各位代表:
现在,我代表黄潭镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。
一、凝心聚力,攻坚克难,镇域经济发展再上新台阶
2017年,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“打造三区、推进两园、建设一城”的发展思路和目标,自觉践行新发展理念,主动适应经济发展新常态。始终坚持把招商引资作为“生命线”,把项目建设作为“火车头”,把农业供给侧结构性改革作为“牛鼻子”,把小城镇建设作为“助推器”,把民生事业作为“稳压阀”,较好地完成了年度目标任务。全年完成工商税收1362万元,占全年任务的103%,其中国税876.6万元、地税485.4万元;固定资产投资14.38亿元,占全年任务的105%;规模以上工业总产值15.5亿元,占全年任务的70%;社会消费品零售总额3.15亿元,占全年任务的101%;农村常住居民人均可支配收入15135元,同比增长9%;新增规模以上工业企业1家、规模以上商贸服务业1家、小微企业5家。镇政府十件实事完成情况较好。
(一)抓招商、促转型,经济发展势头强劲
招商引资硕果累累。全年镇主要领导走出来招商32次,引进客商考察108批次,重点洽谈项目25个,签约项目13个,其中华侨大会上签约项目2个、楚商大会天商峰会上签约项目3个、中国天门(黄潭)首届乡村文化旅游节上签约项目8个,亿元以上项目7个;协议引资额18.9亿元,实际到位资金6.83亿元,同比增长24%。昊泽电子、天琪沥青、兴嘉业堂医疗器械等一批重大项目签约落户,进一步壮大了工业经济的“腰杆”。
项目推进有条不紊。2017年,全镇开工项目6个,竣工项目4个,其中2个项目当年签约、当年开工、当年竣工投产。新引进的水之梦项目落户乐众工业园,仅仅用了4个月时间就投入生产,大大缩短了项目的“真空期”,刷新了“黄潭速度”。
现代农业如火如荼。紧紧围绕一万亩国土整治做文章,成功引进紫金玫瑰、黑五类食品、水果西红柿、特种西瓜、高档中药材等特色农业项目5个,流转土地2300多亩。全镇共有特色农业项目32家,流转土地近万亩。将金融贷款、产业扶持政策落实到“最后一厘米”,去年受灾严重的梦丽玛、三军菊花等新建钢构大棚560多个,新修生产道路近10公里。谋划精品旅游线路――吃黄潭米粉、品树莓原浆、尝特供葡萄、住特色名居、赏云天花海、忆知青岁月、游美丽乡村,将特色产业“串”起来。11月18―19日,成功举办中国天门(黄潭)首届乡村文化旅游节,吸引10多万游客驻足参观游玩,创造了天门乡村旅游新历史。举办万紫千红葡萄开园仪式,吸纳近万名游客到园观光采摘,进一步提升“巨峰”葡萄、红心火龙果的知名度,成功将热带水果落户江汉平原。金莓科技、三军菊花、田瑜蔬菜搭上电商销售的“快车道”,实现“网销+超市+基地”的现代销售模式,大大提高了农产品附加值。我镇已成为天门城区名副其实的“菜篮子、果园子、花铺子”。
(二)抓基建、优环境,城乡面貌亮点纷呈
“拆”出新美丽。拆除西环线、荷沙线交通建设“肠梗阻”37处,双向4车道的荷沙线已通车,成为连接城区的一条靓丽风景线。拆除汉北桥西50处违章建筑,给天门西大门彻底“整容”,窑台村整体气质达到了新高度。
“建”出新形象。加强美丽乡村建设,投资近2000万元,打造七屋岭“美丽乡村”,着重建设“特色民居、知青岁月、云天花海”三大工程。加强交通基础设施建设,投资672万元新修通村道路20.7公里,投资440万元高标准建设小北环道路7.9公里,投资400多万元将机车路旅游扶贫专线拓宽到5米。大力实施公路生命安全“455”工程,完成隐患整治123处。加强水利基础设施建设,维修重建白龙寺、西庙、新华等3座泵站,对5.4公里的白龙沟进行了升级改造。积极配合东风支渠、杨家新沟、东河、西河等重点大沟大渠的建设改造工作。深入推进饮水安全工程、天然气建设工程,实现了全覆盖。
“管”出新品味。大力开展大气污染防治,5户燃煤锅炉改造已完工,较好地完成秸秆禁烧。大力开展水污染防治,两河流域68户养殖户、3.5万平方米养殖场已全部关停迁转,污水处理厂建设前期准备工作已就绪,清除县河、东西河、杨家新沟等河流沟渠生活垃圾160吨。大力开展农村环境综合整治,狠抓农村生活垃圾统筹治理,投资80余万元,改造升级垃圾中转站,新建改建垃圾集并点104个,购买垃圾桶13800个、垃圾箱30个,有效遏制了农村面源污染。大力开展“绿满黄潭”行动,投资50多万元栽植风景树6万余株,形成了小北环、徐黄线、彭陈线等绿化通道,进一步擦亮了省级“生态镇”名片。积极参与文明城市创建活动,组织300多名志愿者开展了“洁美黄潭”活动。
(三)抓民生、促和谐,群众生活更有“质感”
精准扶贫深入扎实。下足“绣花”功夫,精准识别贫困户,确保扶贫基础信息档案“三一致”,对114户300人因灾返贫、因病返贫人员重新纳入扶贫范围,不让一户贫困户“落榜”。大力实施产业扶贫,建产业扶贫基地30多个,流转贫困户土地460多亩。大力实施“X+贫困户”行动,优先照顾贫困人口就业600余人。大力推进“九有”工程建设,圆满完成直河村整村出列、194户562名贫困人口脱贫摘帽的目标任务。目前,全镇共脱贫667户、1653人。
社会保障坚强有力。扎实开展“两险”征收,新农保、新农合参保率高达90%。严格落实民政政策,全年共发放各类社会救助资金236万元,发放抚恤补助金213万元,重点优抚对象60人。完成贫困户危房改造49户。
社会事业全面进步。农村义务教育事业稳步发展。投资450万元,对黄潭中小学教学楼、运动场、校门、院墙进行了改建。卫生计生事业健康发展。积极参与“健康天门”建设,不断改善镇村医疗卫生条件,黄潭卫生院成功创建省级“四化”乡镇卫生院,黄嘴、曾巷、徐南、陈 等8个村卫生室完成“五化”建设,家庭医生签约达90%,群众看病将更加便捷。促进人口均衡发展,全镇出生人口性别比为114.43,比全市指标低6个单位值。文化体育事业加快发展。完善农村文化设施,新建村级文化广场2个,4个正在建设中;开展文体惠民活动,全年送戏下乡7场,荣获十六届陆羽广场文化月活动优秀组织奖,黄潭文化艺术团参加中南六省曲艺演出荣获好评。
社会治理水平不断提升。着力打造“法治黄潭”,积极参与“全国青少年普法教育示范市”建设,荣获全国“关爱明天、普法先行”―青少年普法教育活动优秀组织奖。着力打造“平安黄潭”,加大信访、综治工作力度,实施“雪亮工程”,群众安全感、治安满意度、执法满意度明显提升,水府庙、万场、七屋岭等3村荣获全国无邪教创建示范单位。严格落实安全生产责任制,全镇安全生产形势平稳,出现安全“零隐患、零事故、零死角”。食品药品安全持续向好,无食品药品事故发生。
此外,统计调查、妇女儿童、爱国卫生、老龄、国防动员、民兵预备役等各项工作都取得了新的成绩。
各位代表,过去一年成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是镇人大和社会各界大力支持和有效监督的结果,是全镇人民 力同心、共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向全镇经济发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各单位和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:经济总量依然不大、农业转型规模质量依然不够、绿色发展底线意识不牢、群众增收难度加大等。对此,我们必须采取更有力的措施切实加以解决,不断满足群众日益增长的美好生活需求。
二、不忘初心,牢记使命,全力谱写黄潭跨越新篇章
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是落实市第八次党代会精神的关键一年,更是决胜全面小康的冲刺年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照“打造三区、推进两园、建设一城”的发展思路和目标,大力实施乡村振兴战略,确保经济发展更有质量、更有效益、更可持续,社会更加稳定、更加繁荣、更加和谐,为建设美好“五城”做出黄潭担当。
2018年,全镇经济社会发展主要目标为:工商税收增长30%,力争达到2000万元;规模以上工业总产值增长10%,力争达到23亿元;固定资产投资增长15%,力争达到15亿元;社会消费品零售总额增长16%,力争达到3.8亿元;农村常住居民人均可支配收入增长9%,力争达到16300元;力争新增规模以上工业企业1家,小微企业5家。
2018年,政府承诺做好以下十件实事:
1.完成政务服务中心建设,改善便民服务环境。
2.配套建设荷沙线镇区段基础设施,重修下水道、人行道,实施“新亮美”工程。
3.结合一万亩高标农田建设,搞好全域旅游整体规划,打造白龙村美丽乡村,推进之江新语文化产业园落地,举办七屋岭第二届休闲旅游文化周活动。
4.完成镇区公交站点建设,在镇区高标准建设一座公厕,方便进城群众。
5.完成4.6公里黄方公路升级改造,解决断头路、新建通村通组公路15公里,确保群众安全出行。
6.完善工业园基础设施配套,不断提高园区吸引力和承载力。
7.高标准打造城区西大门,实施立面改造,提升城镇品味。
8.启动一万亩农田滴灌工程,升级改造杨家新沟、东风支渠、东河、西河,不断改善水利基础设施。
9.完成2个党员群众服务中心和3个村级卫生室升级改造,新建2个村级文化广场和1个阅读驿站,推进徐北中心幼儿园立项建设,不断提升文教卫水平。
10.实施居民区畜禽养殖污染整治,试点推进“厕所革命”,改善人居环境,大力实施生态文明建设。
目标催人奋进,使命勇于担当。围绕上述目标,我们将重点做好以下六个方面的工作:
(一)突出工业经济。工业兴,则百业兴。发展工业,是黄潭当前经济发展的“命脉”。只有招商引资“火”起来,项目建设“动”起来,工业经济才会“热”起来。
一是全力开展招商引资。大力开展“走出去、引进来”活动,突出以节搭台招商、以商招商、以情招商、产业链招商、承接转移招商。瞄准广州、深圳、上海等招商主攻区域,锁定环保零污染、科技含量高、产业链条长、产出效益多的好项目,发扬“盯、粘、拼、抢”精神,力争年内签约项目15个,实际到位资金9亿元。