刘江波
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2017年工作回顾
2017年在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧围绕稳中求进的总基调，坚持特色发展、差异发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。
2017年1-11月，全镇实现规模以上工业增加值10.6亿元，完成任务91.7%;固定资产投资12亿元，完成任务107%;工业用电量2093万度;招商引资到位资金5.8亿元，完成任务166%;实现工商税收2538万元，占工作目标90.4%，其中国税2228万元，完成89.5%，地税310万元，完成98.1%;超额完成外贸出口;新增规上企业1家;社会消费品零售总额9582万元，完成121%。
一、凝神聚力，谋发展带民富
一是突出发展主体，让镇域经济强起来。抓招商引资，增强发展后劲。2017年党政主职领导亲自带队，外出洽谈项目10余次，新签约项目7个，协议总投资5.8亿元，其中已建成并运营项目1个，即电商物流产业园项目;在建项目3个，即服装工业园项目、禾元科技项目、楚苑・院子田园综合体项目;待建项目3个，即木产业园项目、中莲生态莲藕加工项目、风力发电投资开发项目;重点在谈项目3个，即汽车零部件配套项目、禾元生物科技降血糖项目、上海九曳供应链项目。抓项目建设，培植增长动能。电商物流产业园项目在11月15日开园运营，项目计划投资3亿元，占地400亩，物流仓储10000平米，年销售额可达10亿元。楚苑•院子田园综合体项目，投资8000万元，在蔡桥村打造一个占地1000亩，具有荆楚风格特色的休闲度假街区和市民休闲旅游目的地，目前正在进行主体楼的装修，第一期餐饮住宿板块将在年底完工并投入运营。服装工业园项目，第一期已经征地200亩，建设厂房13万平米，预计在年底完成一期项目建设，拟引进10家、总产值达3亿元的规模服装企业入驻。抓转型升级，夯实发展根基。1月份海翔科技有限公司新上食品包装项目，3月份仙盟卫生防护用品有限公司新上无菌车间，增加企业竞争力;5月份新增飞弘纤维为外贸出口企业，增添外贸出口新动力。6月份飞弘纤维和宏远纤维板科技实现新四板上市，为企业转型升级找到新引擎和新动力。同时，利用我镇现有厂房存量，引进尚佳服饰、欧意德卫材等企业进驻，成为我镇新的经济增长点。
二是培育富民产业，让群众腰包鼓起来。全镇坚持以增加农民收入为中心，按照调显特色、调优结构、调大规模、调高效益的目标，科学调整镇域经济结构，打造陈场绿色农产品特色。调优结构，突出特色产业。2017年全镇再生稻面积达5000亩，一稻两收，亩平增收1000元以上。水稻制种面积5000亩，富硒水稻种植面积稳定在50000亩以上。以西兰花生产为重点，大力推行秋茬露天蔬菜种植面积，发展富硒西兰花36000亩，依托百媒中央仓做大做强菜文章。其中，仁和场西兰花基地面积600亩，是“百媒联 种植基地”之一。调减“四大家鱼”养殖比重，新增黄鳝、虾蟹和虾稻连作等名优水产面积3500亩。优化服务，打造富民平台。支持楼兰蜜语发展，确保陈场农产品优质品牌融入市场。政策支持“盛世佳人”发展壮大，巩固蔬菜生产品质。支持心怡葡萄上档升级，年接待游客3万人，吸纳农民工就业30余人。推广“农户+公司+互联网”等新型模式，诺嘉生物、辉煌水产、蓬辉水产、国英种业等新型农业经营主体达到70余家，带动农户4000余户。成功注册“紫金岭”农产品商标，西兰花、再生稻获得无公害农产品认证和产地认定。落实农村土地“三权分置”办法，在去年2000亩季节性流转的基础上，2017年增加2000亩以上。抓好对接，带动群众脱贫。形成以金岭村为主的再生稻产业，以鲁家湖村为主的西兰花、娃娃菜产业，以沙埂坝村为主的中药材产业，以泗河口村为主的桃树种植产业，打造“一村一特色”。将贫困户与农产品合作社、果蔬合作社、再生稻制种合作社等特色产业对接，通过推进扶贫产业发展，促进贫困户脱贫。全镇51名机关干部带头，带动560余户贫困户参与合作社，有劳动能力贫困户参与率达80%。
二、强基固本，暖民心促民和
一是解决生活痛点，让居住更顺心。投资1290万元对毛通线陈场段6.2公里、仙松线2.4公里进行硬化改造;投资400万元，硬化改造陈南大道、世纪大道、爱民路。投资260万元，完成潘场桥、景观桥、莫沟桥的建设。楼台桥、东风桥、唐伯渠桥相继开工建设，另有陈场大桥、印咀大桥也纳入修建日程。投资90万元，完成农贸大市场内部路面硬化、整体框架支撑及屋面安装工程。全面完成与市四水厂管网对接工程。投资1200万元，建设水厂加压站;铺设自来水主管网12000米，安装入户表1000户，兑现了让百姓吃上汉江水的承诺。投资2100万元建设污水处理厂，已于12月7日通水试运行，可以覆盖处理集镇60%的生活污水。
二是建设美丽家园，让环境更赏心。投资260万元，高标准绿化陈南大道。历时3个月，拆除集镇街面违规建筑816间，广告牌492个，遮阳棚310个，占道房屋14间，姚嘴集镇违规建筑棚98户，镇区面貌焕然一新。投资770万元，深入推进依湾、沈湾美丽乡村建设，依湾成功入选湖北美丽乡村试点村。
三是营造新风氛围，让生活更悦心。宣传新观念。联合城建、派出所等部门开展整治，狠煞婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比炫富等不正之风。仅国庆期间组建专班拆除喜棚22个。推介新方式。制作精准扶贫微电影《反哺》，斗鱼全过程直播“紫金岭”再生稻收割，举办百媒大会推广陈场，让陈场再生稻、西兰花等特色农产品通过网络走出陈场。新装有线电视300余户。投资10万元搭建全域WIFI，覆盖集镇20000平米，让群众享受到更便利、更轻松的网络服务。引导新风尚。投资500万元打造全民健身广场，建设全民健身活动中心、电影院等休闲场所，引导健康向上生活习惯。新建初级中学教师周转房，教学条件与教学质量双提升，尊师重教蔚然成风。开展新服务。免费深入村组为全镇育龄妇女开展健康检查，上门开展办证登记。加大全面二孩政策宣传，发放奖励资金9万余元。联合工商、食药等部门打击假冒伪劣，确保食品安全，打造诚信社会。
四是发力关爱帮扶，让群众更称心。整合扶持资金396万元，完成25个脱贫项目工程。发放精准扶贫户小额贷款282户650万元。大病救助5600人、慢病补贴960人，发放补贴资金656万元。低保兜底2165人，开展贫困户技能培训9次，着力解决贫困户生产生活中的困难。改造危房51户，发放补贴资金122.2万元。投资180万元扩规建设福利院900平米住宿平房，让更多孤寡老人能享受到社会的温暖，一期已经完工并投入使用，二期主体工程将于年底完工。学校、团委、镇村两级妇联四方联动，关爱留守儿童700人，精心组织6次活动，为留守儿童撑起一片爱的天空。截止目前，新农保参保7.5万人，参保资金1125万元，完成计划的88.9%。新农合发放补偿资金1100万余元，切实保障了人民享受基本医疗的权利。
五是配套农业设施，让发展更安心。投资1500余万元，大兴农田水利建设。其中，投资130余万元，陈南大道返水沟护砌工程完工;投资60余万元，丰实垸中心沟疏挖工程完工;投资30万元，胡须沟疏挖工程完工;投资400万元，启动电排河疏挖及姚陈河护砌工程;投资650万元，一批增减挂钩项目相继实施并开工;各村积极筹措资金，开展了一系列小型大规模农田水利建设。投资150万元，建设农村道路安全生命防护工程，姚陈公路、印柳公路、永青公路等26公里农村道路安全状况得到显著改善。投资370万元新建盛埠泵站、金岭泵站、鲁家湖泵站、左桥泵站等8座泵站1座涵闸。500KV电力线路架设拆迁60户发放补贴805万元，左桥、青福、泗河口三个还建小区框架基本形成。
六是连通干群纽带，让人民更齐心。建设服务阵地。2017年镇级共投资530万元新建、改建蔡桥、泗河口等9个党群服务中心，整合资金150万元支持丰实垸、鲁家湖等7个村高标准打造文化广场，完善服务功能。增添群众信任。今年，充分利用执纪监督“四种形态”，开展谈心谈话84次，给予诫勉谈话10人;收到信访件13起，回复13起;共立案20起，结案20起，对20人给予党纪政纪处分。驻点帮扶群众。扎实执行机关干部包村制度，结合支部主题党日，让机关干部真正深入群众，让群众多一个沟通渠道，多一份工作的理解，多一点服务型政府的感受，融洽干群关系。维护社会稳定。投资48万余元，新装视频监控200处，主动排查矛盾纠纷，大力实施“五小”工程，消除安全隐患。组织实施巡逻活动，开展平安摩托整治、校车安全大检查和反诈、禁毒、除霸专项行动，确保陈场稳定。我镇作为全市唯一一个镇办呈报为“2017年全省综治工作先进单位”。
三、以抓带促，保村洁植村绿
一是紧抓清洁工程建设。对全镇保洁员分片区进行集中培训，签订责任状，强化全镇保洁员有效管理。投资80万，新购垃圾清运车2辆、三轮车15辆、垃圾桶1500个，保证生活垃圾及时清理、有序堆放。投入280万元引进仙桃绿美净环卫服务公司，提升集镇环境卫生社会化、标准化服务，有效保证生活垃圾户进桶、桶进箱、箱进站，垃圾不落地。
二是严抓秸秆禁烧。投入50万元，安装蓝天卫士监控点26个，监控面积达200余平方公里，实现禁烧巡查“人防”向“智防”转型，层层签订禁烧责任状，全方位宣传秸秆禁烧工作。今年以来，因禁烧工作不力就地免职支部书记1人，诫勉谈话支部书记1人，依法拘留违规群众1人，处罚7人，动真碰硬打好蓝天保卫战。
三是硬抓畜禽养殖污染治理。100%拆除禁养区养殖户，限养区空栏6家，对限养区内29家养殖场按照“一场一档、“一场一策”的要求整镇推进异位发酵床建设，12月中旬将全部完成。
四是狠抓河湖长制落实。对镇域内6条市级河流、湖泊，23条镇级河流，60条村级河流，全部包保到人。“一河一档”、“一河一策”，河段明确，任务清楚，措施具体。大员上阵，持续掀起了全镇河湖长制工作高潮。投入130多万元，全面整治3处黑臭水体，清理河道120余公里，整治河坡130余公里。投资19万余元，配备68名管护员对23条镇级河道开展常年保洁，全力打造水清、河畅、坡洁、岸绿、景美的生态环境。
五是强抓植树造绿。投入300余万元，以宽幅林、河流绿带、森林廊道、森林村庄为重点栽植各类苗木55万余株，全力开展森林城镇创建。投资150万元，高标准绿化张滩、丰实垸等7个村级小游园，绿化面积10000多平方米。
六是勤抓血防治理。2017年全镇查螺6603亩，灭螺2403亩，查病人数13700人，对141名晚血病人进行救治，淘汰耕牛20头，有效保障人体健康、动物健康，改善公共卫生。
各位代表，2017年即将过去，我们遇到的困难超乎寻常，取得的成绩来之不易。惟其艰难，方显勇毅;惟其不易，才弥足珍贵。成绩的取得是市委、市政府及镇党委正确领导、科学决策的结果，是全镇人民团结拼搏、克难奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与陈场建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
2018年政府重点工作
2018年镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会及市委九届三次全会精神，着力转型升级，着力夯实基层，着力提升素质，着力改善民生，全力打造“绿色农产品小镇”。
