张家口市万全区宣平堡乡人民政府
2019年工作总结及2020年工作谋划
一、2019年宣平堡乡工作总结
2019年，宣平堡乡在区委、区政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央和省市区的决策部署，以乡党委确定的目标任务为统领，保持政治定力，敏锐分析研判，沉着应对困难，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，砥砺奋进、攻坚克难，完成各项经济社会发展目标任务和重大中心工作，决胜全面建成小康社会又取得了新进展，实现了新时代建设万全强乡的良好开局。
经济运行总体良好。2019年，我乡财政收入预计完成0.8亿元;固定资产投资预计完成0.53亿元;全乡人均纯收入预计可达11881元，同比增长7%。市场主体持续增加，效益持续好转。全乡共有企业1010家，其中工业企业102家、建筑业30家、服务业878家，从业人员9209人，年底预计实现利润总额14亿元。农业产出保持稳定，效益持续增加。2019年全乡农林牧渔产值预计可达1.97亿元，农业播种面积达21360亩，粮食产量达4200吨。
脱贫攻坚成效显著。我乡紧紧围绕“两不愁三保障”脱贫目标，2019年实现脱贫29户53人。第八滩村和上营屯村顺利迎接了国家验收。不折不扣执行上级扶贫政策。实施产业扶贫全覆盖，以资产收益和光伏产业为主渠道，733户贫困户入股禾久集团、顺德集团等4家企业，在霍家房、第八滩、蔡家庄3个贫困村投资80.5万元发展光伏产业。医疗“四重保障”、先诊疗后付费、一站式报销、“两免一补”、“三免一助”、“雨露”计划等各项 “三保障”政策在我乡得到严格贯彻执行。履行主体责任因地因人施策。在普遍实现“两不愁三保障”的基础上，坚持“四个不摘”，着眼于后续巩固提升，根据实际情况，制定了《宣平堡乡贫困退出后续精准帮扶及巩固提升工作方案》，重点针对因学因病这两项易致贫原因，出台了具有我乡特点的帮扶措施，由乡财政对贫困户就医就学发展产业进行补贴，资助49名贫困学生29100元，对“四重医疗保障”后个人部分超过1000元的进行救助，救助31人23391元。此外，在政策帮扶的同时，注重激发群众脱贫内生动力，对符合条件的贫困人口全部安排“六员”公益性岗位，共落实“六员”211人。依托高新区产业集群，推荐贫困劳动力175人。积极争取项目资金。在霍家房村投资4080万元，打造全区最大的集蔬菜种植、加工、销售于一体的现代农业产业园，新建高标准阳光温室102个，同时建设现代化生鲜蔬菜初加工车间、净菜车间、包装车间以及冷鲜储藏库。产业园分两期建设，一期投资1300万元，现一期工程即将竣工，二期投资2780万元，目前已开工建设。项目建成后，可提供固定用工、季节性用工岗位300余个，带动周边150余户农民参与设施种植，推动设施农业向产业化、规模化发展。最关键的是，每年项目总投资的7%(286万元)作为资产收益，收益通过统筹安排乡村贫困人口公益岗位、分红、临时性救助等形式，带动790余户贫困户稳定增收。
产业结构持续优化。深入推进供给侧结构性改革，加快产业布局调整升级步伐，促进经济转型持续发展。第一产业方面：在巩固壮大西兰花等优势特色农产品的同时，着力壮大生态绿化产业，引进培育新品种、新业态，不断加大土地流转力度，共流转土地2200亩以发展特色优势农产品种植。全乡农民专业合作组织达到26家，农业龙头企业3家。第一产业发展已呈现出土地集约高效利用，产品特色优势明显的态势。第二产业方面：以上营屯液压油缸为代表的机加工业，在市场倒逼和主动调整下，积极对接市场需求，增加研发投入，扩大新产品生产规模，在走出市场“寒冬”的同时得到了新的发展。第二产业已呈现出由规模效益型到质量效益型转变，由低端低附加值向高端高附加值转变的态势。第三产业方面：霍家房村的金钰龙生态园完成林间垂钓园项目建设，并开园营业;锦翠瑞丰公司投资800多万元建设占地250亩的草莓园实现口碑效益双丰收。第一二三产业融合发展方面：以生态绿化造林为依托，推进第一二三产业融合发展，农民将土地用于生态造林绿化获得土地收益的同时，劳动力从土地的束缚中解放出来从事第二第三产业，既拓宽了收入渠道增加收入又为企业提供了巨大的劳动力资源。截至目前全乡共用于生态绿化租地15600亩，释放劳动力资源1800多人。
乡村面貌不断提升。霍家房等8个村按照“村民筹资、政府补贴”的模式纳入桑德环卫垃圾处理范围区，形成垃圾“户集村收企运”的治理体系，村庄垃圾收储处理难题得到彻底解决。上营屯等5个村按照“集体负担一部分、政府补助一部分”的模式由村集体负责垃圾收运。与交通局等单位共同实施了110国道两侧环境整治项目，涉及地面硬化、标识规范化、清扫常态化，彻底改变了110国道长期脏乱差的面貌。开展厕所革命，改造水冲厕所345座，结合ECO厕所推广，在上保寺村推广安装10台，安装工作继续推进。全乡10个村实施了进出村主路改造提升项目，共改造19.9公里，实现了全乡柏油路进出村。新安太阳能路灯468盏，在实现全乡有路灯的基础上，蔡家庄等6个村实现了全村亮化。第八滩村和蔡家庄村实施了万孔路道路景观提升工程，打造出万孔路中最靓丽的一段风景。
社会大局和谐稳定。军退人员关爱到位。扎实开展军队退役人员管理服务工作，将军队退役人员作为社会发展村庄稳定的重点人群，视为为国家做贡献、为家乡争荣誉的“最可爱的人”，重点关注其中的特殊困难人群，共发放优抚慰问金14.4万元。安全生产形势平稳。开展了非煤矿山、交通运输、建筑施工等行业领域的安全生产检查治理专项行动，在全乡实现应查尽查，当治全治。社会综治得到强化。持续不断化解旧案积案。截至目前，共受理群众来信来访68件，接待来访人员60余人次;受理网上案件26件，办结22件。各类数据同比均有下降，无一件三级要案,特别是在今年“70周年大庆”“十九届四中全会”等国家重大节日、重要会议期间，我乡无1人上访，得到区委领导的充分肯定。同时，深入开展了扫黑除恶专项斗争，上报信息线索6条。
