二是抓紧基础设施建设。加快道路交通建设。年内规划建设工业园框架主干道两条，主动对接有关部门，做好湛江市“十三五”重点项目粤海铁路乌石作业区支线(国铁一级，电气化单线30.2公里，总投资30亿元)及湛徐高速雷州区域乌石支线(23公里，总投资22.11亿元)的前期规划;启动乌石港区环港道路设计工作，争取年底动工建设。投资300万建设港区排污管网及配套设施;改建海滨路，改造港区防洪系统，提高应急抗灾能力;继续加大力度整治镇区“六乱”现象，深入开展生态文明镇村、美丽乡村等系列创建活动，尽快完成投资1700万元省定贫困村创建新农村示范村工程。完成乌石港至那毛海海堤建设，上报新沟海堤立项，加快平南水库除险加固扫尾工程;积极申报中心渔港二期工程，尽快落实湛江港物流中心项目建成，巩固提升国家级中心渔港、湛江市第二大物流港口地位。积极推动大唐国际雷州发电厂配套码头工程建设，完成物流码头征地工作;开展渔港整治项目前期设计，计划年内投资4000万元疏浚航道，全面整治港区沿岸海域;争取明年渔港整治列入省级项目，建设资金达2亿元，努力完善渔港基础设施建设，打造成为集渔业生产、滨海休闲为一体的特色风情渔港。
三是推进和谐社会建设。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步完善群体性事件的预警机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，坚决打击严重刑事犯罪活动，实现零越级上访。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制。
四是促进社会各项事业协调发展。建立健全城乡最低生活保障制度和社会救助体系，切实抓好特困群众的社会救济、救助工作，建立健全被征地农民社会保障制度，扩大社会保障覆盖面。全面建设好村级公共服务站建设，进一步抓好为民服务事项的落实，落实积极的就业政策，切实做到“以培训促就业、以就业促发展”，大力推进城乡统筹就业，切实抓好劳动力的培训和输出。进一步加强镇敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力。进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境安全工作。进一步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、邮政、电力、劳动等工作，促进社会全面进步。
(五)抓作风、促效能，建设高效廉洁政府
一是加强基层组织建设。按照党的十九大和十九届二中、三中全会的要求，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，全面加强党的思想、组织、作风建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，树立求真务实、真抓实干的工作作风。狠抓“三级联创”，强化基层组织建设和党员干部队伍建设，稳步促进农村“五位一体”社会建设。不断提高党组织执政水平和驾驭农村经济社会发展全局的能力，充分发挥镇村两级党的领导核心作用。建立健全监督、管理和防范制度，从思想上、制度上、机制上增强拒腐能力。
二是加强政府自身建设。按照精简、统一、效能的原则，围绕建设法治政府，建立严格、公正和文明的执法机制;认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革，规范行政审批行为。搞好政务公开，增强政务透明度，扩大群众知情权。进一步转变政府职能，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题;加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，不断改进工作方式，提高工作效率。抓好公务员队伍建设，加强干部教育和管理，深入开展廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治，狠刹各类不正之风，建设一支高素质的干部队伍。
三是加强民主法制建设。按照十九大要求，坚持“依法治镇”，建设法治乌石。深入开展普法教育，强化法制建设，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象，坚决打击“涉枪”、“涉毒”等违法犯罪，坚决打赢禁毒人民战争。发展社会主义民主，坚持和完善人民代表大会制度，加强人大法律监督和工作监督，充分发挥人民代表参政议政和民主监督职能，完善村民自治，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，进一步发挥工会、共青团、妇联等团体的作用。进一步扩大基层民主，完善村民自治和企业民主管理制度，保障人民依法行使民主权利;推行政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政，实行党务、政务、村务公开。稳定土地承包政策，调动农民投资和生产经营的积极性。引进非公有制经济参与农村水利、生态环境、小城镇等基础设施建设，坚持以市场经济理论谋划农村发展，工业化思维谋划农业发展，以人为本理念谋划农民增收的“三个谋划”，进一步解放思想，转变观念，增强农村生机和活力。
四是加强党风廉政建设。坚持全面从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，强化“两个责任”落实，层层压实党风廉政建设主体责任，狠抓《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的执行，严明纪律底线，要从早从小抓起，从严监督管理各级党员干部。要以零容忍的态度惩治腐败，用铁的纪律对不收敛、不收手、顶风作案的党员干部进行严查严惩，绝不姑息。不断深化全面从严治党，严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持标本兼治，开展警示教育和党规党纪教育，引导党员干部廉洁修身，做清正清白的表率，筑牢拒腐防变思想道德防线。要建章立制，启用村级村务、党务、政务监督和“三资”平台，重点抓好涉农资金与各项专项资金使用、土地征用租赁承包、集体资产管理等方面的监管，从源头上预防腐败。全力支持纪委工作，努力建设一支政治素质高、敢于善于惩治腐败的纪检监察队伍。
