今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和中央经济工作会议精神,紧扣高水平全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以镇委“一三五”发展思路为统领,以战时状态统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力奋战固定资产扩容提质增速,打好“招产业、稳企业、拓空间、优生态、保平安、惠民生、强服务”发展组合拳,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,推动“湾区智造新城、品质生态谢岗”建设不断迈上新台阶。
今年我镇经济社会发展的主要预期目标为:生产总值增长7%,实际执行时争取更好结果;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资总额增长43%;社会消费品零售总额增长9%。今年着力做好以下7个方面工作:
一、聚焦重点项目引领带动,筑牢经济发展基础
全力奋战固定资产投资目标。按照“提前完工一批、提前开工一批、新谋划建设一批”原则,全面推动固定资产扩容提质增速,在项目建设方面,用好疫情期间国家加大投资的契机,各牵头班子、相关部门、村(社区)通力协作,密切与上级对接,做好项目前期工作,推动项目尽快动工建设,打造出高水平全面建成小康社会的“谢岗速度”和“谢岗品质”。同时,根据发展最新形势,积极争取债券等上级政策,继续谋划一批固投项目。
积极引进龙头项目。加快完成新区产业规划,优化产业布局,为招商引资工作提供导向作用。下好招商“一盘棋”,以专业化、精准化招商为抓手,聚焦深圳、香港等重点城市,紧盯高端装备、先进制造、5G信息等新兴行业领军企业,着力招引5个投资亿元以上的优质项目,力争引入1个投资总额超20亿元的龙头企业。加强驻点招商、资源引商,积极组织专题拜访、开展招商推介会和项目推介活动,提升银瓶合作创新区的竞争力和吸引力。完善招商引资、信息收集、督查考核机制,强化项目库建设,全力做好303亩市镇联合招商基地和500亩连片地块的招商工作。
突破重大项目建设。加大镇领导班子挂点重大项目服务力度,健全项目建设的协调、约谈机制,全力破解瓶颈制约,加快项目开工,早日投产达效。强化招商、路网、水务等部门统筹协同力度,做好项目用工、用地、资金等要素保障,实行重大项目“马上就办”。年内确保18个市重大项目完成投资目标,完成5宗地块共327亩的出让工作,今明两年内建成约130万平方米厂房。
完善政企协调机制。充分发挥粤海银瓶合作创新区市一级总指挥部、市一级协调工作小组作用,完善政企双方议事决策机制和常态化沟通协调机制,进一步完善补充协议,细化具体条款,推动政企深入合作。借助市一级决策平台,密切沟通协调市对口部门,加快解决路网建设、重大项目推进的问题,推动粤海产业园已出让土地落实投资建设。建立健全政企联合招商工作机制,推动粤莞银创公司参与具体项目开发和园区服务运营。
二、聚焦创新动能培育,推动企业提质增效
加强经济运行监测调度指挥。充分发挥镇经济运行监测调度指挥部的作用,以战时状态密切关注经济发展态势和企业生产经营状况,健全工作机制,做到精准施策。全面准确把握重点联系、重点服务及重点扶持三类企业的经营状况,着力落实扶企、惠企、暖企政策。
全力化解企业经营风险。想方设法降低疫情对经济的冲击,做好、做优、做精扶持企业服务。精准落实市“助企撑企15条”“助企复工10条”等系列政策,推动市、镇扶持非公经济“50条”落地见效,用好1800万镇扶持企业专项资金,全力为企业减负,提升企业信心。推动倍增政策全面升级,加快“倍增计划”扩容提质,支持更多企业做大做强。继续开展“暖企行动”,强化企业用工、金融等服务保障,落实“一企一策”解决困难,协助产业链上下游关联企业稳工稳产。针对外资企业的经营压力,加强分析研判,在拓展国内市场、转型升级等方面下大力气“输血输氧”,协助解决资金问题。
培育更多创新动能。深入实施创新驱动发展战略,支持企业加大技改,取得一批重大创新成果。鼓励企业加快转型升级,培育优势产业集群,形成产业配套新优势。实施科技企业和高新企业培育工程,力争全镇国家高新企业达80家以上。发挥银瓶合作创新区平台优势,将5G产业纳入我镇未来发展规划,加快制定我镇5G产业发展行动计划方案。开展粤海银瓶合作创新区和粤海装备产业园省级知识产权能力提升工程,健全园区知识产权管理和服务体系。加快银瓶合作创新区申报广东省高新技术产业开发区,推动高端装备制造产业发展。
三、聚焦“拓空间”试点建设,不断提升环境承载力
加快完善规划编制。探索高质量发展路径图,加快完成“十四五”规划和各类专项规划,为全镇发展提供前瞻性、系统性的指引,引领城市提档加速。以《东莞粤海银瓶合作创新区发展总体规划(2015-2030年)》为基础,加快完成产业发展规划和新兴产业培育规划,进一步科学谋划产业发展布局。利用市国土空间规划试点契机,高水平完成谢岗镇国土空间规划,实现“多规合一”。结合粤港澳大湾区的发展重点,加快完善TOD综合开发规划、东部银瓶湖片区城市设计等工作。