5.坚持惠民生,社会事业全面发展。大力开展农村危房改造、小型水利工程改造、农村安全饮水提升等民生工程项目。新农合参合率保持在98%以上,优抚对象摸底411人,低保204户432人,各村、社区均建立“老年互助活动中心”,特困供养110人,享受残疾人两项补贴达818人,退役军人信息采集966人、光荣牌悬挂940块。对665名妇女进行了两癌筛查,各类计生补助资金、贫困妇女儿童救助资金足额发放。健全分级诊疗制度,积极配合市镇两级紧密型医疗联合体建设,推进城市优质医疗资源共享下沉;加强疫苗预防接种管理和宣传引导,抓好重大疾病防治;开展免费“送健康”活动,普惠全镇11200余名群众。积极申报三峡库区基金2020-2022年度项目专项资金319.5万元,涉及倪场等5个村。文化站对外免费开放285个工作日,巡回放映电影212场,受教育人次5786余人次。结合“七五”普法活动,深入推进“平安雁门”建设,完善立体化治安防控体系,受理各类信访件107件,接待来访141人次,及时受理率和办结率达到100%,没有发生进京非访和重大集体上访事件;深入推进重点领域、重点行业、重点企业“六打六治”打非治违专项行动,开展危化品、烟花爆竹、消防、交通、建筑等方面安全专项安全生产大检查8次,矿山巡查86次,检查单位(企业)门店326余家次,排查各类隐患186条,已全部整改到位,未发生重特大安全生产事故。
6.坚持抓作风,政府形象持续提升。坚持依法行政,严格实行重大事项集体决策制度,自觉接受人大法律监督,坚持重大事项、重要工作向人大报告;严格执行行政决策程序,健全重大决策合法性审查机制,实施政府法律顾问制度,全面普及村、社区法律顾问;着力提升行政效能,“全市一网”平台全面运行,镇便民服务大厅和村便民服务室全面升级;落实党风廉政建设主体责任,着力转变工作作风,切实打造廉洁、务实、高效的政府;严格落实中央八项规定精神,完成公务用车改革、办公用房清理,“三公”经费同比下降10%;加强审计监督,认真接受扶贫领域等专项巡察。
二、2020年工作打算
1.突出企业转型升级,持续抓好提质增效。钙产业园完善电力设施配套,加速一期投产,启动二期建设,助力建成中国中南地区首家新材料环保型高科技产业园;富硒稻米产业园重点推进京和米业与中化农业深度合作,加速种植、加工、销售的全产业链成熟发展,大力拓展富硒健康食品,更深层次推动农产品深加工产业向高端化、优质化发展;陈家山工业集中区以智能制造为核心,积极引导智能制造企业落户园区,加大帕尔安科技与市场的对接力度,更深层次推动科技创新、校企合作成果转化。
2.突出农业产业发展,全面实施乡村振兴。加快实施农业特色品牌创建工程,促进产业增产、农民增收。继续推进“南虾北木”大产业发展,推广“水稻+”稻田立体综合种养达15000亩,鼓励农户采取稻虾连作、稻蛙共生、渔池套养等模式,降低风险点,提升品质,鼓励“瓦庙小龙虾交易市场”向周边辐射,形成规模市场,保障农户利益最大化;支持中化农业“MAP示范农场”建设,扩大订单农业面积至50000亩,建立中化农业服务站,为农户提供种子、技术、金融、销售等全方位服务,保障优质稻种植效益;在界子山美丽乡村建设上提档升级,建设以优质稻种植为主的“现代农业观光园”,在三产发展上更进一步,完善产业链;做好“山桐子+”产业发展,完善“山桐子+中药材”、“山桐子+花卉苗木”和“山桐子+经济林”的9种高低搭配、长短结合种植模式,加强套种技术指导,增强产出效益,建设以旭华源公司为龙头、刘集村为重点的万亩高效林业省级示范基地。
3.突出生态环境建设,打造美丽宜居雁门。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验,深入实施蓝天、碧水、净土三大行动和“四个三重大生态工程”。以全域推进人居环境整治美丽乡村建设为抓手,深入推进农商文旅深度融合发展。围绕“整体规划设计美、村庄整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美”的目标,制定真正契合各村实际,打造“一村一品、一村一韵、一村一景”;在瓦庙片推进建设“一山一湖一田园”田园综合体,在刘集村打造全省山桐子产业名村,在中南山村打造农耕文化的庄园式休闲度假村,以点为基,串点成线,连线成面。全面落实河湖长制,建立镇村河湖长“巡河、护河、管河”常态化机制,大力推进大石头、九头山矿山恢复治理工作,打好污染防治攻坚战。
4.突出惠民利民措施,努力增进群众福祉。继续推进精准扶贫精准脱贫,以产业为抓手,紧盯脱贫户稳步增收,聚焦“两不愁三保障”突出问题,高度关注贫困群众,压实扶贫工作责任;建立健全基本养老、基本医疗等社会保障体系,实现大病保险全覆盖,做到老有所养、病有所医;全面落实困难群体基本救助、特殊群体基本福利、优抚群体基本政策,切实解决弱势群体存在的治病和临时生活困难;深入推进义务教育,完善校园基础设施建设;加强食品药品安全监管体系建设,开展专项整治与联合执法,确保全镇人民食品药品安全。
5.突出完善社会治理,全力提高创新能力。加强平安雁门、和谐雁门建设,健全预防和化解社会矛盾体系,大力推进“阳光信访”;坚持领导干部坐班接访和下访制度,班子成员每日按时在信访办接访,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道;严格落实矛盾纠纷排查化解包保责任制,加大排查化解力度,努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态,将群众矛盾纠纷化解在基层;完善社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动,不断提高人民群众的安全感;全面开展“七五”普法,完善公共法律服务体系,推动法律顾问全覆盖,打造一批村、社区“法治建设示范点”;全面落实安全生产责任制,深入推进“打非治违”及重点企业专项整治,严防重特大安全事故发生;大力提高村、社区积分制管理能力,完善网格化服务管理机制。