积极推进乡村建设。一是扎实推进村庄规划。今年首先对凤兴、俄井、桃树、天星、岩龙、楼子、九里岗、五里堆等八个村(社区)编制村庄规划,优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局,打造特色民居,实现“多规合一”,全力推进乡村建设。二是扎实推进“空心房”整治。下半年对九里岗、五里堆、楼子、双凤、兴隆岗、黄鳌、章家湖、岩桥、群玉、彭市等十个村(社区)“空心房”整体整治推进,改造“空心房”及废弃宅基地212处,新增耕地550亩,全部种植油菜、脐橙,助力人居环境整治和村民脱贫致富。三是扎实推进厕所革命。结合实际,完成彭市、五里堆、楼子等三个村(社区)先期厕所改造任务520座,美化村庄环境。四是扎实推进基础设施建设。全乡共疏浚堰塘23口,沟渠3条10公里;投资1860万元完成52.331公里通自然村通组公路建设,合格率达100%;投资650万元在危险路口、路段、桥梁、学校、公共场所加装安全警示标志1500多块,安全围栏25000多米;投资近10万元解决水毁公路5处;投资32万元解决断板、破碎板1000平方米;投资10万元整治路肩、边沟25公里,基础建设更加夯实。
全力培育文明乡风。一是积极创建市级文明单位。2019年,乡党委明确提出创建市级文明单位的新目标,成立专门工作班子,全力打造文明机关,完善“道德讲堂”,积极开展“讲文明、树新风”、学雷锋等志愿者服务活动,在“三八”、清明、七一等时间节点,利用“三微一端”网络平台宣传推介文明典型,进一步提高凝聚力,浓厚干事创业的氛围。二是积极开展违规赈酒整治。成立刻木山乡治理违规赈酒工作领导小组,明确一名班子成员专门负责,各村(社区)成立红白喜事理事会,进一步完善村规民约,规范群众婚丧喜庆事宜,控制赈酒范围,提倡赈节俭酒、文明酒。全年劝退违规赈酒50余起,巩固了整治成效。三是积极培育文明典型。组织开展身边好人、文明家庭等文明典型推荐、宣传、评选活动,对杨国清、宁兰珍、邓先柏、刘海英等4名群众身边好人,彭市社区叶松枝文明家庭在经济工作会上进行通报表彰,积极培育文明典型。
(三)以人为本,聚力民生福祉
狠抓平安建设。一是筑牢安全生产防线。始终坚持把安全生产摆在重中之重的位置,把压实企业主责放在首位,深入开展安全监管“强执法、防事故”活动,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“企业主责”“谁主管谁负责”“管行业必须管安全”“村级属地管理责任”的责任机制,分管班子成员每月带队对分管领域进行安全生产检查,联厂干部每周到所联企业进行一次以上安全生产检查,安监员和安全巡查员每天进行安全生产检查,排查各类安全隐患2612处,下达整改指令和整改复查意见书854份,发出《刻木山乡高危企业隐患情况通报》7期,责令停产整顿29家次,经济处罚41家次;全力开展 “打非治违”,对全乡435家筒子加工点和废弃场所进行全方位的巡查,出动巡查人员1120人次,非法生产行为得到有效遏制。二是筑牢信访维稳防线。加强社会管理综合治理工作,依托平安网格载体,提高社会管控的智能化、信息化水平;加强平安微信群使用和管理,;加强义务巡逻队的建设,处置各类突发事件5起,打击会销15起,侦察涉农诈骗案1起,为40多户农户挽回损失47万元;加大扫黑除恶力度,查处涉黑涉恶案件1起,刑拘4人;充分发挥“雪亮工程”作用,深入开展“众创平安”“三联四大”“民调宣讲”等活动,7月开展“矛盾纠纷百日清理行动”,排查各类矛盾纠纷85起,化解纠纷82起,化解率达95%;建全乡村组三级调解网络,以“五老”为基础成立“和事佬”民间调解组织,化解各类矛盾纠纷32起,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大纠纷不出乡。
狠抓社会事业。优先教育,投入150多万元对刻木山乡中心幼儿园、刻木小学、天星小学、群玉小学、黄鳌中学等学校教学辅助设施进行升级改造,全面推行素质教育,中考升学率继续保持全县领先位置。卫生计生,健全公共卫生服务体系,配齐完善村(社区)卫生室,全面落实两孩政策,开展优生优教活动,计划生育率高达98.96%,核实计生奖扶对象1887人,发放各类计生扶助资金272.196万元,义务献血182人,开展老年人健康体检4089人次,建立贫困人口健康卡5122人。劳动事业,全面实行城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险自主持卡缴费,居民养老保险完成90%以上,医保完成95%以上;扎实开展劳动就业培训工作,选送了17人参加高技能人才培训,新增就业岗位125个。民生保障,对977户1348名低保、312名五保对象进行年审复核,共发放低保金270万元;认真做好高龄老人和失能老人摸底申报工作,发放高龄补助、失能老人生活补助资金22万余元,进一步提高低保和养老水平。
(四)高位统筹,聚力党的建设
高位推进基层党建。一是加强阵地建设。继续深化党支部“五化”建设,完善智慧党建平台、党代表工作室职能体系,积极规范村(社区)党小组平台建设,选优配强党小组长,巩固基层党建阵地。3月12日全市在临澧召开支部“五化”建设暨组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作现场会,我乡党支部“五化”建设暨组织部门参与扫黑除恶专项斗争工作作为典型在全市推广。二是注重管理党员。以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机,组织党员干部学原文、读原著、记心得、谈体会、找差距、抓落实,让主题教育入脑入心;建立健全15个村(社区)“133后备人才库”培养计划,及时更新人才信息,储备后备人才110名,为特别优秀人才搭建成长平台、跟班学习、促进成长;持续开展入党积极分子培训,教育培训入党积极分子60人,把24名致富能手、青年代表、返乡能人吸收为预备党员,巩固基层执政根基;持续开展无职党员“设岗定责”活动,600多名农村无职党员主动认领扫黑除恶、违规赈酒、安全生产、环境卫生整治等10个岗位,提高党员责任意识和党性意识。三是突出党建亮点。结合我乡实际,扎实开展基层党组织谈心谈话活动,出台《刻木山乡谈心谈话制度》,发放专门《谈心谈话记录本》,不规定时间、不要求地点、不局限形式,经常性、多层次开展基层党组织负责人、总支委、支委、党员相互谈心谈话,做到发现问题、发现过错及时提醒,快速整改,共同提高。四是积极开展活动。以“乡村振兴建新功”为主题,召开第三届“刻木山下党旗红”、庆祝建党98周年纪念大会,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5大篇章,唱响乡村振兴主旋律,弘扬脱贫攻坚正能量;组织党员积极参加中华人民共和国成立70周年红歌赛,凝聚赶超发展合力,激发干事创业动力,展现争先创优活力;为扎实开展主题教育,组织党员干部在黄鳌烈士纪念园缅怀革命先烈,重温入党誓词,把主题教育往深里走、实里抓。