(三)突出优质共享，致力满足人民对美好生活新期盼。
一是群众幸福感不断增强。民生及重点项目支出达3.10亿元，占非债务支出的70.40%。十件民生实事各项任务基本完成，成功解决一批群众操心事、烦心事、揪心事。全面落实稳就业政策，新增城镇就业1080人，完成年度任务的216%，城镇登记失业率控制在2%。建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员应保尽保，社会救助应助尽助，“双低”困难家庭住房改造实现全覆盖，累计发放各类民生救助资金323.62万元、惠及8558人次。成立退役军人服务中心，认真做好优抚安置工作。实施全民参保计划，基本养老、失业、工伤和基本医疗参保面进一步扩大。二是群众获得感不断增强。推进基础教育普惠发展，增加50个公办小学新生学位、购买430个民办学位，“两为主”比例提高至50%，新建公办学校顺利动工。持续完善医疗卫生服务体系，肠道门诊建成并投入使用，新配置三维彩超和X射线放射仪，各项基本公共卫生服务水平不断提升，登革热、禽流感等疫情零发生，成功通过国家卫生镇复审。食品药品安全形势总体保持平稳、可控。大力推进公共文化事业建设，新增镇级自助图书馆2家，开展各类文化主题活动45场，成功举办神湾菠萝文化旅游节，吸引各地旅客3万余名。三是群众安全感不断增强。深化平安神湾建设，“飓风2019”多个专项行动成绩排名全市前列，实现110警情、有效警情“双下降”，“双抢”零发案、刑事破案率上升的目标，交通管理工作获全市先进。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，立涉黑涉恶刑事案件7起，破7起，刑拘21人，逮捕20人，打掉涉恶团伙3个，刑拘20人，押扣现金人民币12.91万元。顺利完成新中国成立70周年、澳门回归20周年庆祝活动等特别防护期维稳安保工作，化解及稳控13宗镇级重点个案，立案受理24宗矛盾纠纷、办结率100%，未发生进京到省聚集上访事件。排查整治安全生产隐患，完成平安村口建设，神湾被评为2018年度全市安全生产工作优秀镇区。
(四)突出职能转变，倾力打造行政效能提升新面貌。
一是党的建设纵深推进。以高度的政治自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把全面从严治党要求贯穿到政府工作各个方面，不折不扣落实市委、市政府和镇党委重大决策部署，大力整治形式主义、官僚主义。二是廉政建设持续深化。坚持以上率下，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真抓好各级巡视巡察反馈问题整改，加强权力运行监督和廉政风险防控，加大审计监督力度，查处违纪违法案件6件6人，党纪政纪处分10人。严格财政资金使用管理，加大债务风险管控化解力度，政府性债务率稳步下降。三是法治建设稳步向前。严格执行“三重一大”决策制度，全面推进政务公开，行政复议和行政诉讼连续8年“零变更、零撤销、零败诉”，国家赔偿“零发生”，依法行政能力进一步增强。主动接受镇人大的法律监督、工作监督，42件人大代表建议、议案全部回复，满意率达到95.24%。四是作风建设更加有力。切实强化制度意识，强化制度执行力，推动工作落实，行政效能明显提升。以正向激励为导向，完善镇级部门及工作人员绩效考核方案，严实守纪、进取担当、雷厉风行、善作善成的工作作风逐步形成，凝心聚力、团结干事的氛围更加浓厚。
各位代表!这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持、群策群力的结果，是全镇干部和广大人民群众合力攻坚、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表神湾镇人民政府，向所有关心、支持和参与神湾经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，神湾的经济社会发展还存在一些问题和短板。主要表现在：一是经济发展质量不高。实体经济发展困难较多，规模以上工业增加值等主要经济指标增速回落;新招引项目转化率不高，中国(中山)神舟航天乐园等产业龙头项目落地未能有效突破，制造业投资不旺，影响有效工业投资增长和企业产能及时释放;企业创新发展能力较弱，传统产业转型升级任务繁重;营商环境仍需优化，涉企服务的精准度、创新性不够，服务重大项目的能力水平还需提升。二是城乡发展不够协调。安全生产领域依然存在薄弱环节，生态环境质量与群众期盼尚有差距;市政基础配套设施不够完善，农村人居环境综合整治任务艰巨;农村产业发展模式单一，农村经济传统发展模式和路径亟待破解。三是民生工作存在短板。教育、医疗、文化等民生领域欠账较多，城乡公共服务功能业态不够健全、布局不够充分，未能完全满足人民群众的多元化需求。四是政府效能仍需提升。干部队伍中因循守旧、敷衍塞责、形式主义等现象依然存在;一些干部业务不熟、能力不强、不敢担当，不想为、慢作为现象依然存在;党风廉政建设任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，不掩饰、不回避，努力在今后工作中认真加以改进。
2020年工作计划
2020年是全面建成小康社会决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，更是科学谋划“十四五”发展的关键之年、推进治理体系和治理能力现代化的起始之年，做好政府工作责任重大、意义重大。神湾发展的机遇和挑战并存，但机遇大于挑战，我们依然处于重大战略机遇期。从挑战来看，2020年全球经济仍处于深度调整中，贸易壁垒、贸易战带来的冲击余波仍在，新冠肺炎疫情对不同产业链、供应链产生巨大影响，我市长期存在的长期性、结构性、累积性问题的解决需要一个过程，加上镇区之间的竞争态势加剧、镇内长期积累的潜在风险有所暴露等现实挑战，外部的不确定性与内部的固有矛盾叠加，极易形成共振效应。从机遇来看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，“双区驱动”带来了前所未有的发展动能，省、市推动高质量发展的政策力度持续增强，特别是市委、市政府全力推进“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”，为中山构建大枢纽、培育大产业、实现大发展提供了坚实的政策支撑，也为我镇高质量发展打开了广阔空间，赢得了后发优势。
