政府工作报告
——2020年3月25日在中山市坦洲镇第十六届人民代表大会第十二次会议上
各位代表,同志们:
现在,我代表坦洲镇人民政府向大会作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年,面对经济下行压力和结构调整的双重考验,坦洲镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神这条主线,在市委、市政府及镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结和带领全镇人民,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕建设更高水平的“和美新城∙幸福坦洲”的目标,深入推进供给侧结构性改革,大力实施创新驱动发展战略,全镇各项工作齐头并进、协同发展,呈现出经济运行稳中有进、社会大局和谐稳定、人民生活幸福安居、全镇综合竞争力不断提高的良好态势。坦洲镇在“全国综合实力千强镇”排名提升至第48位。
(一)夯实高质量发展基础,经济运行稳中向好。全年实现生产总值(GDP)139.51亿元,三次产业结构调整为4.8 : 49.29 : 45.91,完成规上工业增加值43.08亿元,第三产业增加值64.04亿元,税收收入29.57亿元,固定资产投资52.94亿元,进出口总额79.92亿元,十二行业营业收入1.72亿元,八项支出9.36亿元。消费者信心不断增强,实现社会消费品零售总额77.16亿元、比增8%。一般公共预算收入9.13亿元,常住居民人均可支配收入超4万元、比增8.3%,增速高于全市平均水平。全镇各类市场主体近2.6万户,比增15.7%。
(二)增强创新引领能力,发展动能稳步转换。创新环境不断优化,先后出台《坦洲镇科技创新专项资金资助实施细则(试行)》等9个惠企政策,盘活闲置用地处置4宗、近240亩,办理放行19宗、达732亩。重点项目超额完成年度计划投资目标,7个市重点项目完成投资26.36亿元,完成年度计划投资159.1%。创新载体建设不断强化,新增上规上限企业44家、市工作母机入库企业23家、认定高新技术企业38家,入库广东省科技型中小企业83家,认定市级工程技术研究中心13家。企业技改、研发投入不断加大,协助企业申请技改等各类专项资金超过4000万元,成功协助文达镁业、鑫光智能与省科学院等开展产学研合作项目2个,成功引进创新科研团队堃腾物联网科技入驻我镇,全镇35个技术改造备案项目投资总额6.03亿元。鑫光智能入选工信部2019年制造业“双创”平台试点示范项目,实现“零”突破。完成发明专利授权量58件,有效发明专利拥有量238件。全域旅游创建工作全面铺开,举办“中山非遗”文化旅游等主题活动带动旅游人数近20万人次,创益文化园成功获评国家3A级景区。
(三)加快建设“一园一城”发展平台,实体经济集聚振兴。抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”发展机遇,高质量搭建中山市产业平台(坦洲园)和中山市南部商贸新城两大平台载体,打造新的经济增长极。产业平台(坦洲园)管理中心全年外出招商引资15次,走访高校、科研机构及对象企业30家次,积极参加市“3.28”中山投资经贸洽谈会、2019“凤巢会”,赴深圳举办1期招商推介会,成功签约成套设备智能制造等2个项目,推进项目落地、租赁厂房投资项目落户各1个。产业平台(坦洲园)共有落地项目15个,其中已建成投产项目4个、在建项目10个、完成土地出让合同签订项目1个,另有在谈项目4个。目前,产业平台(坦洲园)土地征收、道路建设、网管铺设等工作有序开展,中山市南部商贸新城正积极谋划推进。
(四)大力实施基础设施建设,城镇品质明显改善。“三旧”改造成效显著,累计改造项目16宗、面积近300多亩,正在改造项目1宗、面积约17亩。加快推进坦洲快线一期、古神公路二期、中山西环高速公路(含小榄支线)、香海大桥高速公路等项目征地工作,西部沿海高速公路申堂互通立交、坦洲大道工可报告已通过评审,坦神北路工程先行段3公里施工图纸已通过审批。完成全镇乡村路地图编制、新前进村等4个村(社区)近5.2公里村路改造,以及永一村等5个村(社区)超3.7公里农路硬底化。扎实推进“四好农村路”建设,完成群联村5公里沙土路硬底化、改造埔顶公路桥等危桥2座。启动20项“白改黑”提质工程,完成神利路、德秀路道路改造工程、永前路路面修复、腾云路和文康路升级改造。继续推进12项中珠跨界道路建设,其中,宝珠南路和东灌渠桥便道已建成通车。新增中珠跨市公交客运线路3条。
(五)扎实推进乡村振兴战略,城乡面貌焕然一新。投入约2500万元专项资金贯彻落实乡村振兴战略,成果显著。成功创建特色精品村1个,有序推进合胜社区等5个村(社区)美丽宜居村建设,完成5个村庄规划,其中新前进村和新合村2个片区村庄规划被市自然资源局推荐为省优秀案例。“三清三拆三整治”力度空前,全年清理村(社区)巷道、生产工具及建筑材料乱堆乱放近4800处、约7600吨。完成“大棚房”清理整治。“两违”整治态势持续高压,拆除违章建筑面积近11万平方米,制止“两违”施工超250栋次。以“网格化+信息化+数据化”推进创文工作,全镇人居环境和文明指数明显提升。水污染防治攻坚战、蓝天保卫战持续打出组合拳,狠抓中央环保督察及“回头看”整改,全面实施河长制,22项截污工程中已完成7项、其余15项正有序推进。新增污水管网近9公里,污水管网清淤检测超63公里。完成18家企业20台锅炉整治。全域农村“厕所革命”扎实推进,基本实现一村(社区)至少拥有1座标准化公厕。完成金斗湾省级湿地公园栈道、观景平台、观鸟塔等桩基础建设,铁炉山森林公园森林提质增效抚育194亩,有序推进南部组团体育公园和6500亩高标准农田建设。