一、加强领导,组建专班细部署。峰口镇党委高度重视,专门召开党委班子会议,研究部署改革推进工作。同时,成立了以党委书记为组长、镇长为第一副组长、其他党委班子成员为副组长的工作领导小组,确保改革工作顺利推进。
二、外出考察,吸取经验明思路。工作专班认真梳理和分析2013年峰口行政体制改革工作的的情况,找准存在的问题和不足,为推进当前的改革找准突破口。同时,邀请市编办牵头组成专班赴荆门钟祥市胡集镇学习交流行政体制改革试点的成功经验,为推进峰口行政体制改革提供可以借鉴、方便操作的指导方向。
三、讨论研究,出台方案定方向。在广泛深入学习的基础上,充分结合峰口镇的实际,出台了峰口镇行政管理体制改革实施方案,明确改革的指导思想、基本原则、总体目标、改革内容、组织实施等内容,并拟定了峰口经济发达镇赋权事项建议表以及峰口镇2018—2028年重点项目计划清单。为确保方案切合实际、便于操作、显现成效,工作领导小组对方案进行了反复讨论修改,并提请洪湖市全面深化改革领导小组座谈会、政府常委会议及全市改革领导小组成员会、市委常委会进行专题研究探讨,几易其稿,形成了《峰口经济发达镇行政管理体制改革实施方案》,以洪发[2018]6号文件下发。
四、完善机构,强化职权承接事权扩大财权。1、强化职权。一是调整机关内设机构。镇机关设立五个内设机构(党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、城镇建设管理办公室、),主任均由副科级干部兼任。目前人员调整到位,职能明确到位。二是设置直属事业单位。成立峰口镇政务服务中心(核编6人)、财政所(核编24人),综合行政执法局(核编21人)。2、承接事权。根据《湖北省经济发达镇赋权事项通用清单(鄂办文〔2018〕18号)》,通过市、镇两级充分认证和征求相关业务部门意见,初步拟定峰口经济发达镇赋权清单事项239项。
(四)集镇建设与管理
“城市建设,是一个乡镇走向辉煌的风向标,多方筹资,大力投资,全民参与城镇建设,让路宽起来,让房高起来,让灯亮起来,让建设规范起来,让城市美起来。”这是峰口镇党委、政府抓城建工作的一大法宝。
组织规划设计院对峰口总体规划进行多轮修编,投资40万元实施政府大楼、集镇主干道亮化,镇直单位亮化工程也陆续启动;投资10万元在集镇安装违停球,有力缓解交通拥堵;多方筹资260万元启动峰口-童岭公路升级改造,解决多年来群众反响较大的峰口殡仪馆道路不畅难题;投资近40万元对建峰路进行修补,投资150万在镇东、镇西分别新建两座压缩式垃圾中转站,集镇生活垃圾统一运往新堤填埋场,解决集镇垃圾遍地、臭味扰民难题;新增10KV线路5条、镇区变压器5台、农村变压器12台,配合城区道路及乡村道路改造迁移高低压电杆共95基、5.5公里,规划新建简市110kv变电站,投入容量5万千瓦,预计可以承载3万户居民用电需求;持续开展主干(街)道乱停乱靠、占道经营、违法建设的综合整治,实施千人洁城、门前三包,峰口集镇绿化、亮化、美化日渐显现,得到社会和上级领导充分肯定;率先在城区开展禁鞭禁香工作,发放宣传手册13000份,设立大型禁鞭标志牌4个,配备城管执法车一辆不间断播放通告录音,营造了良好社会舆论氛围,也得到居民的广泛支持和认同。
今年3月9日,市委书记张远梅率领有关市领导及市直相关部门负责人,到峰口镇开展特色小镇建设调研,并提出实施十大工程建设项目的发展思路。峰口镇党委、政府按照集镇建设施工图,全力以赴推动各大工程落地。 (五)社会民生事业
1、综治维稳工作
我镇牢固树立抓稳定就是抓发展的指导思想,深入开展“平安峰口”建设。一是扎实开展矛盾纠纷排查调处。截至10月底,全镇排查较大矛盾纠纷82起,参加化解重大矛盾纠纷15件,在重要时段和敏感时间节点坚决实行领导每日带班,重点信访对象24小时监控制度,有力地促进了峰口镇经济社会和谐稳定发展。二是多措并举大力推进平安建设。3月份以来,积极组织开展系列平安创建活动。先后开展低温雨雪天气道路交通安全、校园周边食品安全、企业安全生产、加油站点、烟花爆竹零售点、农村小微企业等大规模安全检查以及打黑除恶、“洪剑一号”禁黄赌毒等专项整治行动。三是精心部署“一感两度两率”测评工作。我镇先后召开“一感两度两率”动员会、推进会、培训测试会以及两代表一委员恳谈会,打印张贴平安温馨6000份,张贴平安温馨贴6000份;打印“一感两度两率”知识测试卷6000余份,并组织全镇干部职工群众进行测评。借助“小手拉大手”活动,进一步营造了“一感两度两率”浓厚的宣传氛围,力争做到家喻户晓、全民参与。四是坚持开展平安洪湖赤卫队,
2、精神文明创建
在上级领导的关心支持和全镇人民的共同参与下,上半年我镇精神文明建设多点开花。一是文化三市建设取得重大进展。4月27日,顺利通过湖北省楹联学会检查验收,并现场被授予“湖北省楹联文化镇”荣誉奖牌,6月下旬又传来喜讯,峰口镇被中国楹联学会命名为“中国楹联文化镇”,峰口镇明德小学被命名为“中国最佳楹联教育基地”,峰口镇塘嘴村被命名为“中国楹联文化村”。10月中旬,峰口镇再获湖北省“中华诗词之乡”称号,明德小学荣获湖北省“中华诗教先进单位”。近年来,峰口镇遵循“繁荣和普及群众文化,创新和提高精品文化,发展和壮大文化产业”的思路,不断拉动全镇文化事业的大发展、大繁荣,推进文化资源大镇向文化强镇跨越。先后组织开展了形式多样的诗词文化活动,举办“庆祝建党96周年诗词作品征集”和“美丽平安峰口•喜庆十九大,欢度国庆节”诗联书画盆景艺术展。扎实开展诗词文化进机关、进校园、进社区、进企业、进农村活动。精心打造明德小学诗联教育特色学校、塘嘴村全国文明村、海王商贸城诗词楹联一条街等标志性工程,“文化三市”建设不断实现新跨越。二是民俗文化活动逐渐流行。以湖北省非物质文化遗产“五虾闹鲇”为原型创作的舞蹈,在村民的休闲娱乐生活中越来越受欢迎,塘嘴村也由此吸引一大批游客前来参观。由峰口文化站组织创作的节目“九儿”作为荆州市优秀节目,入选湖北省第十三届中老年人才艺大赛决赛,并荣获第三名的好成绩。三是公共文化服务基础设施不断完善。各村把握党员群众服务中心建设的有利契机,积极修建休闲文化广场,配置体育健身器材,努力满足村民们对美好生活的向往。四是历时一年半的《峰口镇志》正式编撰成册,送交洪湖市地方志办公室审核,今年内将公开出版发行。峰口镇政府特邀荆州市史志办公室、洪湖市档案局有关专家,对共分25章92节、计约60余万字的《峰口镇志》送审稿进行了认真审核,得到专家的高度评价。五是文化惠民深入推进。金秋时节,一篇丰收,由苏酒集团洋河股份有限公司赞助的峰口镇2018年庆中秋 迎国庆“洋河-梦之蓝杯”男子篮球赛激情开启,来自全镇机关企事业单位、街道社区的9支代表队共200余人参加这场精彩角逐;镇政府争取市委宣传部等部门支持,在全国文明村土京村组织开展“我们的中国梦 文化进万家”湖北省优秀剧目巡演活动,为村民朋友们送上文艺大餐;“文化力量 民间精彩”“达宝杯”洪湖市2018年全民广场舞电视大赛如期而至,来自4个兄弟乡镇的10支表演队在峰口赛区同台竞技,精彩的节目吸引近千余居民前来观看,引爆了中秋佳节的喜乐气氛。