(三)着力加快乡村振兴,夯实发展基础。高标准做好各村(社区)乡村振兴发展规划,着力发展土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务“四型”集体经济,通过土地复垦复绿、集体土地入市、经营性项目入股等方式,促进各村(社区)集体经济收入稳步增长,逐步实现从“输血”向“造血”转变。实施科技强农、品牌强农、质量强农工程,巩固优质稻、烤烟的产业优势,加大对休闲农业、规模合作社的扶持力度,推动一二三产业融合发展,努力打造一批全省知名的永安农创品牌。做好“新三年造绿大行动”,加强林政资源保护,稳步提升森林覆盖率。扎实推进人居环境“五治”,加快建成丰裕社区分散式污水处理厂,改造无害化卫生厕所200座,创建垃圾分类示范村8个,创建省、市卫生镇。深入开展“一户多宅”、“大棚房”和卫片执法问题清理整治,严格规范用地秩序。开展“德润永安·我身边的好人”选树活动,建设好人馆。深入推进移风易俗,继续做好殡葬改革,遏制大操大办、盲目攀比等陈规陋习,让清风正气充盈每一个家庭。
(四)着力办好民生实事,共享发展成果。办好十大民生实事:1.提质改造集镇自来水工程管网,加快推进坪头村、西湖潭村、丰裕社区安全饮水工程建设,让更多永安人喝上株树桥的水。2.扩建中心完小,新建岐岭完小主体工程。3.新增环境卫生经费投入200万元。4.新建永安西路污水管网800米、红旗路雨水管网1700米。5.安装开元大道永和村路口红绿灯。6.完善各村(社区)道路安防工程。7.搬迁政务中心,完善服务功能。8.扩建220千伏丛塘变3号主变,增容改造110千伏石塅变,力争升级改造永安社区、永和村农网。9.通过以奖代补方式,消除集镇老式建筑安全隐患。10.硬化村组道路9公里以上,提质改造村级主干道6公里以上。
夯实民生基础。落实就业优先战略,新增创业主体400个,新增城镇就业480人,农村劳动力转移就业800人。抓好社会救助规范化管理,做到“应保尽保,应退尽退”。大力开展慈善助学、助困活动,更加关心留守儿童、妇女和老年人。加快养老服务体系建设,切实做好婚姻登记职能下放乡镇试点工作。
提升民生质量。积极推进义务教育学校标准化建设,大力支持中协职业技术学校、九点学校建设。鼓励按政策生育,严格控制多孩生育,加大对计划生育家庭特扶对象和奖扶对象的帮扶力度。加快永安医院创建二级综合医院步伐,加强公共卫生和家庭医生签约服务,建设健康屋场,开展健康家庭评选,打造健康永安。
筑牢民生底线。严格落实安全生产“三每”制度、派驻制度,盯紧抓牢交通、消防、建筑、工贸、家具、危化、校车等领域的安全监管,常态化开展打非治违,实现安全生产责任事故“零发生”。抓好农村集体聚餐监管,常态化开展食品安全专项检查,保障人民群众“舌尖上的安全”。打好新一轮禁毒人民战争,强力整治地下六合彩,持续推进扫黑除恶专项斗争,全面提升人民群众安全感和满意度。
(五)着力打好“三大攻坚战”,补齐发展短板。打好防范化解重大风险攻坚战,继续在土地收益、税收分成、项目争资、企业培育等领域发力,积极培育新财源,增加可用财力。引导各村(社区)多渠道筹集资金、缩减支出、盘活资源,逐步偿还债务。加强宣传引导,增强群众对非法集资的防范意识,严厉打击非法集资行为,维护金融秩序和社会稳定。打好精准脱贫攻坚战,发挥本地企业、合作社的带动作用,做好产业和就业两篇文章,注重扶贫与扶志、扶智相结合,完成年度减贫任务;继续支持邵阳县塘渡口镇蔡山团村脱贫攻坚,携手共赴小康。打好污染防治攻坚战,以“蓝天碧水保卫战”为总揽,严格落实“六控”、“十严禁”,重点解决家具行业、建材行业突出环境问题,确保空气优良率达到95%;全面落实“河长制”,稳步推进捞刀河流域1000米范围内畜禽养殖退出,确保捞刀河浏阳出境断面水质稳定达标。
(六)着力深化改革创新,激发发展活力。根据经济发达镇行政管理体制改革要求,优化机构职能,减少管理层级,实现“一支队伍抓执法”、“一枚公章管审批”、“一扇门办好所有事”,提高社会治理和公共服务能力。扎实推进“最多跑一次”改革,加强部门工作对接和数据互联共享,“让数据多跑路,让群众少跑腿”,确保70%以上的政务服务事项一网通办、高频事项“全程网办”。坚持园镇一家、园镇一体的立场,深入践行“五同”、“五共”工作理念,创新工作模式,切实提升园镇融合效能。抢抓中央继续深化农村土地制度改革的重大机遇,加快启动家具制造产业聚集区二期建设、城乡合作建房项目建设,打造开元大道土地改革经济带;在具备条件的村(社区)启动宅基地改革和流转,最大限度释放改革红利。
(七)着力抓好作风建设,强化发展保障。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,完善绩效考核目标管理制度、岗位责任制度、奖励惩罚制度,坚决奖惩兑现,激励干部担当负责、干事创业,确保人人有事做、事事有人做。鼓励干部适应快节奏的工作状态,弘扬立说立行、雷厉风行,马上就办、事不过夜的工作作风,确保天天有进度、项项有回音。持续深入开展“三联三保”和“把话筒交给群众,把问题交给干部”民情大走访活动,落实“周一直通车”制度,认真处理好群众的每一件合理合法诉求,不断密切干群关系。坚决落实市委巡察反馈问题整改,做到举一反三、建章立制,既治标又治本,切实做好巡察“后半篇文章”。严格落实中央、省、市作风建设有关规定,注重抓早、抓小、抓苗头,切实强化重点领域、重要环节和关键岗位廉政风险防控,严厉查处发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的作风问题,教育引导镇村干部干干净净为人民办事。