5.镇区老街道改造基本完工。原寺沙线李官桥段是“房屋破旧矮、环境脏乱差”,中兴大道是交通的“拥堵点”,汉江大道是“机动车乱停乱靠、经营户乱搭乱建”。为改善镇区交通秩序、提升集镇形象,2019年3月初启动三条道路改造升级。李官桥段按照“既体现淅川风格,又展现现代风貌”原则,打造9米车行道,两边各3米人行道、3.7米绿化带;中兴大道按照双向四车道标准,打造12米车行道,两边各6米人行道;汉江大道对标市区承天大道,打造19米车行道,两边各3.5米人行道、2米绿化带。三条大道均实行雨污分流、管网入地、人车分行。目前中兴大道和汉江大道已基本完成改造升级,李官桥段已拆除红线外房屋99户,建设景观围墙96户,建设辅房17户,铺设出户道路134条、种植行道树130棵,安装路灯71盏。老镇区实现了由“破”变“新”、由“堵”变“畅”、由“混乱”变“有序”的良好转变。
6.工业园区发展逐步满园。一是开展招商引资。新签约项目5个,招商引资到资7.25亿元,分别是紫丹、旭彤纸业、冰界制冷、鑫达彩钢、武住三期。特别是引进上市企业上海紫江集团,投资紫丹食品包装项目,主要为肯德基、麦当劳等国际知名快餐企业提供环保食品级包装盒、纸、杯等。现已正式投产,全年投资1.4亿元,实现产值2000万元,产生税收200万元。今年全面投产后预计产值可达2亿元,税收1000万元。二是盘活闲置资产。全力盘活闲置资产,处置企业遗留问题,全年新盘活闲置资产4.9万平米,其中紫丹项目3万平米、旭彤纸品1万平米、企业遗留资产0.9万平米。目前正在对接忠旺集团物流项目,项目成功引进后,可盘活剩余闲置资产,解决就业500余人。三是全面梳理合同协议。由市委政法委牵头,对园区企业合同协议进行全面梳理,厘清了开发区与企业的权利和义务,既推动了园区健康发展,又推进了省委巡视反馈问题整改。
7.四家花卉企业遗留问题稳步处理。云天花海、红丹、宏强、骏运四家花卉企业因先天不足、经营不善等原因,导致拖欠农民土地流转费、农民工工资、开发区借款及银行贷款,涉及债权人众多(48家),引起社会不稳定。2019年3月,由市委政法委牵头,成立了大柴湖花卉企业问题处置专班,深入推进遗留问题处置工作。目前,四家花卉企业涉及4289亩土地全部妥善处理(其中引进老板流转土地1222亩,打造生产、观光一体的紫凝盛景和紫蔓清香花卉项目,计划今年5月建成开园),企业破产清算立案受理,土地流转费依法判决,“大棚房”全部拆除,红丹公司和云天花海公司负责人移送检察机关审查起诉,有效维护了社会大局和谐稳定。
8.党员干部作风明显好转。坚持“两个贯穿始终”的工作原则。一是把作风建设贯穿始终,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,驰而不息纠正“四风”,持续开展“三找三查”(围绕重点工作,找不作为的人,查不落实的事;围绕“八项规定”,找不收敛的人,查顶风上的事;围绕党纪国法,找胆大妄为的人,查贪污腐败的事)。全年,纪检联合派出所,先后6次开展违反八项规定、午餐饮酒、公共场所带彩娱乐突击检查和暗访督查,立案审查2人,批评教育2人。先后对厕所革命弄虚作假、秸秆禁烧和脱贫攻坚失职的26名镇村干部进行严肃处理。对胆大妄为、违纪违规14名党员干部的给予纪律处分。二是把有效的方法贯穿始终,要求各级干部熟练掌握“压茬安排、借势而为、举一反三、突出重点、统筹兼顾”等工作方法,并通过市委督查室驻点督办、纪检监察室常态督办,高效率、高质量推进工作落实。另外,强化考核和结果运用,实行“印发通报、挂‘红黑牌’、绩效挂钩、舆论宣传、落后调整”五项机制,奖优罚劣、激励担当,对长期落后的断山口、邓营、后营等村的干部实行解剖调查。通过一系列措施,全区党员干部作风得到明显转变。
二、2020年工作计划
2020年我们将着力打造“521”发展格局:
1.着力高质量发展,构建“五大区域”。一是花果蔬产业片区。依托农青园艺、紫凝盛景、紫蔓清香、彭墩汉光葡萄园、茂泰合作社等花果蔬基地,引进、带动多个经营主体集群发展,建设集生产、组培、销售、观光为一体的万亩花、果、蔬菜产业片区。二是智能制造产业园区。以高质量发展为目标,围绕武住电装、紫丹食品包装等现有优质企业,着力引进更多上市公司、合资企业落户工业园区,形成产业链完整、科技含量高的智能制造产业园区。三是功能完善的新城区。以生态新城为中心,补齐功能短板,加强服务管理,逐渐聚积人气,打造宜居宜业宜游的新城区。四是改造升级的老镇区。继续实施镇区环境综合整治,适时启动街道立面改造,全面提升镇区整体形象。五是乡村振兴示范区。以鱼池、前营、王营等村为主建设环镇区乡村振兴示范区;以魏家榨、李官桥、郑家集等村为主建设环新城乡村振兴示范区;以罗城、红卫、红升等村为主建设环花城乡村振兴示范区;以天堂、许庙、杨埂等村为主建设环高铁小镇乡村振兴示范区,通过以点带面促进乡村振兴全面推进。
2.突出全域增收,搭建“两个平台”。一是就业帮扶平台。参照田坑、王营等村模式,星罗棋布建设就业帮扶车间,解决农村剩余劳动力顾家与就业的冲突,扩宽群众增收渠道。二是农业社会化服务平台。引导农青、绿邦、茂泰等现有主体,培育、引进更多主体开展农业社会化服务,覆盖全区搭建服务平台,实现“生产在户、服务在社、风险共担、利益共享”的现代农业发展模式。