提高开放水平。抓住实施粤港澳大湾区、湛江建设省域副中心城市、湛江打造现代化沿海经济带重要发展极、廉江九洲江开发区扩容提质的契机，发挥河唇的地缘优势，自觉把河唇发展放在全省全湛江全廉江发展格局中去思考、去谋划，弘扬敢闯敢试、敢为人先的精神，努力加强与周边地区在基础设施、产业、人文、旅游等方面开展全方位、宽领域、深层次的合作。同时，对投资发展河唇的广大商企，深入开展暖企行动，提供优质服务，加快构建亲清新型政商关系，做到亲而有度、清而有为。
(二)凝心聚力推动高质量发展，开启河唇发展新征程
加快产业转型升级。利用325国道改线、市东环大道建成通车、293省道路面改造的契机，积极争取市的支持，谋划建设九洲江开发区延伸区、新屋仔花卉市场以及国道、省道经济带。同时，加大招商引资力度，大力发展旅游、文化、体育、健康和养老服务等五大幸福产业, 助推经济高质量发展。
大力发展全域旅游。充分发挥我镇独特的区位优势和生态优势，加强与雷州青年运河管理局和红湖农场的全面合作，以鹤地银湖、杨桃沟、仙人洞、山祖嶂等旅游资源为抓手，深挖自然和文化优势，在优化、丰富旅游业态和提升旅游品质上下功夫，大力发展全域旅游，全力打造生态旅游名镇。一是加快推进廉江传统农耕文化产业园项目建设。推动慈孝文化展馆、慈孝文化主题休闲游乐公园、接待民宿、特色商品批发市场等配套设施建设，完善仙人洞旅游景点，争取年内投入运营。二是加快推进野生动物园项目落地建设。以引进非洲野生动物种群放养观赏为主，集旅游观赏、娱乐休闲、科普教育于一体，致力提升我镇旅游档次，打造旅游新的亮丽名片。三是加快推进“鹤地清流”生态休闲观光带。以鹤地银湖、杨桃沟等景点为着力点，推进周边村庄建设，连点成线，连线成片，打造美丽乡村风景线。四是加快推进观光旅游业发展。立足“一乡一业”、“一村一韵”，大力开发特色生态农业，依托松木岭村黄花风铃、落叶仔村三角梅和新屋仔花卉等独特优势，开辟农业观光、休闲踏青等旅游项目，构建田园气息浓郁的农业观光带。五是加快推进红色旅游发展。以灯草张炎战斗指挥所旧址为重点，充分挖掘红色文化，秉承和弘扬革命精神，大力发展红色旅游，同时坚持旅游资源保护与开发并重。六是积极盘活山祖嶂、嶂下森林公园等资源。进一步加大开发力度，逐步完善旅游配套设施建设，加大宣传推介力度，打响天然氧吧知名度。
坚决守好环保底线。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，守护好河唇碧水蓝天、鸟语花香。一是坚决做好污染防治工作。继续做好中央、省和湛江市环保督察反馈意见整改工作，持续抓好鹤地水库环境整治，定期排查水库限养区内的禽畜养殖场，严厉打击非法抽砂行为，加快水库周边村庄生活污水处理设施建设步伐，扎实推进库区林相改造，保护好鹤地水库“大水缸”的水质安全。深入推进农村生活垃圾处理，继续开展创建无垃圾村庄三年行动计划，力争到2020年实现无垃圾村庄全覆盖。继续完善“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运处理体系，全面推进畜禽养殖污染整治，健全畜禽无害化处理体系，全面落实河长制，继续开展“五清”和“清四乱”专项行动。全面清拆九洲江沿岸200米范围内畜禽养殖场。二是提升生态文明创建水平。全面实施污染源达标排放计划，规范企业排污行为。坚决淘汰落后产能，降低能源消耗强度，减少污染物排放，确保我镇环境空气质量持续良好。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。推进新一轮绿化广东大行动，稳步推进热带季雨林、森林碳汇、乡村绿化美化等重点林业生态工程建设。推广农村沼气、太阳能等新能源应用，全面推进光伏发电项目建设。
全力办好民生实事。坚持以人民为中心，团结带领全镇人民创造美好生活，增强人民的获得感、幸福感、安全感。一是提升社会保障水平。实施全民参保计划，完善城乡居民基本养老保险制度、医疗保险制度和大病保险制度。健全城乡低保、农村五保、两孤一残、医疗救助和临时救助等社会救助体系，实现应扶尽扶、应保尽保。提高住房保障水平，全面完成市下达我镇农村危房改造任务，保障群众住有所居。加快供水工程建设，确保年内完成市下达我镇供水工程任务，解决群众安全饮水问题。完善并落实就业创业扶持政策，加强职业技能培训，培育一批新型职业农民。做好复退军人服务保障工作，推进军民融合发展。全力办好民生微实事，努力解决好群众身边的小事、急事、难事。二是全面发展社会事业。优先办好人民满意教育，加大学位建设力度，加快河西小学教学楼建设，解决镇区小学学位不足问题;全力推进教育现代化建设，培养高素质教师队伍，全面提高办学水平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。大力推动文化繁荣兴盛，完善行政村(社区)综合性文化服务中心全覆盖工程，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动;广泛开展全民健身活动，不断增强人民体质。不断提高医疗卫生水平，加快推动卫生院综合住院大楼投入使用，实现广大群众对医疗环境提质优服的美好期待;继续推进公建民营规范化村卫生站建设，力争实现全覆盖;全面开展家庭医生签约服务;完善医疗卫生一体化管理，补齐卫生健康事业发展短板。加强对妇女儿童、老年人的关爱保护，保障好、服务好、管理好特殊困难群体。此外，抓好广播电视、殡改、武装、双拥等工作，促进社会事业全面协调发展。三是提高社会治理能力。全面落实“党政同责、一岗双责”和“企业主体责任制”，认真抓好重点领域危险隐患排查整治，坚决守住安全生产底线，强化食品药品安全监管，完善防灾减灾和突发事件应急体系，加大非洲猪瘟疫情防控，切实增强人民群众安全感。加大矛盾纠纷调处力度，积极化解土地、劳资、环保等领域的纠纷。扎实推进依法信访，引导群众依法表达诉求、维护权益，坚决落实“四个到位”工作措施，即诉求合理的解决到位、诉求不合理解释到位、生活困难的帮助到位、无理取闹的依法处置到位。深化扫黑除恶专项斗争，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。大力推进全民禁毒工程，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。深化平安河唇建设，坚决遏制群体性事件和恶性事件发生，努力打造共建共治共享的社会治理格局，实现社会长治久安、人民安居乐业。
