中山市东凤镇2020年政府工作报告
2019年工作回顾
刚刚过去的一年，全镇上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照市委、市政府和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，贯彻高质量发展要求，深入落实创新发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，实现了经济社会平稳健康发展，镇十六届人大七次会议确定的主要目标任务基本完成。
一是经济保持平稳健康发展。初步预计全镇地区生产总值增长1.6%，高于全市平均水平，位列全市第7;居民人均可支配收入预计达到3.95万元，增长15.24%。全面落实减税降费措施，预计实现市级税收7.59亿元，下降19%;一般公共预算收入4.62亿元，下降12.8%。坚定不移发展实体经济，工业投资劲增25.2%，预计新增规模以上企业35家。持续推进消费升级，社会消费品零售总额30亿元，增长9%。稳步推进市镇重点项目建设，伊莱特电器新厂区一期厂房竣工投产，丰旭电子音响、顶固定制家具、大信新都汇等重点项目动工建设，开普漏电保护器等3个亿元以上项目完成供地。营商环境持续优化，市场信心企稳回升，全年新增各类商事主体4966户，总数近2万家。
二是现代产业体系逐步完善。成功通过“中国小家电产业基地”复评，并升级更名为“中国小家电创新基地”。发放企业转型升级奖金1300多万元，连续3年创历史新高。引导企业加大技改、研发投入，新增市级工程研发(技术)中心7家，预计全年技改投资增长24%，位列全市第5。高新技术企业净增17家，总数达135家。企业知识产权保护意识不断提升，PCT专利申请量位居全市第4。全镇发明专利授权量居全市第2位，有效发明专利拥有量556件，比去年末增加108件，位居全市第4。每万人发明专利拥有量达41.18件，比去年末增加7.18件，连续多年位居全市前列。注册商标专用权保护工作成效显著，全年商标申请量4108件，有效注册商标总量超过1.8万件，均居全市第2位。金融服务实体经济成效凸显，各类金融机构在本地发放贷款总额近150亿元，同比增长5%。
三是改革攻坚取得重要突破。智慧城镇和数字政府建设迈上新台阶，在全市率先建成智慧城镇运行管理中心，月均完成巡查任务约2万宗，人均巡查效率比传统方式提升3倍以上，隐患发现能力大幅提升，运行2个月发现的违法危化品生产储存场所超过前3年之和。深化政务服务改革，推进行政审批提速增效，全年服务群众31万人次，办理事项24万余宗。网上办理事项净增49项，“一窗通办”比例由去年底的58%大幅提升至94%，审批效率总体提速20%，办理房地产权登记由25个工作日缩减至5个工作日。医联体建设取得实质性进展，信息共享、消毒供应、放射影像、临床检验、药品采购等“五个中心”建设有序推进，推动实现人员互通、信息共享、服务提质。全面启动公有企业改革，权责明确、管理科学的现代企业制度初步确立，重点公有企业营收增长11%，利润增长20%。
四是城镇品质品位有效提升。成功争取南沙港铁路在东凤设立客运站，建成后将实现与大湾区核心城市10分钟通达，东凤的区位优势进一步凸显。完成兴华西路升级改造、污水主干管衔接段等12项重点市政基础设施建设。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，升级改造大型锅炉27个，45家“散乱污”重点企业全部完成整改，辖区空气质量长期达标。深入推进“三清理、三拆除、三整治”，全年清理河道漂浮物1.18万吨，清拆违章建筑物1.4万平方米。乡村振兴战略持续推进，确立了工作开展的“施工图”。完成中沙环(沙塘围)险段整治、鹅眉水闸重建工程等重点水利工程建设，完成大堤拓宽4.2公里。投入6200万余元改善农村人居环境，清理卫生死角1.2万处，创建52条干净整洁样板街道、样板河涌，村容村貌明显提升。畅通“三农”贷款渠道，发放支农贷款约2000万元。推进志愿服务与城市精细化管理深度结合，创新市容市貌治理机制，“路长制”经验获得省市肯定和推广，全年创文测评成绩在全市乡镇中位列第4。
五是各项民生事业长足进步。十件民生实事深入推进，全年民生领域财政支出占比达72%。扎实推进校建工程，新增公办学位1614个，有效缓解入学难问题。持续推进强师工程，新招聘教师80名，组织教师培训2000多人次。教育质量持续提高，小学三科总合格率超过全市22个百分点，中考名牌高中上线人数增长23.56%。实现城镇基本养老保险和基本医疗保险全覆盖，全镇养老保险参保近6.5万人，基本医疗保险参保近13万人。开办长者饭堂和便民就餐点2个，优化“1+2+N”居家养老服务模式，全年提供上门服务1.38万小时，累计发放高龄补贴192万余元。推进困难救助扩面，全年发放困难救助金约1800万元，受益群众4776人次。兜底性社工服务评估居全市第2位。成立镇村两级退役军人服务机构，退役军人服务水平有效提升。扎实推进广东省健康促进镇创建工作，全镇居民健康素养水平不断提升。大力推进“互联网+医疗健康”工程，全面上线东凤人民医院线上预约挂号、门诊缴费、报告查询等便民服务，东凤人民医院在全省二甲公立医院绩效评价中排名第7。深化家庭医生签约服务，全镇重点人群签约率约65%，超额完成省市目标任务。就业创业形势稳中向好，累计发放就业创业补贴78万余元，全年新增就业1876人，扶持创业1254人。深入推进文体惠民工程，完成东凤图书馆升级改造和尚益自助图书馆建设，举办各类文体活动近200场次。组建新时代文明实践阵地30个，镇新时代文明实践中心被确立为全省试点。
