各位代表:
现在,我代表横栏镇人民政府向大会作工作报告,请予审议。
2019年工作回顾
过去一年,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,主动对标粤港澳大湾区先进,坚定不移实施“东强南拓西绿北转”发展战略,促进经济持续健康发展和社会大局稳定,在我镇争创全市“三个一流”的工作目标进程中取得新进步。
(一)抓关键稳运行,经济保持平稳增长
2019年,实现地区生产总值103.1亿元,增速1%,增速全市第12;规上工业增加值26.15亿元,增速3.2%,增速全市第3;固定资产投资35.13亿元,增速16%,增速全市第4;第三产业投资额26.9亿元,增速24.6%,增速全市第4;全社会消费零售总额36.78亿元,增速11.6%,增速全市第10;税收收入16.49亿元,增速全市第6。
(二)抓改革促创新,发展活力不断增强
制定经济高质量发展三年行动计划,突出抓好经济扩容增量等9大行动。有效推进4个省、市重点项目加快建设,完成投资7.07亿元。深入实施“放管服”改革,基本实现“一门式一网式”政府服务模式;推进专窗综合化,群众办事等候时间大幅缩短。大力深化“互联网+商事登记”改革,推进“营业执照自助办理”登记模式,实现企业开办各类事项100%网上办理。以信息化手段促进营商环境综合改革,建立全镇营商管理服务平台,促进政企信息互通,提高服务质量。修订实施科技创新驱动战略促进产业转型升级奖励资金管理办法。助力58家后备上规企业入库,148家企业获省、市促进经济高质量发展、创新驱动等各类奖补近4000万元。成功举办第二届“横栏论坛暨粤港澳大湾区照明灯饰产业发展高峰论坛”,启动“横栏·中国灯饰工厂直购节”。出台“横栏人才十条”政策,举办人才政策发布会暨人才发展峰会,启动建设人才活动中心及全市首个镇级人才公寓。
(三)抓落实促转型,乡村振兴成效明显
高位谋划实施乡村振兴战略三年行动方案,部署7个方面重点任务和5大项工作措施;制定年度工作任务清单,年内部署落实8大方面78项工作任务。积极推进省级现代农业产业园建设,着力打造成为华南地区花木产业集散中心。获评省级花卉苗木专业镇,成为全省首批100个之一、全市3个之一的省级“一村一品、一镇一业”专业镇。横栏花木参展第十九届中国·中原花木交易博览会并获得“金奖”。成功举办2019中山•横栏花木交易博览会暨第三届花木产业发展高峰论坛,吸引2家国家级科研院所、13家省级以上行业协会及130家重点企业代表参会参展,促进供需对接近2亿元。稳步推进5个生态宜居美丽村居项目,其中五沙特色精品村建设全面完成。大力推动三沙花木大道提升示范工程建设,打造全镇乃至全市的示范路段。狠抓人居环境整治和农业农村污染治理,大力开展“三清理、三拆除、三整治”等九大专项行动,每月测评成绩均位居全市前列。
(四)抓环境提品质,城镇建设有力推进
初步完成《横栏镇全域发展概念规划与研究》,出台《横栏镇实施城镇发展“六个一”工程三年行动方案(2019—2021年)》,促进城镇空间布局合理优化。完成岐江公路两旁人行道升级改造(金兰桥至劳动分局路段)等4个工程项目建设。不断完善综合交通运输网络,全力配合推进横栏快线(横四线)、西部外环高速、西二环横栏段、纵四线终点段等四大工程,积极对接深茂铁路、中开高速等重点项目,取得阶段性进展。持续推进镇容环境综合整治,深入实施文明城镇创建“五化”提升行动,2019年度镇区文明程度指数测评总成绩排名全市第一。全面落实“河长制”,累计巡河1786次,处置河湖管护问题778宗。强化环保监察力度,立案查处环境违法企业98家,罚款共计2038万元。投入1397万元推进岐江公路污水主干管建设。完成10.2公里既有污水管道CCTV检测和清淤,启动污水处理厂二期扩建工程。建成并投产的8座农村生活污水处理设施运转良好,总处理规模达到2300吨/日。出台镇级“三旧”改造项目前期工作指引,编制“三旧”改造概念性规划方案,初步规划10个片区总面积约5700亩的地块作为“三旧”改造重点区域,加快引导18宗“三旧”项目推进,超额完成市下达改造任务。严防严控“两违”,开展整治行动141次,整治面积117万平方米。
(五)抓民生增福祉,发展成果与民共享
稳步推进“10+1”民生实事。大力实施垃圾分类回收制度改革,在59家单位试点推广,先后建成资源化处理中心、大件垃圾和园林垃圾处理中心,生活垃圾分类工作在全市考核评比中名列第一。就业状况不断改善,城镇登记失业率控制在3%以内。社会保障体系不断健全,全镇基本养老保险及基本医疗保险参保率达99%以上,发放各类救助金531.87万元。教育事业全面发展,大力推动第二小学教学楼和综合楼、横栏小学综合楼以及第一幼儿园装饰工程建设,总投资4104万元。落实“名医工程”惠民措施,有效实现医疗资源共享和技术支持;推进横栏医院住院部等工程建设,持续优化医疗服务环境。加强食品安全源头治理,实现农贸市场快检实验室全覆盖。深化社会主义核心价值观宣传,积极开展文明户、文明村(社区)、最美家庭、美丽庭院等创建活动。加强公共文化设施建设,开展“4园2村”重点文化设施建设项目,建成全镇首家自助图书馆,实现市、镇、村图书通借通还,基本实现公共文化基础设施网络全覆盖。高标准完成基层综合性文化服务中心建设,实现全镇11个村(社区)100%覆盖。大力实施文化惠民工程,举办各类文体活动743场次。