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(张北县)郝家营乡2019年工作总结暨2020年工作谋划

  2019年,我乡高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委九届八次全会、县委十一届三次全会精神,紧紧围绕县委“五个张北建设”总目标,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以人居环境整治、“空心村”治理、村集体经济壮大等为重点,以基层党组织建设为保障,推动全乡各项工作再上新台阶。

  一、决战决胜脱贫攻坚,实现高质量脱贫

  紧紧围绕“两不愁、三保障”,深入开展贫困人口“回头看”,找差距、抓落实,深化扶贫措施,补足补齐短板,决战决胜脱贫攻坚。共脱贫82户、142人,贫困发生率降到0.64%;出列村4个。

  (一)抓产业扶贫、就业扶贫,激发内生动力

  依托独特的交通、区位、生态优势,重点扶持发展甜菜、马铃薯、错季食用菌、节水蔬菜、野生口蘑、农家旅游、设施养殖等特色优势产业,突出支撑作用,以产业发展带动脱贫攻坚目标实现。一是旱作农业保障增收。共种植甜菜5500亩、马铃薯16398亩、莜麦18544亩、亚麻6279亩、麻豌豆1000亩,实现总收益3297.334万元,其中建档立卡户种植业纯收入275.2万元。二是食用菌生产带动增收。围绕“错季食用菌”特色富民产业,让“贫困户”带资入股分红,走“企业+合作社+贫困户”的食用菌产业扶贫路子。由兴农食用菌合作社、英利种植专业合作社两个合作社,对接五个贫困村317户贫困户,实现分红480元。同时,绿健公司吸纳周边村民23人常年在厂务工,其中贫困人口15人,月均工资2300元。三是节水蔬菜上档升级。立足本地实际,对接扶贫、东西部协作政策,强化基础设施建设,提升高效节水蔬菜产业发展水平。以察汗囫囵恒温库建设项目、大庙营葫芦瓜马铃薯种植基地基础设施服务提升项目、西高庙低成本工厂化水培生产基地项目为重点,培育培强产业化发展新动能。大庙营村,对接北京西城区,实施葫芦瓜马铃薯种植基地基础设施服务提升项目,总投资87万元,用地9亩,建设葫芦瓜、马铃薯车间,配套制冷设备、电力增容、自来水等,可直接带动本村及周边120个贫困人口就业增收;解决380余户瓜农卖瓜难、对接弱、收益低等难题。西高庙村,利用东西部协作资金和县扶贫资金共计381.9万元,发展低成本工厂化水培生产基地项目,建设11栋低成本工厂化水培生产温室、1个包装车间,配套专项供电、供水系统等,创新“北京市场需求+优势产业+科研+基地+合作社+贫困户”的发展模式,带动村户实现产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫,目前,栽培紫橡叶生菜、绿橡叶生菜和紫奶油生菜多个品种。察汗囫囵恒温库,实现规范化运行,年收益14万元,带动村集体和贫困户稳定增收。四是土地流转带动扶贫。通过农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等带动引导,全乡流转土地总面积23880亩,实现收益514.56万元,其中建档立卡户实现收益196.4万元。通过土地流转,贫困户不仅增加了土地承包收入,还通过在“家门口”就业实现了“双收益”。五是旅游产业促进扶贫。五福堂行政村小三宝自然村积极创新,成功探索出了“四金(股金、薪金、租金、公益慰问金)”促增收的旅游扶贫新模式,2019年该行政村带动建档立卡户旅游增收1.4万元。西高庙村,将村旅游产业发展引入现代化,村干部牵头注册使用APP“省心大掌柜”,开设购、销双端口,主要为农家院采购食材,按需随叫随到,服务范围辐射周边6个自然村200余家农家院,带动50多人稳定就业;同时帮销农产品,带动贫困户和农户脱贫致富。六是小额信贷扶持养牛。坚持把金融扶贫作为带动产业发展的重要杠杆,推进贷款精准发放、精准使用,破解“缺资金”难题,为脱贫攻坚注入强大动力。截至目前,全乡共计448户建档立卡户申请小额信贷,138户办理成功,贷款金额530.5万元,全部用于养殖业和种植业等脱贫产业。其中,以发展育肥牛产业最为突出。对口淖村共有56户建档立卡户申请了小额信贷,28户符合条件的农户办理了小额信贷,总额140万元。2019年全乡建档立卡户养殖业纯收入231.5万元。七是资产收益扶贫。主要抓好光伏等资产收益分配,注重分配机制,完善相关程序。抓好全乡8个贫困村2398千瓦光伏电站的收益分配。通过直接发放、设置公益岗位、服务小型公益事业三种方式,发放给农户。其中,直接发放1793413元,惠及952人;公益岗位设置保洁员、安全员、矛盾调解员、代办员、监督员、文化服务组织员等共计486人,发放464378元。鑫牛养殖涉及136户,每户1000元。环卫一体化涉及60户,每户600元。甜菜机械租赁涉及79户,每户257.2元。丰茂农业涉及21户,每户每季度125元。八是就业扶贫。通过就业服务培训、设置公益岗位,带动贫困户就业增收。河湖巡查员共22名,全部为建档立卡户,每人每月工资333.33元。护林员101人,每人年工资3326.3元。保洁员81名,其中17名保洁小组长,每行政村一名,每月工资550元;其他保洁员每月500元。

  (二)抓项目发展、基础提升,补齐补足短板

  聚焦村级基础设施落后问题,特别是非贫困村基础设施建设短板,着眼全局,乡交通、水利、电力、环保等职能站所及各行政村,在前期摸底调研的基础上,围绕脱贫攻坚农村基础设施建设三提升目标,以水、电、路、村容村貌提升为重点,科学制定基础设施建设方案。投资4151.64万元,修建道路90.45公里、1900平米,安装路灯900盏,真正实现了“村村通”。对全乡17个行政村安全饮水情况进行全面摸底,在原8个村自来水工程的基础上,深入实施饮水安全巩固提升工程,9个村均已完工。

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