与此同时,我们也要看到,机遇总与挑战并存。我们也遇上了重大的发展机遇:党的十九大正式提出建设粤港澳大湾区的重要部署,地处大湾区腹地的佛山提出了建设“一环创新圈”的战略规划,南海也提出要“重振南海虎威,再造高质量发展新南海”。与此同时,随着近年土地整理的稳步推进,以及日本东丽纺粘无纺布等龙头项目的引进,我镇的发展瓶颈得到了较大的舒缓,发展后劲得到了较大的增强,并且成为了区构建“两高四新”现代产业体系的重要载体,今后产业发展的重点和方向得到了进一步的明晰。
正如习近平总书记所说,新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。新时代的改革开放,让每个奋斗者都有机会改写自己的命运。站在历史接力跑的交会点,我们更应该坚定发展路径,抢抓发展机遇,勇立潮头、奋勇搏击,在更高的起点上实现九江更高质量的发展!
2019年政府工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,突出“推动高质量发展”、“提高发展平衡性和协调性”、“加强党的领导和党的建设”三大抓手,按照区委“五大再造”的决策部署,狠抓落实,以实施乡村振兴战略为工作主线,以建设南海城乡统筹融合发展先行区为目标,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,主动拥抱新时代,积极践行新理念,在去年“打造产业大平台,构建宜居大环境,保障共享大民生,汇聚发展大合力”的基础上,全力培育“强产业”,打造“强中心”,实施“强管理”,落实“强保障”,以只争朝夕的劲头和坚韧不拔的毅力,加速“善治生态宜居产业新城”建设。
2019年经济社会发展主要预期目标是:GDP增速不少于6.5%,全社会固定资产投资增长不低于7%,其中,工业固定资产投资增长不低于10%。
为实现上述目标,我们将着重抓好以下四方面工作:
一、突出产业兴旺,多策并举培育“强产业”
乡村振兴,产业兴旺是重点。我们要按照“推动高质量发展”的要求,实施产业集群再造,全力建设中国医卫用非织造产品示范基地,打造珠西新材料产业集聚区,以平台建设推进产业转型,以项目引入带动产业升级,坚持精增量与优存量同步推进,多管齐下补产业短板,助推实体经济从高速增长转向高质量发展。
拓展高端产业平台。唯有建设大平台,才能引来大项目。充分发挥产业载体在招商引资、经济发展的支撑效应,举全镇之力,加快推进临港国际产业社区的土地连片整理,致力打造连片高端产业平台和新材料产业集聚示范区。区、镇联动加速中兴新城的开发建设,努力实现低效用地的再开发、再利用。积极推进工业污水处理厂、蒸汽管道、标准厂房、员工公寓、生活配套等重要配建设施,加快临港国际产业社区C区三期道路建设,提升园区的综合承载力和竞争力,实现“筑巢引凤”。
厚积新兴产业优势。强化精准招商、以商引商力度,主动对接区“两高四新”现代产业体系,以新材料领域为主攻方向,充分发挥日本东丽、美国贝里、本土必得福等企业的优势,加快对接产业链上下游及关联企业,力争再引入一批示范效应好、带动能力强的龙头项目,不断扩大新材料产业版图。提速供地、规建、环保报批等落地关键环节,重点保障东丽纺粘无纺布、南海南新增资、黑田新能源汽车零部件等项目的建设和投产,为新旧动能转换注入澎湃动力。
焕发传统产业活力。坚持扶强扶优扶大,继续实施南海区品牌行动计划,重点扶持雄塑、九江酒厂、粤海汽车、NO.1服装等本土制造业“隐形冠军”,解决企业增资扩产面临的难题,助推企业上市,努力打造一批本土“百年老店”。持续加大高企和“四上”企业培育力度,支持企业开展技术改造,推动规上企业研发机构建设,培育一批创新能力强的排头兵。把握佛山与清华大学合作建设华南新材料研究院的契机,努力将九江建设成为三龙湾新材料研究院成果转化基地,实现创新创业资源集聚。坚持质量兴农,特色兴农,绿色兴农,大力推动鱼塘连片方格化改造、农用电网改造、农村基耕路建设,探索农业污染治理新模式,打造健康养殖小区,提高农业发展质量和水平,致力推动现代水产养殖示范区建设。
提振企业发展信心。高度关注镇内民营企业发展,严格落实“佛十条”和“南海二十二条”,专题研究解决企业转型升级遇到的用地、融资、社保、税收等问题,助力企业翻越市场冰山、融资高山和转型火山,与民企携手共度时艰。大力弘扬企业家精神、工匠精神,着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争、诚信经营、安全生产的市场环境,以及激励企业家安心干事、大胆创业的社会氛围,最大限度激发企业活力和发展动力。
攻坚村级工业园改造。将村级工业园升级改造作为产业升级、乡村振兴的重要抓手,把握好目前政策利好与群众意愿强烈的“窗口期”,政府强势介入,引领和推动村级工业园改造提升,出台新的《九江镇城市更新(“三旧”改造)实施办法》,在充分保障村社和投资人利益的基础上,多方联动,共同掀起新一轮村级工业园改造高潮。提速英明工业园升级,启动水南工业园改造,开展下西工业园、上东旧村居改造等前期工作,力争打造一批村级工业园改造升级示范项目。深入推进9个村级工业园环境综合整治,突出小散乱污企业排查整改,通过“清理淘汰一批、提升整治一批、强化监管一批”,切实解决村级工业园环境违法、安全事故频发等历史顽疾。