(三)坚持多轮驱动，打造“三个柏林”。把“规划科学、功能齐全、产城融合、集宜居与创业于一体的现代化的工业园”蓝图绘到底，建设“实力柏林”。发挥“柏林经济核心增长极”的集聚效应和辐射作用，打造以永兴县国家循环经济示范园为核心的G240北部工业经济走廊，带动青路、龙王市、洞口等园区周边村实现跨越发展，进而推动柏林经济步入高速发展“快车道”。推进乡村振兴，加快发展现代农业，建设“活力柏林”。围绕“二十字”方针，大力实施长乐村“美丽村庄”建设工程，打造独具柏林特色的连片新农村。壮大农村集体经济，打造柏林村农村集体经济示范村。提质农业基础。稳步推进枫坪等3个村高标准基本农田项目;大力发展烤烟产业。推动土地流转，发展集中连片种植高标准、高质量烟叶;在高山村建设占地30亩，投资500万，可提供4000亩烟田育苗的柏林烤烟育苗基地，在金盆、龙王市实施每亩投入6000余万元的高标准烟水配套项目。打好“三大攻坚”，消除发展制约，建设“魅力柏林”。打好防范化解重大风险攻坚战，落实中央关于防范化解重大风险的决策部署，坚持底线思维，提高防控能力，把防范化解重大风险工作做实做细做好。打好精准脱贫收官战，健全扶贫长效机制。对非建档立卡低保户、低收入边缘户和已脱贫但收入不稳定、持续增收能力不强的脱贫户，纳入防贫监测范围。以促进贫困群众稳定增收为核心，通过加大资金投入、改善基础设施，推进产业就业等措施，确保478户1487人全面脱贫。实现脱贫攻坚完美收官。打好污染防治攻坚战，坚持全民共治、源头防治，不断完善城乡环境治理体系，严格执行环境保护“三同时”，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。全面加强农业面源污染防治。持续推进“河长”制，不断健全河流管护体系;巩固提升农村饮水安全，实行最严格的水资源管理制度。积极探索环境监管和执法新路径，着力提升环境保护能力。
(四)坚持城乡一体，提质人居环境。建设银艺特色镇。围绕柏林镇总体规划(2019-2030)，加快形成“一轴两区”的镇区空间布局，抢抓“中国银都”首选发展战略契机。大力实施银艺小镇提质改造一期工程：投资3300万元打造幸福路金银现代工艺饰品销售、传统手工首饰特色加工一条街，建设柏林大道、小康街、永丰路提质改造项目，着力打造多功能、多维度的商业综合体。争创文明示范镇。全镇要以争创全县文明城市为契机，加大镇容镇貌“硬件”建设。加大对违章占道经营、店外经营、乱搭乱建等行为的整治力度。推进柏林、洞口农贸市场改造工作。大力实施文化惠民工程，积极开展文明单位、文明社区、文明村、文明家庭创建活动，形成镇、村两级相结合的网格化精神文明建设阵地格局。开展“乒乓球赛、书画比赛、银都之星大赛”等具有本地特色的活动，不断丰富群众精神生活。提质农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，抓好农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升。结合“空心村”治理和空闲农宅利用，用足用好城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡政策。开展封山育林三年行动，完善森林防火网格化管理，力争全年造林2.8万亩以上，封山育林5000万亩。
(五)坚持民生为本，促进社会和谐。适应新时代新使命新要求，顺应人民群众对美好生活的向往。进一步强化养老、医保、最低生活保障等工作。大力促进就业创业，加大劳动技能培训和劳务输出，不断拓宽就业渠道。加快发展文教卫社会事业。聚焦教育短板，持续加大教育投入。加快标准化“一村一卫生室”建设全覆盖，进一步夯实全镇医疗卫生基础。切实维护社会和谐稳定。全面巩固“扫黑除恶”专项整治活动成果，严厉打击各类刑事犯罪活动。切实抓好森林防火、防汛抗旱等工作。
柏林镇人民政府
2019年12月12日
