推进土地改革。在国家土地政策的大前提下，充分保护好、利用好、发挥好土地效益。在建设用地上集约节约、科学开发，提高土地配置和利用效率;在宅基地上严格管控、入行入市，充分盘活宅基地，特别是农村宅基地，鼓励多种经营方式，合作共赢;在农业用地上适度流转、规模经营，便于提高科技含量，提高单位产出。
(三)大格局改善基础，提升发展后劲
坚持规划先行。根据张沟区位优势和产业特色，高起点规划，高标准设计，集镇以工业平台建设为主导，农村以黄鳝产业发展为重点，制定特色小镇全域规划，形成城乡统筹、层次分明、有效衔接、融合发展的规划体系。
保障城镇功能。加大公共生活设施和文化休闲娱乐设施建设力度，补齐群众生活品质短板，持续改造集镇老化设施，集镇道路增绿补绿，美化城镇环境，完善城镇服务功能。
加强集镇管理。着力提升集镇管理水平和居民文明素质，推进城镇网格化、精细化、科学化管理，健全完善城镇管理长效机制。持续推进城乡环卫一体化，加大全域托管、垃圾分类监管考核。继续巩固国家级卫生镇创建成果，坚持集中整顿与日常治理相结合，重点整治“五乱”现象，逐步规范流动摊贩、店铺经营秩序。
(四)全方位保护生态，擦亮发展底色
严格准入门槛。在积极开展招商引资的前提下，对新进企业进行严格筛选，严格企业准入门槛，坚决杜绝污染项目落户;已有企业，凡是环保不达标的一律按环保部门规定停产整顿，待整改达标后再开工复产。
呵护生态家园。以“三清三拆三整”为重点，大力开展农村人居环境整治，以杨桥村、先锋村美丽乡村建设为试点，全镇统筹规划有序推进，扫干净、码整齐、收通豁，做到干净有序，积极推动一村一年疏挖一条沟渠，一村一年整治一个湾组，建设秀美村庄。积极推行农村垃圾分类，农村生活垃圾处置体系全覆盖。
深化污染治理。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格抓好中央、省环保督察反馈意见整改，坚持铁腕治污，着力解决中南灌渠、东干渠相关企业污水排放问题。加大农业污染治理力度，积极探索秸秆综合利用，巩固畜禽治污成果，切实加强对全镇畜禽养殖污染专项整治和废弃物资源化利用工作力度。
(五)高标准保障民生，共享发展成果
聚力脱贫攻坚。抓好全面脱贫年各项工作，围绕政策享受查漏洞、动态管理求及时、问题整改促提升、及时培训抓落实，进一步抓好扶贫理论学习研究，抓遍访行动促进村户问题解决，帮扶干部深入开展困难帮扶行动，打好全面脱贫的工作基础。在产业扶贫上下功夫，探索稳定脱贫长效机制。聚焦“两不愁三保障”，确保全镇剩余贫困户73户186人全部稳定脱贫。
维护社会稳定。扎实开展矛盾纠纷排查调处，高度重视重点人员的包保稳控工作。重拳开展扫黑除恶、反诈禁毒等专项斗争，积极鼓励群众发挥主体作用，充分激发群众与黑恶势力斗争的精神，对已破获的案件要进一步深挖，争取在“毁伞破网”上取得更大突破。
统筹民生发展。推动政务服务“一张网”向基层延伸。加大校园周边环境整治力度，加大校车安全管理。大力发展医疗事业，提升村级卫生室诊疗水平。持续促进生态公墓建设，继续推进村级幸福食堂项目建设使用，推进养老服务综合改革，不断提升社会治理水平，提高人民幸福指数。
