——2019年2月22日在增城区派潭镇第二届人民代表大会第七次会议上
镇长 陈健东
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。一年来,我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习总书记对广东的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在区委区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,按照增城扎实推进现代化中等规模生态之城建设的战略部署,紧紧围绕打造生态优美、环境优越、产业优质的生态休闲旅游名镇的总体目标,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,落实高质量发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济保持平稳健康发展,民生社会事业取得新进步。
(一)经济发展质量稳步提升
一是经济指标稳健增长。全年固定资产投资15.14亿元,同比增长10.35%,完成全年目标的100.9%。全口径两税收入1.8亿元,同比增长240%。全镇共接待游客约658万人次,同比增长2.8%;旅游收入19.5亿元,同比增长3.8%。2018年临时接管经营白水仙瀑景区,景区接待游客近100万人次。镇域各项经济指标全面完成年度目标任务,经济规模和效益稳步提升。二是重点项目提质增效。成功创建广州派潭生命健康小镇(省级),成功引进中国(广州)白水寨创意山水文旅小镇项目。8个列入区重点建设项目累计完成投资24.5亿元。其中,碧桂园金叶子二期健康服务区已完成工程进度约88%,三期金锦台花园项目进度约55%;森林海欢乐水城度假酒店正抓紧园林建设和内部装修,预计“五一”试营业;三英温泉酒店二期项目完成工程进度约80%;万科皇马小镇项目和万科疗养度假酒店项目正加快推进;碧桂园金叶子四期项目完成土地清表、合汇巴塞罗酒店项目进行基坑施工。三是土地收储工作取得新突破。厚植发展基础,优化土地利用,完成水云峰、森海项目、墩头坳小学共268亩用地报批工作;完成广东省公安厅飞行保障基地扩建项目、七境村旅游配套用地、高滩村三英出入口、大埔村共约605亩地块征地工作;加快推动背阴村195亩储备地、高滩村14亩储备地及高村村7亩储备地的出让工作。
(二)城乡规划建设管理日益完善
一是全面加快城乡道路建设。投入超过1亿元建设11条交通路网,加快融合联通粤港澳大湾区城市群的枢纽型交通体系。其中,温泉路升级改造工程(二期)已完成总工程量50%;景区东出入口道路升级改造工程(二期)、白水寨路网改造工程及东林路接连线建设工程已完成初步设计;背阴村至温南公路村道建设工程加快施工建设;七境村至背阴村村道建设工程、樟洞坑村至白江湖公园村道建设工程、黄沙氹村至密石村村道建设工程抓紧开展前期工作。新建或提升高滩健康小镇绿道、石马龙水库周边环湖绿道、汉湖村绿道共12.6公里。二是全面推进城乡污水治理。健全城乡污水收集管网“毛细血管”,顺利完成腊田埔灌渠黑臭河涌整治工程,新建污水管网1932米、灌渠828米。在建成派潭污水处理厂的基础上,投入约6600万元建设派潭污水处理厂配套管网工程,以及投入约6100万元建设派潭镇墟镇范围截污工程。黄沙氹村竹迳冚社河堤修复等29宗小型农田水利工程有序推进,香车冚、何大塘、寒洞、石寨4宗水库加固工程全面完工。开展派潭河“一河两岸”环境整治美化工程,落实“河长制”镇村二级河长55人,巡河率达99%,发现问题87处,办结率100%。三是更新改造项目稳步推进。派潭镇下圩片区环境综合整治和更新改造项目同意改造户数占居民总户数95%,基础数据测量完成99%,已纳入2019年城市更新改造年度计划。四是全面开展城乡环境整治。启动派潭镇圩人居环境整治提升工程,投入新建公厕10个,全年清运农村垃圾1.42万吨,立案处罚六乱行为3宗。铁腕治理违法建设,查处违法建设278宗、面积超16万平方米。拆除了派潭河沿河12宗农家乐污染源,涉及面积约1.5万平方米。坚决打好打赢蓝天保卫战、黑臭水体剿灭战、净土防御战、拆违攻坚战。
(三)乡村振兴战略扎实推进
一是创新推动土地流转。以建设乡村振兴示范镇为目标,围绕“一核、一镇、两带、三园、多星”总体布局,实行挂图作战,顺利流转土地3.2万亩,超过1000亩的连片土地共7宗,其中小埔片区流转土地近2000亩。全镇36个村颁证14528户、颁证面积5.67万亩,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。镇农村集体资产交易平台全年交易71宗,成交价达1400多万元,同比增长373%。二是强化产业带动效应。禾牧田农业旅游综合体、四季田园生态旅游综合体项目稳步推进。全镇建成农家乐72间、万家旅舍181间,新建成阅季、宛若故里高端精品民宿,慕吉云溪、大坝和客、邓村石屋田园度假酒店等精品民宿深受市场热棒。乡村振兴试点村发展顺利,派潭村石龙头试点村项目及周边环境基础设施规划建设、森林公园建设、基层党组织建设工作全面铺开;邓村石屋岭南特色村落的周边资源整合有序开展;上九陂村、高滩村、樟洞坑村、邓村村四个广州市文化旅游特色村创建稳步推进;水口冚村2018年成功创建市级美丽乡村。三是人居环境整治工作成效显著。制定《派潭镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划(2018-2020年)》,结合“互看互学互比”人居环境整治督导工作,重点提高了农村环卫保洁标准,由原来最高每人3元提升到每人7元。36条村基本完成“三清理三拆除三整治”工作,24条村达到省定干净整洁村标准。镇村合力,高效完成禁养区12家畜禽养殖场清拆和52家新一轮畜禽污染整治工作。狠抓中央环保督察“回头看”工作,深入开展“散乱污”清理整治工作。2018年排查出第一类“拟关停取缔类企业”共4家,排查出第二类“拟整合搬迁类企业”0家,排查出第三类“拟升级改造类企业”共有54家,全部实行关停取缔或整改,守住了绿水青山。