——2019年4月26日在云落镇第十六届人民代表大会第六次会议上
赖基宏
各位代表、同志们：
现在，我代表云落镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2018年工作回顾
2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，牢固树立五大发展理念，坚持稳中求进总基调，走正道、出实绩，有效应对各种困难和挑战，深入推进稳增长、抓发展、调结构、补短板、惠民生、保稳定等重点工作，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全镇经济社会呈现平稳健康发展态势。
一、经济平稳健康增长。2018年，我镇始终坚持以经济建设为中心，通过增加固定资产投入，强化财税增收责任、优化投资环境等措施，着力促进经济持续发展。综合实力逐步增强。2018年我镇完成工业总产值171414万元，其中规模以上工业产值155831万元，完成固定资产投资110207万元。财税金融稳步增长。2018年财政收入1885.72万元;完成市级税收收入1885.72万元，完成全年经济工作任务。
二、主导产业优化升级。云落作为商贸优先发展镇，2018年以实施产业登高、产业引进工程为抓手，促进产业在加快发展中转型升级。支柱产业做强做大。星河明珠湾、盘龙湾温泉度假村、广东(普宁)生物医药产业科技园、广东高棚健康生态旅游、金花茶生态园等项目作为引领云落发展的主要企业，发展态势良好，是云落经济发展的引擎，直接带动云落的生物医药、休闲旅游产业的发展。电子商务快速崛起。我镇积极响应市委、市政府关于电子商务发展的工作部署，构建电子商务平台，创建了云楼、田心、崩坎村农村淘宝服务站，鼓励和帮助更多有创业能力的农村青年在电商平台上实现就业，助力农民增收和农村经济转型升级。
三、“三农”工作得到加强。2018年以来，我镇始终坚持重视农业生产，及时部署，加大投入，有效指导，强化落实，扎实推进新农村建设。一是夯实农业基础设施建设。1、筹集大量资金投入到公路、村道建设。石示坑村村道拓宽改造工程正在全力推进中，入村主道拓宽工程全长2.985公里，计划总投资319万元，已完成土地统征、项目图纸设计、立项等工作。2、大力推进高标准农田建设工作。在市农业局等相关部门的主导下，全面推进新星、后陂、田心、洋角、红光、崩坎、古安、红饶、云落、九岭、湖寨、大池等村高标准农田建设涉及的农田引水渠和机耕道等建设工程。3、统筹推进农村饮用水改造工程，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，逐步改善农村饮用水环境。全面启动石示坑村村通自来水工程，已建成日产自来水200吨的水厂1座，完成铺设主管道3000多米、涉及村民420户。目前，已完成水厂建设、主管道铺设和到用户自来水管网建设，并通过验收，累计完成投资120万元。大池村通自来水工程，已完成水管铺设，水厂征地工作已完成，水厂建设工程正在加紧进行之中，力争尽快投产，发挥效益。4、加大对农村生活垃圾整治、农村水环境污染整治和村居植绿覆绿三项工作的投入，完成200平方米镇垃圾转运站的建设工作，并配套相关垃圾处理设备。二是全面落实各项强农惠农富农政策。巩固农业的基础地位，增强粮食生产后劲，积极推广有山区特色的油柑、青榄、棠梨等优稀特水果的种植，充分利用优势，引导农民发展立体养殖业，形成农村经济新亮点、农民增收新抓手，不断推进农业现代化和农民增收致富。三是扎实开展农村土地经营承包权确权工作。按照市委、市政府的工作要求，我镇攻坚克难，依法依规扎实推进农村土地经营承包权确权工作。已完成年度标的农村土地确权外业实测工作，目前抓紧推进合同签订、审核颁证、资料归档等工作，确保按时完成工作任务。
四、民生事业全面进步。办好民生实事，发展社会事业，不断改善民生。2018年以来，我镇在社会保障、精准扶贫、教育事业、基础建设和文化建设等方面投入大量的人力、财力、物力，使我镇各项社会民生事业持续改善。一是社会保障体系日益完善。提高养老、低保、五保、孤儿补助标准，切实做好低保对象、五保对象及特殊困难群众的救助工作。2018年享受农村低保待遇245户689人，共发放低保金206.03万元;五保143人，共发放五保供养金149.80万元;孤儿21人，共发放孤儿救助金26.46万元。全镇参加2018年城乡居民养老保险26028人，新增参保735人;2018年新农村合作医疗参保59352人，参保率达到97%以上，有效地提高群众的医疗和养老保障。二是精准扶贫成效显著。我镇在前期深入调查摸底、核实建档立卡的基础上，进一步摸清帮扶需求、落实帮扶举措，推动扶贫政策、资金、措施、力量向贫困对象聚合，大大改善了贫困户的生产生活环境。截至目前，全镇精准扶贫对象共160户199人，今年来投入对精准扶贫对象的帮扶资金28.12795万元，在上级帮扶单位和我镇帮扶工作组的共同努力下，2017年实现脱贫人数54人，2018年实现脱贫人数2人，精准扶贫工作开展以来，共实现脱贫人数217人。三是加快推进教育现代化工作。市、镇积极引进华南师范大学附属普宁学校重点项目，学校占地面积约332亩，是一所从幼儿园、小学、初中到高中的综合性一站式学校。借助华师大优质教育资源，有利于推进我镇教育现代化发展，实现教育均衡化，项目于2018年11月18日顺利举行开工奠基仪式，目前项目土地统征、平整工作正有条不紊的进行中。四是村级基础设施不断完善。在上级的高度重视下，大力推进市生活垃圾环保处理中心项目所在地石示坑村的社会主义新农村建设工作，配套、完善该村主干道拓宽、村级活动场所、自来水饮水工程等基础设施。五是精神文明建设全面提升。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，广泛开展“绿色家庭”、“平安家庭”、“文明镇街”、“文明村居”的创建活动;积极开展了丰富多彩的群众文化活动，分别在大池等村举办“助农惠民乐万家”、“乡乡乐起来”等主题晚会，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
