——2019年4月18日在长山镇第十三届人民代表大会第六次会议上
镇党委委员、副镇长 许光泉
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面建成小康社会的重要一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，宜居宜业、美丽幸福的长山建设取得了新的成效。
2018年全镇实现生产总值12.8亿元，同比增长10.7%;工业总产值3.77亿元，同比增长3%;规上工业总产值1.59亿元，同比增长27%;固定资产投资2亿元，同比增长38.3%;公共财政收入375.48万元，同比增长0.49%。公共财政支出1937.87万元，同比增长17.6%。国税收入131万元，地税收入244万元。
一、多措并举抓项目、促转型，发展形势向好
产业项目稳步推进。突出项目拉动，加大招商引资力度，利用山地资源和红色教育基地，着力打造生态乡村旅游路线;利用茶叶专业镇平台，逐步完善茶文化产业，提高茶叶附加值，目前茗皇茶公司等规上企业效益良好，带动效果明显。突出规模带动，全镇规上企业2家，完成规上工业产值1.59亿元，全镇农业产业体系实现新发展，不断拓展村集体经济项目，促进产业项目向多元化发展。
农业特色逐步彰显。紧紧围绕农业供给侧结构性改革，在茗皇茶业产业已有基础上整合各方资源建设发展，将茗皇茶业作为绿色产业、富民产业、朝阳产业来重点打造，着力提升茶叶品质、扩大品牌效应，进一步延伸茗皇茶产业链，结合生态茶园观光旅游资源，打造长山茶叶生态小镇。注重政策惠农，严格执行国家种粮补贴政策，发放地力保护补贴322万元。发挥三资交易平台作用，着力推进农村“三资”规范化建设。
二、坚持统筹兼顾、重点突破，各项建设成效显著
镇村建设持续推进。投入2229.28万元顺利完成我镇生态文明镇的创建工作，有力推动全镇城镇化建设，实现镇区主要街道安装交通违停监控系统，列入市交警大队统一管理，镇区各出入口安装监控设备，加强镇区治安管理。在完成创建省生态文明镇的基础上，突出城镇基础配套设施建设，认真谋划实施好镇总体规划和新区功能区规划，着力推进重点民生工程项目建设，镇区污水处理厂规划好建设用地，新区乡道已基本完成征地工作，乡道Y886八队至路带三级公路改造、江排危桥改造工作已完成，镇文化活动中心已竣工并投入使用，各村级卫生站建设已基本完成，乡村道路水泥硬底化共7.7公里，细角埇路口至那交路口道路扩建、农村危房改造工程等重点项目均按照时间节点有序进行，有力推动全镇各领域的发展。
美丽新村建设有序实施。文林黄坭艮村美丽乡村工程正在实施，结合“三清理、三拆除、三整治”工作，与乡村旅游、现代农业等项目相融合，大力完善基础设施建设，推进新型城镇建设，建设美丽宜居乡村。
生态环境建设有效改善。森林增长工程方面新造林1100亩，养殖业污染治理有效推进，2018年对长青水库范围内禁养区，责令关停、拆除养殖场15家，督促全镇规模养殖场完善排污环保设施。每年投资130万元实施城乡生活垃圾转运服务承包工程，共投资350万元的成龙高块、玉黄丰角、勿曲山塘岭村污水处理池正在稳步推进，勿曲山塘岭村环境整治工程也逐步推进，农村环境得到有效改善。
三、夯实基础、平衡发展，乡村振兴初见成效
脱贫攻坚工作扎实推进。2018年，我镇共有预脱贫户615户782人，102户喜迁新居，无劳动能力贫困户全部纳入财政兜底。对有劳动能力贫困户，合计将151.79万元投资湛江市水务投资有限公司;“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动效果显著，自主筹集扶贫资金29.4万元，为群众解答扶贫政策602次，帮助群众解决实际困难294个。
农业农村发展不断壮大。积极培育新型农业经营主体，全面发展专业合作社，完善现代农业种植基础设施。
人居环境不断改善。积极创新乡村保洁工程服务，引入市场化管理，完善“村收集—镇转运—县处理”的垃圾处理模式;按照2018年“十大重点项目工作”的安排部署，不断改善人居环境。
四、抓民生、解民忧，发展局面更加和谐
民生事业持续推进。共投入民生工程资金 万元。发放农村五保、低保保障资金 万元;村村通饮水工程全面铺开;新型城乡居民养老保险100%完成任务，新农合实现应保尽保，并为全镇 名贫困人口代缴新农合。
法治社会和谐稳定。深入贯彻落实上级关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，并依法处置信访案件，积极化解信积案，各项工作取得重大成效。一是社会治安管理工作成效显著。一年来，全镇共立刑事案件24宗，破案22宗，破案率达91.7%，其中破往年积案7宗，刑事拘留39人，逮捕35人，行政扣留48人。二是综治信访维稳工作强力推进。一年来，全镇共受理群众来访案件 宗，成功调处各类纠纷 宗;办结率达到 %，同时还调解多宗大案和积案。全年辖区内无发生重大群体性事件，无发生重大刑事或治安案件，无发生集体上访和非正常上访现象。三是扫黑除恶专项斗争工作积极推进、取得成效。我镇派出所立涉黑涉恶案件3宗，破3宗，其中群众举报涉黑恶线索2起，办结2起。四是社区戒毒(康复)工作顺利开展。进一步完善社区戒毒(康复)工作站设备设施，社区戒毒康复工作扎实开展。五是安全生产工作扎实有效。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展安全生产大排查大整治工作和重点行业领域专项整治工作，进一步加强安全生产组织领导，特别是加强对食品安全的监管，有效落实安全生产责任制，强化安全监管，推动安全生产工作有序地开展，确保人民群众的健康，为促进全镇经济发展创造了安全稳定的环境。
