路和清林路实施景观升级,在商业街和香芒东路试点推行“智慧停车”,完成了从莞高速清溪大道出入口、清溪湖出入口、谢坑出入口等“彩色林”景观改造项目。结合“洁净城市”专项行动,把农村环境大整治作为改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的“先手棋”,全镇村(社区)更加干净整洁。掀起“厕所革命”,初步升级改造公厕18座并新建精品公厕2座。充分利用“行走清溪”、网格巡查、“干净整洁村”等考核机制,推动数字城管、智网工程等大数据融合共享,在社会综合治理、科技强警、安全生产专项治理等方面更精细化、专业化、综合化。
一年来,我们激发动能稳增长,实体经济更有质量
重大项目建设量质齐升。全镇共引进300万元以上内资项目385宗,协议投资金额124.19亿元,同比增长33.37%,其中新引进超亿元项目8宗,协议投资金额86.25亿元,同比增长41.78%,是全市在建重大项目最多的镇街之一;共有市重大建设项目14宗,年内完成投资约16.57亿元,立讯一期等多宗重大项目竣工试产;清溪天元物流智能装备研发生产项目一期工程顺利封顶,整个项目投产后年产值有望达10亿元;港影时尚产业项目奠基开工,建成后预计年纳税约1亿元。广东普赛达密封粘胶有限公司、东莞三润田智能科技股份有限公司被认定为市第十三批上市后备企业。倍增计划实施成效卓著。全镇69家“倍增计划”规上工业企业(不含名誉倍增)实现产值362亿元,占全镇规上工业产值比重45.39%;实现增加值80.6亿元,占全镇规上工业增加值比重44.35%,同比增长19.2%;讯滔电子、铭利达等7家企业增速达50%以上。新业态培育后劲增强。清溪保税物流中心“跨境电商网购保税进出口”“先入区,后报关”及“两步申报”等新业态、新模式先后落地,全年进出货值达457.62亿元(排名全国B型中心前列),同比增长12.2%。东莞市清溪电子商务协会正式成立,进一步整合清溪镇电子商务资源,优化电子商务发展环境。农村集体经济稳步增长。实现全镇村组总资产53.8亿元,同比增长12.1%;总收入8.5亿元,同比增长14.8%;纯收入6.22亿元,同比增长21.7%;总费用2.3亿元,同比下降0.7%;资产负债率23.4%,同比下降0.5%。出台《关于规范农村集体经济组织股东分红管理的通知》等系列制度,着力完善重大事项审查、村级预算管理、资产交易等监管机制;全面开展清产核资、合同清查、“白条账”整治等专项工作,推动农村资产提档升级。2019年度农村集体资产管理考核取得全市并列第1的优异成绩,荣获村组减债工作先进镇街等6个先进集体和1个先进个人,是全市取得先进最多的镇街,并被省选定推荐参评国家先进典型农资履职范例。