――在通海口镇第十届人民代表大会第三次会议上
周国红
(2017年12月15日)
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
2017年工作回顾
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实省、市政府工作会议精神，突出发展这一主线，狠抓服务环境，加大招商引资力度，积极调整农业产业结构，加强基础设施建设，着力改善民生，全镇经济和社会事业保持健康持续发展。预计2017年完成工业总产值22.6亿元，增幅15%;规模以上工业增加值5.2亿元，增幅12%;固定资产投资12亿元，增幅10%;外贸出口1407万美元，增幅7.8%;实现税收2400万元，其中国税1962万元、地税438万元，增幅分别达到13%、14%。具体表现在五个方面：
一、工业经济趋势向好
1、骨干企业运行平稳。一是重点企业运行良好。湖北爱美迪、湖北卓美两家无纺布企业，订单同比增加15%，税收同比增长16%;武汉百分享食品公司产销两旺，订单排到2018年中秋节以后;湖北汇丰订单充足，已形成新的税源增长点。二是传统铸造企业上升趋势明显。去年底今年初，金珠铸造、诚信铸造等企业勇于走出去寻找合作伙伴，攀高结贵，依大靠强，金珠公司与神雾公司深度合作，成为其核心供应商，2017年辐射管生产订单金额达到6000万元，现在正在进行技术改造升级，创新力和竞争力不断提升。三是以武汉百分享、海洋食品为代表的食品企业，顶住市场低迷压力，不断寻求合作新模式。武汉百分享吸取外来资金3000万元，新上一条新型糖果生产线，并且通过了欧盟BRC和美国迪斯尼标准认证，为产品直销欧美打开了通道。海洋食品公司于2017年元月被省商务厅授予“湖北老字号”企业称号，企业市场竞争力大大增强。
2、招商引资有新突破。今年我镇新签约项目3个。深圳协同创业基金和湖北凯瑞生物科技有限公司合作生产干酪素项目，一期投资8000万元，用于仙桃凯瑞生物扩规改造，提档升级，项目全部投产后，可实现年产值2亿元。湖北恰乐家 有限公司落户我镇，公司投资5000万元，生产出口沙发功能椅，9月份正式生产，今年可完成2000万元的产值。工业经济支撑不断增强。
3、项目建设提速增效。湖北爱美迪防护用品有限公司扩规项目，7000平米的三十万级净化车间已竣工投产，预计年新增产值4000万元，实现税收500万元，明年将启动无纺布生产线项目建设。湖北联硕生态农业公司加工车间、冷库设备已经投入运行，办公楼和交易市场正在建设中。湖北恰乐家 有限公司5月份签约，厂房装修、设备安装都已完成，目前已出口沙发100余套。
二、“三农”工作硕果累累
1、基础设施日趋完善。2017年，全镇三农方面争取上级已落地或即将落地项目投资近1.1亿元。2017年南水北调土地整理项目在我镇实施，完成投资1500余万元，惠及毛范垸片6个村，1.7万亩农田，疏挖沟渠11千米，农田道路硬化86千米，铺设碎石路35千米。完成投资390万元，共和、陈家、大合等3个村土地增减挂钩项目建设，整理基本农田158亩，硬化农田道路9.5千米。天星洲高产农田项目计划投资6000万元，全面改善天星垸基础设施，项目将于年内进场施工。泽口灌区续建配套项目总投资超3000万元，目前已进场施工。
2、水产养殖特色初显。利用我镇水产养殖资源丰富的优势，大力实施特色养殖，35000亩精养鱼池形成了五个特色产业基地：一是以采桑村、石垸村为中心的10000亩虾蟹养殖园区;二是以碾盘村、协伟村为中心的9000亩 鱼养殖园区;三是以镇一、三渔场为中心的6000亩青鱼养殖园区;四是以天野生态有限公司为中心的500亩南美白对虾水产养殖示范区;五是以柳李、桂花台、永长河为中心的600亩青蛙养殖基地示范区。五大水产板块初具雏形。
3、特色产业提质扩规。积极开发“冬闲田”，采取“公司+基地+合作社+农户”这一模式，大力发展西兰花种植。目前，湖北海马、联硕两家生态农业企业先后成功申报无公害绿色蔬菜产品，拟注册富硒西兰花品牌。全镇西兰花种植面积突破20000亩，发展社员800多人，涉及全镇2000多农户，每亩可实现纯收入2000元，农户每年新增收入近4000万元。
三、镇村环境不断改善
1、集镇建设全面完善。完成了柴河幼儿园和通海口二小迁入的规划选址、规划用地和工程招标手续，目前柴河幼儿园主体工程基本完成、通海口二小正在加快建设之中。新建污水处理厂的土地征用、厂区“三通一平”工程、规划选址意见书以及规划用地许可证办理完成，集镇污水管网规划设计通过图审，目前雨污水管网和厂区工程项目已全面开工建设。汉江饮水工程通海口集镇段对接已全部施工完成，我镇与市四水厂管网对接工程基本完成。民政大道进行升级改造工程启动，道路全长2100米，工程总投资500余万元，年底前可竣工通车。
2、清洁工程成效显著。今年以来，我们始终围绕“村绿村洁，民富民和”的目标要求，全域推进，全民参与，全面升级，扎实推进农村清洁工程，着力打造宜居、宜业、宜游的靓丽水乡田园。积极探索垃圾分类工作，投入45.8万元，在苏滩、永长河建垃圾沤肥池2座，在苏滩、永长河、桂花台、柳李、星红五个村新建垃圾分类投放点5座，垃圾分类试点工作初见成效。新招录5名城管队员，每天按时维护集镇街道秩序，对集镇街道的乱贴乱挂、乱搭乱建进行了综合整治。今年5月，我镇代表仙桃市迎接了省第一季度农村清洁工程考核，取得了全省第三名的好成绩。
3、生态建设加快发展。全面推行河湖长制，全镇3条市管河道、12条镇域河道，全部建立市、镇、村河长责任体制和属地管护体系，确保每条河流有河长，每个段面有段长，有具体管护人员。高标准打造美丽乡村，以星红、柳李、碾盘三个村为示范点，建设绿色示范村庄。在仙监公路宽幅林及美丽乡村建设中，共栽植各类树木37万株，造林面积达3500亩，超额完成市下达计划任务数。秸秆禁烧全员上阵，从严考核，全镇禁烧工作知晓率达100%，停职处理包保责任人8名，不敢烧的局面初步形成。扎实开展畜禽污染整治，对禁养区7户畜禽养殖场进行彻底拆除与转产，特别是位于集镇中心区一家养猪场的拆除，彻底改善了集镇居民及校园周边环境，老百姓拍手称快。对6家燃煤锅炉工业企业进行了彻底整改，拆除2家，4家已整改达标。
四、社会事业稳步推进
1、精准扶贫扎实推进。今年对全镇贫困人口进行动态调整，确认贫困人口总数为743户，2432人。584名结对帮扶责任人每月开展走访、帮扶活动，其中，市级干部职工159名，镇级干部职工392名，村级干部33名。2017年，全镇脱贫223户，643人，重点贫困村协伟村、共和村整村脱贫出列。全力推进产业扶贫，组织重点村贫困户、移民50余人到天门张港、潜江渔阳镇、市内九合垸等地考察学习花菜、西兰花、稻田养虾等种养殖项目，为全镇556户贫困户申报发展特色产业补贴近54万元。以“政府+农商行+贫困户”和“政府+农商行+专业合作社+贫困户”模式，为53户建档立卡贫困户发放贷款315万元。全面完成建档立卡贫困户危房改造41户，落实帮扶资金105万元。定期开展“进农户、拉家常、办实事”活动，结对帮扶责任人共办实事380件。
2、民生事业全面发展。开展城乡低保大数据核查，取消城乡低保71人，新增城乡低保86人、农村五保4人。加大新农合、新农保等政策宣传落实力度，确保参保率达100%。对全镇留守儿童逐一登记造册，在24个村成立了留守儿童之家，配置了齐全的文化活动设施。利用节假日开展广场舞、文艺秀展演等群众性文体活动20余场，其中在神雾广场举办的“喜庆十九大，荆楚新跨越”文艺展演，参演人员有150余人，观众达5000余人。在全市第九届运动会上，我镇参加了6个大项的比赛，获得镇办组金牌总数第七名的好成绩。继续加大教育投入，完成了镇柴河幼儿园、第二小学主体工程建设。卫生计生工作稳步向前，组织了全镇27个村(居、场)育龄妇女3200人次进行了“两癌”筛查工作。多部门联合行动，开展综合治理“人情风”，婚丧俭办的人情新风得到确立和推崇。
3、社会大局安定有序。牢固树立安全高于一切、稳定压倒一切的理念，坚定不移抓安全、保稳定，为全镇经济社会发展营造良好环境。一年来，共接处警865起，逮捕9人，强制戒毒3人，社区戒毒5人，抓获网上逃犯4人。严打高压态势已经形成。在主要交通路口及人口集中的重要场所，安装监控视频探头，成立治安巡逻专班，全天候开展巡查。接待群众来访156批次259人次，化解信访积案3起，调解上级信访部门交办的网上信访件8起，处理非正常死亡事件6起，调解重大矛盾纠纷5起，全镇没有发生一起进京、赴省非正常上访案件。
各位代表，回顾这一年的工作，成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委科学决策和正确领导的结果，是全镇人民团结一心、拼搏奋斗的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持、团结协作的结果。借此机会，我谨代表通海口镇人民政府向你们，并通过你们向关心支持通海口镇发展的社会各届人士、向全镇父老乡亲，致以崇高的敬意!
看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展存在不少困难和不足，乡村振兴的任务依然艰巨。一是工业基础仍然薄弱，优质项目不多，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的高大上项目;二是农业产业化层次较低，新型农业主体不多，农业品牌有待突破;三是农民增收难度加大，脱贫任务艰巨;四是少数干部担当不足，能力不强，干事创业的激情和斗志不够。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2018年政府工作
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会关键之年，是通海口镇实现全面复兴的爬坡之年。我们要牢牢把握新的历史机遇，乘势而上、奋力崛起，求真务实、开拓创新，全力完成各项目标任务，向全镇人民交上一份满意的答卷。
2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、镇第九次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进通海口镇经济平稳发展和社会和谐稳定。
2018年的主要工作目标是：全镇规模以上工业总产值25亿元，同比增长12%;全社会固定资产投资13.8亿元，同比增长15%;工商税收2640万元，同比增长10%;外贸出口1548万美元，同比增长10%;农村居民可支配收入18600元，同比增长11%。全力打造现代工业镇、特色农业镇、商贸中心镇、秀美水乡镇、宜居幸福镇，为实现预期的目标任务，我们将坚定不移，全力以赴从五个方面抓好落实：
一、坚定不移激活动能，打造经济发展亮点
