三、以“提品质”为重点，加快优化人居环境
一是治堵保畅打造品质交通。构建“一横一纵”高快速路网体系和“六横五纵”的干线路网系统，推进东莞市轨道交通6号线、12号线在石碣设立站点，城镇交通向“公共交通友好”转变。推进静态交通发展，科学管理停车需求，鼓励停车设施竖向发展，推动电动汽车充电基础设施选址、建设，对接全市停车信息联网，加强停车资源共享。在过街需求集中、条件适宜的路段，新建立体过街设施。促进智慧交通发展，构建市镇联动公安交通指挥系统，整合升级交通视频监视、交通违法行为检测、交通信息发布、智能交通管控等应用平台。加快交通信号灯数字化智能化改造，实现中心区交通信号智能化全覆盖。二是以中心城区标准优化城市空间形态。投入12亿元推进10项环境提升工程。其中，投入5亿元实施南堤江岸整治工程，积极对接市“三江六岸”规划，以10.8公里南堤江岸整治作为引爆点，塑造城市新形象，打造东江最美岸线。结合石碣水乡风貌特点，投入1.7亿元推动河涌碧道建设工程，串联17条河涌生态景观节点，塑造具有石碣特色的河涌碧道。投入2.1亿元实施中心城区路网升级工程，对一批主要道路进行路网升级改造，全方位、高标准提升路网面貌。加强城市更新建设，加速推进“上一村旧改”、“第三工业区盘活”、 “水南唐洪文旅示范片区”等项目。三是聚焦精细化管理再升级。持续开展“洁净城市”专项行动，“行走石碣”等工作，全面整治环境“脏乱差”现象，继续推进数字城管二级平台建设，强化督导检查，建立长效管理机制，结合各类城市文明活动开展城市管理公益性宣传，不断学习先进地区经验做法，开拓管理新方向。完成剩余5座垃圾转运站升级改造工作，使全镇垃圾转运站环境、设施等得到全面提升。继续加强垃圾分类工作，垃圾分类示范区域由已实施的30%覆盖率扩大至80%。四是持续推进大气、水环境等污染治理。加快完善污水管网收集系统，全面完成雨、污地下排放管网系统梳理，建成雨、污两套排水系统，污水管网延伸至排水户附近，雨水管(渠)就近排入河涌。进一步规范一、二期污水处理厂、分散式污水处理设施的建设运营监督管理工作。对镇内河涌进行定期监测，对已经消除黑臭的河涌水质采取生态修复、加强活源等进一步提升水质达V类或以上，加紧推动17条内河涌和起航广场的碧道建设与景观提升工程，加快推进剩余8家水厂关停整合工作。全面加强VOCs排放管控，促进机动车、工业源污染有效减排，严格控制扬尘污染，坚决打赢蓝天保卫战。深入开展环保打击违法违规专项行动，严厉打击非法转移、随意丢弃固体废物等违法行为，严厉打击非法排污、侵占河涌和向水体倾倒垃圾等违法行为，推动形成环保守法新常态。
四、以“补短板”为主线，着力办好惠民实事
一是深入实施教育扩容提质攻坚。统筹推进新建小学或序伦小学改扩建，加快推进袁崇焕小学、石碣中学改扩建工程。积极推进集团化办学和培育石碣教育品牌，促进学前教育公益普惠发展，确保完成5080任务，做好随迁子女入学工作，推动教育质量保持在镇街上游水平。二是扩大医疗卫生服务供给。抓紧推进石碣医院扩建项目，深化东莞市人民医院和石碣医院医联体建设，加强石碣医院与石碣社卫中心医疗体建设，推动医疗信息互联互通，加快与广东省骨科医院建立战略合作，争取石碣医院通过二甲评审，有序推进社卫中心标准化建设，着力提高社卫机构医疗服务和基本公共卫生服务水平。做好国家卫生镇复审迎检工作，确保顺利通过复审，继续开展爱国卫生运动。完善重点疾病、新发传染病以及心理卫生介入和科普的预警预报、检测及防控体系，定期开展全民健康教育，倡导健康生活及健康消费，争创国家健康促进区。三是就业和社会保障双管齐下。着力促进重点群体就业，重点帮扶就业困难人员、贫困劳动力及异地务工人员就业。进一步激励高校毕业生多渠道就业，举办公益性高校毕业生专场招聘会。进一步推进全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围，全面推开第三代社保卡发行，依法保障劳动者合法权益，严厉打击恶意欠薪行为。加快发展福利慈善事业，提升敬老院整体运营水平，推动老龄事业健康发展。完善残疾人社保体系和服务体系建设，实施政府购买残疾人托养服务，推进残疾人康复就业服务中心标准化建设。加强新时代双拥工作，健全退役军人服务保障体系建设，提升退役军人服务保障水平。四是着眼城市风险防控，建设韧性城市。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，严格落实外防输入，人和物同防，严防聚集性疫情发生，持续巩固疫情防控成果。高标准建设镇应急指挥中心，充分整合各类资源，逐步形成和健全“大应急”格局。守住安全稳定大局，推进安全生产专项整治三年行动，做好防汛抗灾联防工作，强化食品药品等行业市场监管，巩固扫黑除恶专项斗争，加快公安标准化信息化建设。强化公共消防安全基础设施建设，运用技防手段提升火灾防控水平。持续防控化解金融风险，打赢防控金融风险攻坚战，完善防范非法集资宣传长期机制。增强各类突发事件、群体性事件和舆情管控的应对能力。
五、以“强自身”为导向，提升政府治理水平
一是不断加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣落实中央和省、市、镇委各项决策部署，确保政令畅通、有令即行、有禁即止。二是谋划推进社会治理各项工作。灵活运用购买服务、项目外包等方式，加大社会组织培育力度，促进社会组织规范化发展。加强基层自治组织建设，加强村(社区)委员会履职的指导和监督，强化村务公开和民主监督，完善村监委会建设。深入推进基层管理服务工作，夯实基层综合服务平台基础，以社区综合服务中心为载体，指导各村(社区)提供福利性服务、公益性服务、低偿或无偿性便民服务以及组织居民开展自助互助服务，促进基层和谐。持续深化“智网工程”建设，充分利用“社会共建共治业务程序”平台，推动社会治理能力再提升。三是继续做好“放管服”和行政执法改革。完善营商环境工作机制和工作方案，为企业办事提供良好的营商环境。依托一体化政务服务平台深化业务协同，推动政务服务向村(社区)延伸，打通便民利企“最后一公里”。继续做好政务服务标准化建设，巩固综合窗口改革成果。做好综合行政执法统一指挥协调平台建设，充实执法队伍力量，提升执法人员业务水平，确保综合行政执法工作高效运行。四是稳步推进依法治镇进程。健全党内法规制度建设，落实中共中央《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》，充分发挥镇委全面依法治镇委员会牵头抓总作用，将领导干部学法用法列入考核范畴。继续推动旁听庭审活动常态化，提高依法行政能力。创建青少年法治基地，增强重点普法对象法治意识。加强行政规范性文件监督管理，做好行政规范性文件专项清理工作。加强政府法律顾问团队建设，提升服务水平。加强合同管理，逐步提高部门单位合同法制意识和风险控制能力。
