塘㙍镇工作报告
2019年以来工作回顾
2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是塘缀改革发展道路上具有重要意义的一年。今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇谋发展，攻坚克难促项目，办好实事惠民生，较好完成塘㙍镇第十七届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。
今年以来，我们坚持目标导向和问题导向，集中精力谋大事、抓大事，敢于担当，切实抓好牵一发而动全身的关键问题，不断推动各项工作取得新的进展。发展进入“加速期”：
一是发展的实力更强。坚持抓重点项目建设，全力推动综合交通对外快速畅达、对内便捷成网。湛江国际机场的迁建、云湛高速的开通、茂湛铁路的开通、机场高速公路、沈海高速的扩建等项目的筹建，让塘缀与珠三角共建产业、共谋发展的合作之路更加顺畅、更加快捷，改变了我镇“交通末端”的尴尬处境。随着交通的改善，带旺我镇的人气和财气，也为我镇建成现代化、综合性、立体性的区域交通枢纽打下了良好基础。力抓重点项目建设。机场项目已取得可研、环评、水土保持、总体规划、工程初步计划及概算等批复，10月19日马兴瑞省长亲自参加机场动工仪式，标记着湛江国际机场正式全面动工建设。湛江国际机场项目建设所需的7807.454亩土地已全部征收完毕。需征收房屋1079栋，已征收950栋，完成任务88%,已拆除房屋881栋，房屋拆除率为81.65%。需迁坟1982穴，已迁坟1893穴，迁坟完成率为95.51%。航站区及工作区土方工程已竣工;航站楼桩基础工程已完成72.8%。汕湛高速吴川支线征地总面积：1540.0279亩，征收土地已完成100%;签订青苗协议已完成97%，清表交地已完成96.67%，沈海高速扩建征地总面积：753.459亩，征收土地已完成100%;强抓基础设施建设。强化交通基础设施的先导作用，加大投入交通基础设施建设资金。投入30多万清理塘缀河、板桥河河道;硬底化新农村公路30.6公里;从廉江鹤地水库接引优质水源供镇区及周边村庄群众饮用，年内基本完成镇区自来水管网改造工程。
二是发展的环境更优。不断改善了生态环境，进一步提升了人居环境。生态农业加快发展。实现农业总产值6.8091亿元，同比增长4.8%，农业生产发展良好。农民人均纯收入达4903元，同比增长6.6%，农民生活水平逐步提高。新增一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场，扶持2条村发展“一村一品”。乡村振兴战略深入实施。农村人居环境持续改善，完成239个自然村人居环境综合整治;新增4条自然村建成终端污水处理设施;生活垃圾和污水处理、厕所灯基础设施建设加快推进;完成河流治理51.8公里。依托自然生态、田园景观、特色产业等资源，大力发展生态休闲观光农业。总投资1600多万元，抓好以山瑶村为主体的省级新农村连片示范工程建设。省级新农村连片示范建设工程涉及上杭村委会和山瑶村委会的2条主体村和10条辐射村，连片成群，各村村容村貌焕然一新。赤里新农村建设，得到省、市、乃至全国的关注，已成为我市新农村建设的新亮点。同时深入推进生态文明村创建工作。目前我镇已创建全国文明村2条，省级文明村1条，建成湛江市生态文明村169条，吴川市生态文明村242条，广东省宜居村庄3条。生态环境有新改善。坚持绿色发展永续战略，落实环境保护制度，强力推进污染防治，绿色发展水平进一步提升。实施“三旧”改造项目2个，鑫锋地产项目改造面积9350平方米;供销大厦改造，首期投资2960万元，改造面积5795.13平方米，基本完工。一批高楼拔地而起，城区生活配套设施进一步改善。扎实开展蓝天碧水环境整治专项行动和镇区“六乱”整治行动。重拳整治镇区全部砖厂，关闭1间污染严重的铝锌厂。大力整治塘缀河水环境，镇区生态环境大为改观。升级改造镇区地下排污排水管网，完善镇区、镇村污水和垃圾处理设施。建立健全镇、村两级生活垃圾回收处理机制。登革热防控工作取得阶段性成果。
四是发展的民生事业更稳固。我们扎实有效打好“三大
攻坚战”高质量发展基础更加稳固。坚持民生优先，努力增
进民生福祉，解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题。脱贫攻坚扎实有效。到2019年10月全镇共有建档立卡在册贫困人口2426人，贫困户1135户，其中五保户638户、691人，低保户473户、1675人，一般贫困户24户、60人，无劳动能力764户、1008人，有劳动能力371户、1418人。目前我镇在册人数脱贫991户，1938人，目前脱贫率为80%。污染防治扎实开展。落实河长制，全面推进镇区污染河流、水库治理，新增城镇污水管网0.5公里。公共服务质量多层次提升。公共文化服务体系日趋完善，公共卫生服务均等化水平提高。投入790多万元，改扩建镇敬老院,建成后将增加床位200张。计生工作已进行常态化精细管理，各项指标发展良好。推进平安家庭创建，弘扬和谐家风。有序开展经济普查和农村产权制度改革工作。重视保护城镇历史文化风貌，完成了自然村落历史人文普查和南粤古驿道保护利用的工作。
五是发展的社会更和谐。创新城乡基层治理，完善信访工作制度，扩大法律援助范围。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。积极化解积案谱和谐。我镇历史积案多，山林土地争议多，加上近年来重点项目征地拆迁涉及面广，容易引发各种矛盾纠纷。因此，镇综治中心注重源头治理，抓排查、除隐患，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。如成功解决米阁村等6条争村庄关于胡岭村权属争议问题;妥善解决六庙村与埠头村的岭界争议，结束了六庙村20多年不通道路的历史;有效解决小低垌村30多年的搬迁历史遗留问题;白蓁村与石匣村对鸭仔车岭晒谷场、石匣村与白蓁尾村对白蓁尾岭(金钱岭)界线争议问题等一大批历史积案也在综治中心的积极处理下得到有效解决。2019年以来，我镇镇、村两级共排查出矛盾纠纷905件，办结897件，办结率99.11%，有效维护了辖区的和谐稳定。我镇充分发挥镇、村(居)综治平台作用，认真处理好征地中出现的山林土地纠纷问题，为重点项目的顺利推进保驾护航。在湛江国际机场迁建项目和汕湛高速吴川支线(塘缀段)征地项目中，塘缀镇及时做好信访维稳工作，化解涉及机场征地和汕湛高速吴川支线的林地纠纷积案达50多件，为重点项目建设扫清障碍，实现了机场及机场高速征地拆迁工作“零上访”“零事故”，创造了重大项目征拆“吴川速度”，受到湛江市政府通报表扬。社会治理稳控见成效。大力推进社会治安防控体系建设，加强社会矛盾排查化解，“七五”普法工作全面启动，实现市、镇、村三级公共法律服务平台全覆盖。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，完善社会治安防控体系，全镇犯罪警情下降5%，“两抢一盗”警情下降10.8%，排查化解矛盾纠纷136宗，扫黑除恶专项斗争成效显著。狠抓“两违”清理，有效调处宅基地建房纠纷39宗，制止违章建筑72宗，拆除抢建抢种10多万平方米。全国两会、十九大、改革开发40周年等特别防护期间，全镇和谐稳定，没有发生越级上访。信访工作制度改革深入推进。实现重大灾情无重大伤亡、无重大险情的防控目标，应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升。全民禁毒工程扎实开展，社会治安大局保持和谐稳定。
