二、2020年工作安排
2020年,是中国共产党建党100周年全面建成小康社会的关键一年,是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。我乡总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和上级经济工作会议精神,全力实施“开放强县,产业立县”战略,始终坚持“以农为本、生态立乡、三产助力、项目带动”的基本思路,持续打好“五大会战”,深入开展“五大年活动”,以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,一般公共预算收入增长10%以上,固定资产投资增长11%以上,农民人均收入增长8.5%以上。
上级思路决定出路。2019年乃至今后一个时期,全乡工作要始终做到“四个坚持”:
第一,始终坚持以农为本。烽火最大的乡情是传统农业乡,农业生产以粮棉油牲猪为主,是农民收入的重要来源;全乡总人口2.52万,有97.8%是农民,总面积97平方公里,81%是水田山林,可以说,农民富则全乡富,农业强则全乡强。我们谋划和推进烽火发展,要始终立足这个最大乡情,围绕促进乡村振兴想办法、下功夫,让老百姓住在农村有想头,从事农业有看头。
第二,始终坚持生态立乡。绿水青山就是金山银山,发展绿色经济、健康产业已成为国家、省、市的一个重要导向。客观分析烽火乡,工业污染、养殖业污染较少,山好水好、生态好,完全可以顺应发展导向,做好生态文章,把生态优势转化为经济优势。我们谋划和推进烽火发展,一定要坚持生态为重,保护好利用好烽火的山山水水,绝不能急功近利、寅吃卯粮,绝不能吃子孙饭、断子孙路。今后,烽火乡原则上不引进工业企业、规模养殖企业和小砂场、小矿山等企业,不新栽的山林原则上不准砍、不准挖。
第三,始终坚持三产助力。三产业就是服务业,就是消费。烽火乡是临澧“东大门”,随着东常高速下线提质改造,烽火的交通优势将更明显,加上烽火的生态环境好,发展三产业,扩大消费的条件比较充足。有消费才有人气和财气。我们谋划和推进烽火发展,一定要坚持把发展三产业作为重头戏,加快培育观光体验、农家乐、健康养老等消费热点,通过消费把烽火的人气搞旺、财气搞红火。
第四,始终坚持项目带动。项目是加快发展的主要引擎,改善民生的重要载体。没有项目,促进发展、改善民生就无从谈起。我们谋划和推进烽火发展,一定要坚持项目带动,大力实施产业立乡三年行动,研判政策开发项目,削尖脑袋争取项目,一门心思建设项目,以项目大建设带动烽火大发展,民生大改善。
围绕上述要求和目标,2020年,要推进以下几个方面的工作:
1、促乡村振兴。一是培育农业产业。要在巩固粮棉油畜禽等大宗农业生产的基础上,着力发展优质稻,规范土地流转,培育扶持大户,支持合作社发展,全年种植优质稻2万亩以上;着力发展香水柚产业,新扩面积200亩以上,支持绿标创建,搞好电商营销,打响烽火香水柚品牌;着力发展油茶产业,鼓励引导农户利用丘岗地、低产林地、房前屋后栽种油茶,新造油茶1000亩以上,总面积达到9000亩以上;着力发展林业,巩固工程造林成果,推进林业工程建设,引导林下经济,增加林业效益。积极培育家庭农场、农业专业合作社等新型农村经营主体,鼓励引导农产品品牌创建。强化动植物疫病防控,全面落实非洲猪瘟防控措施,抓好农业保险、农机具推广等工作,提高农业服务水平。二是推进村庄清洁行动。把村庄清洁行动作为乡村振兴的第一抓手,全面动员和推进村庄清洁行动。第一,办点示范。选择础条件好、群众意识好、村干部战斗力强的村,作为全乡村庄清洁行动示范村,抓紧在引导农民参与,建立管理机制、拓宽资金来源渠道等方面探索一些方式方法。第二,突出重点。高速公路接线和集镇要实行市场化运作,购买服务,及时保洁,及时清运,这不仅关系到烽火的第一印象,更关系到临澧的第一印象,沿线各村社区要讲大局、讲服务,坚决搞好东常高速接线的“三清两整”、集镇的“三面五清”,全力打造示范走廊,各村主干道、通自然村公路和墟场,由村里组织保洁员,党员组长分段分片包干,定期清扫,打分排名,奖优罚劣。道水河沿岸的保洁责任要落实到村,聘请专人捡垃圾,清粪污,保持河道清洁。第三,全面推进。开展“三清两整”(清垃圾、清塘坝、清粪污,整治违章搭建、规整杂物堆物)行动,全乡村庄(集镇)环境基本达到干净、整洁、有序的总目标。对大面上的村庄清洁行动,乡里将继续安排奖补资金,成立专门的督导检查组,每月检查打分,全乡通报,奖优罚劣。第四,要引导群众。开展访民情优服务创满意活动,组织乡村干部包片包户,动员和帮助农户归整房前屋后,分类处理垃圾,增强卫生意识。要把主题党日活动与村庄清洁行动结合起来,每月组织党员开展集中保洁,发挥党员的示范带头作用。要充分利用村村响、微信、短信等平台,广泛宣传教育,搞好评比奖励,引导农户支持和参与村庄清洁行动。三是强化农村管理。一方面,抓农村建房管理,进一步压实村支部书记的责任,实行村民建房乡长一支笔把关,尽力遏制农村乱占乱建等行为,保护农村土地资源。今后,新建或改造房屋若厕所达不到无害化标准,一律不审批、不准建。另一方面,抓乡风民风管教,在积极倡导引导的基础上,深入开展扫黑除恶专项斗争,对不守法、不讲理的人和事,该警示的警示,该打击的打击,发挥震慑作风,淳化乡风民风。