培育更富农民促振兴。激活农村活力,推动农村承包地“三权分置”,全面完成农村集体产权制度改革。加强“三资管理”,有效盘活集体资产资源,发展壮大村级集体经济。切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,抓好农业技术培训,加快培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。落实强农惠农政策,深入实施“三乡工程”,引导财政、金融、社会资本和各类人才投身乡村振兴,实现生产要素“上山下乡”。鼓励农民因地制宜兴办农民合作社、家庭农场,拓宽经营性收入渠道。
三、共建共享美家园,在生态宜居上续写新篇章
优化功能不松劲。推动城镇精细化管理常态化,巩固“五乱”整治成果,精准治理陆渔一级路沿线环境脏乱差、建筑渣土、乱搭乱建等顽疾。抓好镇村主干道重要节点改造升级,实施增绿提质行动。加快推进农村公路硬化,进一步改善通户道路条件。积极推动电力设施提升改造,全面提高保障水平。规范和完善袁家榜小区、崔家坪小区、龙口子小区、庙岗小区及集镇的建设和管理,全面推进“特色小镇”建设。
生态保护不动摇。积极完善产业准入负面清单,严格项目管理。开展河湖“清四乱”整治,完成长江、清江岸线清理整治任务,实施荷叶溪村、龙口子村清江流域环境整治项目。大力发展循环经济,推动产业转型升级。巩固国家森林城市创建成果,提升精准灭荒、岸线复绿、天然林保护工程质量,继续推进退耕还林、公益林项目建设,全力打好松材线虫病防控战,提高森林覆盖率。扎实开展绿色矿山建设,推进矿山环境治理和生态修复。倡导绿色消费,促进节能降耗,推动形成绿色发展方式和生活方式。
污染防治不停步。持续推进中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改,切实解决群众反映突出的环保问题。打赢蓝天保卫战,健全落实餐饮油烟、道路扬尘管控长效机制,进一步抓好秸秆禁烧和综合利用等工作。打好碧水保卫战,严格落实河湖长制,全面实施“一河一策”。重拳打击河道非法采砂行为,严守河道生态防线。打响净土保卫战,加强土壤及固废污染防治,大力推广有机肥替代化肥。以鸡头山村、拖溪村为试点,开展畜禽养殖粪污资源化综合利用,严控农业面源污染。
四、用心用情办实事,在民生改善上交出新答卷
全力提升群众获得感。巩固脱贫攻坚成果,保障贫困群众长期收益,防止返贫现象发生。落实强农惠农政策不打折扣,确保农民利益落到实处。关爱社会弱势群体,建立健全农村“三留守”人员关爱服务机制,严格执行计生奖特扶、低保、五保、大病救助、临时救助、优抚安置等各项政策。抓好农民工、失业人员等重点群体就业,开展就业援助专项行动,力争新增城镇就业600人,农村劳动力转移就业900人。完善劳资纠纷调解制度,构建和谐劳动关系。加快推进全民参保计划,持续推进各类人群稳定参保续保。
全力提升群众幸福感。持续改善办学条件和教学质量,不断提高办学水平。加强计生优质服务,提升基层医疗卫生服务水平,确保镇卫生院业务楼完善配套设施并投入使用。大力实施全民科学素质行动,营造自主创新环境,加强专利申报工作。巩固国家卫生镇、省级文明镇创建成果,加快陆渔一级路文明示范带建设,全力创建“全国文明乡镇”。弘扬“五美四福”文化,评选“五美之星”,实施“五美之星”惠农贷,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。挖掘先进亮点,选树先进典型,扩大社会影响。广泛宣传志愿服务精神,鼓励开展社会志愿服务活动。巩固移风易俗成果,规范操办红白事。加强公共文化设施建设,扎实开展全民健身活动,举办家风文化节、“幸福舞起来”广场舞等品牌文化活动,丰富群众文体生活。
全力提升群众安全感。实施社会治理“四个一”工程,建强基层“三治”体系,提升乡村治理内生动力。深入实施“七五”普法,加大全民普法宣传力度,增强法治意识和依法履职能力。巩固推进“雪亮工程”建设,深化扫黑除恶专项斗争,继续保持禁毒高压态势。不断创新社会治理模式,加大矛盾纠纷排查、调处力度。加强应急管理队伍建设,建立科学高效的防灾减灾体系,不断提升应急管理能力。严格落实安全生产责任制,强化安全生产风险管控和隐患排查整治,抓好森林防火、防汛抗旱、消防、交通、工程施工、船舶等各项工作,坚决守住安全红线。加强统计基础建设,完成第四次经济普查,抓好第三次土地调查。发挥统一战线作用,加强国防教育,继续做好人民武装、国防动员和双拥优抚安置工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥更大作用。
全力办好民生实事。一是新硬化农村公路15公里,完成袁家榜村委会至亮亭合作社段道路升级改造;二是完成“两溪两桥”旅游环线配套建设;三是新增(改扩建)电力台区10个;四是启动龙口子村,完成汉洋坪村、袁家榜村、望佛桥村党员群众服务中心建设;五是完成弭水桥村、响水洞村美丽乡村提档升级;六是完成农耕文化馆及其配套建设并投入运营;七是推进垃圾分类处置,完成弭水桥村试点工作;八是完成红山集中供水设施改造升级。
五、落细落实转作风,在自身建设上开创新局面