(五)提升服务效能,自身建设坚强有力。法治政府建设扎实推进,将法治宣传工作列入了重要工作议事日程。规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。严格执行“三重一大”,依照“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度要求,凡涉及到“三重一大”的事项均认真履行民主集中制,在广泛征询村干部、村民代表、人大代表、群众意见基础上,报经乡党委会决策予以实施,乡纪委全程监督。进一步加大对农村“三资”的监管,调整充实了乡农村集体“三资”管理监督委员会,规范完善了乡农村集体经济产权交易中心,修定了《鸭子口乡农村集体财务管理制度》,严格执行《鸭子口乡农村集体经济产权交易管理办法》和相应的工作流程,对村级“三资”管理、项目建设、资产处置流程等进行了细化和加强。自觉接受乡人大监督、广泛听取各方面意见,认真办理人大代表建议11件,办结率、满意率为100%。党风廉政常抓不懈。认真落实政府系统党风廉政建设工作要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展警示教育,组织全乡党员干部观看《不忘初心,警钟长鸣》警示片,学习《监察法》、《宪法》等党规党纪,作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求,坚决纠正“四风”新问题,切实营造政府系统风清气正、廉洁务实的政治生态。
同时,共青团、妇联、工会、人民武装、民兵预备役、关工委、保险等部门也均围绕党委、政府的部署安排开展工作,并取得了新的进步。
各位代表,过去一年的奋斗历历在目,成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果,是乡人大和社会各界监督与支持的结果,凝聚了各位代表的智慧和力量,饱含了全乡人民的心血和汗水。借此机会,向所有关心、支持、参与鸭子口乡发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也认识到在推进全乡各项工作的过程中还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大,脱贫成效巩固任重而道远;二是全乡各村基础设施建设不平衡,与美丽乡村发展的要求不相适应,受交通条件制约的影响依然突出;三是安全生产形势依然严峻,安全生产工作仍面临诸多挑战。四是信访维稳工作任务重,对无理访非访打击处罚力度不够。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识,准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题,积极应对发展中的问题,采取有效措施认真加以解决。
二、2019年工作安排
各位代表,2019年是新中国成立70周年,是落实党的十九大精神的关键之年,也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年,我们要以创新的理念破解前进中的难题,切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步认清形势、发挥优势、保持态势,努力开创鸭子口又好又快发展的新局面。
今年政府工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和中央、省、市、县重大会议精神,坚持“稳中求进”,解放思想,实干担当,以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局,全力以赴实现摘帽,确保我乡高质量脱贫,加快实现全面建成小康鸭子口奋斗目标。
全乡经济社会发展的预期目标是:农民人均纯收入在2018年的基础上增长10%,达到7403.00元;农村经济总收入增长15%,达到3.16亿元;地方公共财政预算收入增长10%以上,达到1280万元;固定资产投资增长15%,达到1.74亿元。
2019年,围绕上述思路和目标,结合新时代、新征程、新要求,我们将重点做好以下五个方面工作:
(一)围绕“摘帽”目标,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,健全工作机制,下足“绣花”功夫,坚决实现全乡脱贫“摘帽”。
全面完成目标任务。坚持把脱贫摘帽作为2019年压倒一切的政治任务,严格对照脱贫攻坚任务和要求,倒排工期、细化措施、落实任务,完成799户1815名贫困人口脱贫工作;完成145户易地扶贫搬迁对象的拆旧复垦工作;完成225户四类对象的危房改造任务,完成195户非四类对象的消危减土任务;完成2018年扶贫项目的验收审计工作,确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫。
强力抓好基础设施建设。完成19处安全饮水项目建设,包括取水设施、调节水池、集中供水工程管道的建设,完成112户的分散供水项目,6月底前全面完成169处集中小型供水的管护体制建设,确保工程正常运行并以村为单位建成管理网络。加快全乡农村电网改造进度,完成15个项目的农网改造任务。以建设“四好农村路”为目标,进一步倒排进度、抢抓工期,7月上旬前完成“三同时”硬化路建设9.1公里。
全面深化产业扶贫。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕茶叶发展、小水果种植,积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。组织干部进村入户开展“大走访”,逐户落实扶持方案,将全乡所有有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都纳入到产业扶贫当中来,确保每个贫困户有一个以上增收致富主导产业。精准实施产业到户政策,针对2019年脱贫户落实产业发展规划,建立完善产业发展台账,实现产业扶持到户全覆盖。继续加大专业合作社扶持力度,确保每个村有一个以上专业合作社和龙头企业,每村带动不少于80%的贫困户,实行种养大户、专业合作社、加工厂等经营主体与贫困户的合作共赢机制,带动贫困群众增收。同时,规范化培育市场主体,加强市场主体自身建设,对于专业合作社、加工企业给予一定的政策支持,对带动贫困户发展的经营主体给予规模化经营奖补。结合各村实际,根据特色产业以及贫困户需求,开展种养殖技术培训,2019年确保每个村开展技术培训3次以上。