2019年3月22日在茅坪镇第十届人民代表大会第七次会议上
茅坪镇人民政府镇长 向青松
各位代表、同志们：
现在，我受茅坪镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，全镇完成地方公共财政预算收入5200万元，占全年任务2695万元的192%;完成固定资产投资6.86亿元，圆满完成全年目标任务;农业总产值达到27.15亿元，同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入达到11192元，首次突破万元大关。
——我们奋力攻坚克难促脱贫，精准扶贫成效显著
扶贫目标初步实现。我们以脱贫攻坚为主线，牢牢把握“两不愁、三保障”+收入这个脱贫摘帽根本标准，扎实开展各项工作。全镇已脱贫2457户6435人，存量贫困人口3户6人，贫困发生率下降到0.016%，顺利迎接了省、市、县扶贫考核评估工作，如期实现“户脱贫、村出列”目标。扶贫政策全面落地。当年实施精准扶贫到户项目690户，兑现资金202万元;完成易地扶贫搬迁74户195人、危房改造962户，兑现补助资金1255.6万元;5119人有了签约的家庭医生，对5126人进行了免费体检，4353人次累计报销医疗费用1433.94万元;教育扶贫补助资金152.98万元;扶贫小额信贷累计放款1604户3792万元;开设扶贫车间12个，吸纳贫困户就业83人，累计转移就业2379人。扶贫项目强力推进。整合扶贫资金2806.25万元，实施项目62个，涵盖水、电、路等基础设施。新建蓄水池47处、取水口41处、生物漫滤池15处，单户建池竣工179口，安装各类引水管道41.7万米;新修公路4.45公里，硬化公路30.75公里，实施安防工程45公里。一座集中式光伏电站、4座分布式光伏电站运行良好，为村集体经济增加收入103.6万元。
——我们努力优化结构促转型，产业发展态势良好
农业基础地位更加牢固。全年干茶总产量1800吨，鲜叶产值达1.5亿元;销售柑橘4000吨;出栏生猪6.7万头、山羊7000只、牛1.1万头;家禽出笼18.6万羽。完成2018-2019年马尾松枯死木秋季普查工作，妥善处置枯死木3万余株;强化非洲猪瘟疫情防控，设立固定检查消毒点3处，安排人员24小时防控值守。农业市场主体继续稳定发展，拥有国家级专业合作社示范社1家、市级示范社3家、县级示范社6家，省级示范家庭农场4家、市级5家、县级4家，农业生产规模化、组织化程度进一步提高。工业发展态势难中求进。总部经济招商入驻企业61家，地方留存税收645万元。稳步实施“放管服”改革，新培育登记市场主体2208家。宜昌顺宏精密刀具有限公司成功签约落户，已完成土地摘牌和厂房勘查设计等前期工作，今年上半年将正式开工建设。落实安全环保整改要求，进一步规范了矿山、码头等企业经营行为。旅游提档升级加速推进。湖北三峡丰辰水上乐园项目一期建设完工并投入运营。三峡竹海景区提档升级项目稳步推进，今年3月8日已开园试营业，当天接待游客4500余人。杨泗路生态景观廊道项目完成规划设计。月亮花谷生态停车场及绿化工程项目建成并投入使用，景区接待能力、服务水平进一步提升。积极对接“两坝一峡”旅游区提质转型契机，民宿、采摘、赏花等特色旅游项目蓬勃发展。重点项目建设有序推进。芝茅公路完成征地红线内地表清理26公里，征用土地林地725亩，拆除房屋及附属设施1.12万平方米，搬迁坟墓251座，兑付补偿资金2489万元。完成县人民医院金缸城院区、第四小学的征地拆迁协调工作。完成秭归县农商文旅综合体暨秭归脐橙国际交易中心建设协调工作。物流园区建设步伐加快，商品车滚装码头正式开港运行。
——我们强力治理污染优生态，环境质量持续改善
强力推进污染治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”。认真开展中央和省级环保督察反馈意见整改工作。强化大气污染防治日常巡查，持续做好建筑工地扬尘管控，制止秸秆焚烧158起。深入开展农村生活垃圾治理，按照“协会+公司+农户”模式，分区域成立了四个环卫公司。投入资金217.6万元，购置垃圾吸污车辆2台，自卸式垃圾收集清运车辆4台，投放垃圾桶1890个。扎实推进全国第二次污染源普查工作，对辖区内358家工业企业进行了入户普查。生态创建成效显著。严格落实“河长制”，经常性开展“洁城、洁村、洁河”活动，累计清理各种杂物2880吨，拆除了一批涉河违章建筑。积极推进农村厕所革命，完成农村户厕改造779户，新建(改建)农村公厕6座。努力推动茅坪河流域、兰陵溪流域综合整治工程，完成溪口坪等村污染治理及居民点环境改善项目建设。金缸城村、中坝子村获“省级生态村”称号，杨贵店村、花果园村、银杏沱村、兰陵溪村、乔家坪村、溪口坪村、庙河村获“市级生态村”称号。
——我们全力改善民生增福祉，幸福指数明显提升
城乡一体日趋完善。陈家冲片区、郑家花园片区棚户区改造项目开工1431套，完工1379套。集中会审农(居)民个人建房75户，下发质量安全隐患整改通知书65份，巡查上报查处违法建设行为112起。投资230万元启动河东大道两条10KV供电线路架设任务，投资260万元完成松树坳10KV线路升级改造，投资40万元完成兰陵溪8号、10号台区及长岭9号低压线路整改。投资4483.61万元，对庙咀移民小区、滨湖移民小区、平湖四路17号小区和建平2号小区的基础设施进行了全面改造升级，移民安置小区基础设施得到显著改善。惠民政策全面落实。受理办结消费者投诉举报109件，答复各类咨询25件次，挽回经济损失2.5万元。全年集中开展食品药品市场专项整治行动29次，切实保障人民群众舌尖上的安全。发放低保、临时救助等民政资金1954万元。认真开展移民后扶人口年度核实工作，兑付三峡移民后扶直补资金24674人1295万元。1066名重度残疾人享受护理补贴，915名低保残疾人享受生活补贴。坚持计划生育基本国策，稳妥实施全面两孩政策，兑现计生利导政策资金563.53万元。妥善化解征地拆迁历史遗留问题，落实集中进安置房失地农民生活困难补助401.2万元，涉及征迁农民2237人;完成2015年以前被征地农民养老保险人员的核实统计，争取县政府多次办公研究具体措施，目前正加快推进落实。社会事业全面进步。农村集体产权制度改革走在全县前列，建东村率先成立了村级股份经济合作社。农村土地“四权”确权登记工作全面完成，完成农经权实测块数4.47万块，完成国土“三权”权籍调查、外业测绘9004户，颁证率达到100%，整理移交镇村档案3168盒28.4万幅。广泛开展“微改革、微创新”活动，教育教学水平不断提升，校园周边环境持续好转;开辟群众出行通道，成功解决了陈家小学封闭式管理难题。镇福利院基础设施建设不断完善，供养能力和服务水平不断提升。基本公共卫生服务落实到位，县中医医院在全市率先提出“急诊-ICU-专科门诊-专家门诊”一体联动模式，为患者提供了及时、高效、优质的医疗服务，卫生健康工作持续巩固。
