(二)坚持效益发展，推动产业转型升级。坚持把扩大产业规模与提升产业水平结合起来，把改造传统产业与发展现代农业产业结合起来，促进产业多元、产业延伸、产业升级。以产业扶贫和移民产业扶持为契机，通过大力推动农村土地流转，培育扶持新型农业组织和农业企业等形式，进一步扩大生态优质水稻、中药材、蔬菜、特色水果、蜜蜂、黑山羊、鳅鱼、肉牛种养规模，积极推动农产品向精深加工发展，提高农产品附加值。要重点做好石阳合众农业开发合作社、八甲绿源农业开发公司、青山垅蜂业有限公司、龙旺农业有限公司和龙形市村格美蔬菜基地的发展，示范带动传统农业向现代农业转变。积极发挥山区资源优势、生态优势，以青山垅国家水利风景区为核心，充分挖掘永乐江两岸和三河洲、刘家、大枧等村独具特色的山水和丹霞地貌资源，大力发展水山旅游、生态旅游、观光旅游，全力打造新的经济增长点。积极推动电子商务，畅通农产品销售渠道。
(三)坚持统筹发展，着力推动美丽乡村建设。以打造“美丽龙形市、生态龙形市、绿色龙形市、文明龙形市、和谐龙形市”的理念统领乡村建设。坚持统一规划，统一户型，规范农村建房。统筹抓好农村危房改造、“空心村”整治，强力推进农村“三拆”，提高农村土地利用率。要强化执法手段，严厉打击私搭乱建行为。积极推进文体小广场建设，丰富群众文化生活。扎实推进新农村建设，重点抓好龙形市高丘组、肖冲组水库移民新村建设。继续抓好农村环境整治，改善人居环境。大力发展村级集体经济，全乡全所行政村实现经营性年收入6万元以上。提质农村综合服务平台，年内完成所有行政村综合服务平台的标准化建设任务。
(四)坚持绿色发展，着力构建生态文明。实行源头防范，筑牢生态安全屏障。大力开展绿化造林，进一步提高森林覆盖率。加强森林防火和林业执法力度，从严打击野外非法用火和毁林盗林行为。加大青山垅库区、永乐江和村庄饮用水源保护，打击库区违法生产经营行为，确保饮用水源安全。加大巡查力度，重拳遏制非法“小冶炼”抬头，加大非法砂场打击力度，严禁私采滥挖。
(五)坚持产业发展，大力实施脱贫攻坚。要把脱贫攻坚作为头等政治任务来抓，集中精力，集中人力财力打好脱贫攻坚战役。2018年要完成三河洲村脱贫摘帽，305户1072名贫困人口全部实现脱贫。突出抓好产业扶贫，认真落实产业扶贫政策，因地制宜、应户施策，积极引导贫困户发展产业，增强自身“造血”功能，鼓励支持社会力量参与产业扶贫，引导贫困户加入农民专业合作组织，创办家庭农场或创办养殖基地，建立健全农业企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制，帮助贫困群众发展产业，实现增产增收。继续加大金融扶贫力度，加强扶贫小额信贷资金规范管理。加大贫困劳动力实用技术培训，提高贫困群众自我发展的能力。加强基础设施建设，改善贫困人口生产生活条件。全面完成龙形市乡移民新村易地扶贫搬迁项目建设，优先支持贫困户实行危户改造，改善贫困户居住条件。整合项目资金，重点抓好贫困村交通、水利、通讯等基础设施建设。实施兜底保障，对无法通过自身力量脱贫的贫困户全部纳入低保对象。认真做好教育扶贫，确保全乡所有贫困户子女不因贫失学、不因学返贫。大力开展健康扶贫，防止因病返贫。
(六)坚持和谐发展，增强人民群众福祉。要从群众最关心最直接最现实的困难和问题着手，推动民生事业发展。进一步加大农村劳动力转移力度，认真办好用工招聘会，转移农村劳动力300人以上。认真抓好城乡居民医保社保基金收缴工作，确保城乡居民医保参保率达到98%以上。加大住房保障力度，利用危户改造、移民搬迁等政策，鼓励农民建房购房。关心困难群众，认真做好低保、医疗救助、救灾救济等工作。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，认真做好教育基金会的筹资，进一步改善办学条件，对优秀教师和优秀学子实行奖励。加大学校周边环境和校车整治力度，强化学生安全教育，确保不发生一起学生安全事故。继续推进农村卫生室规范化建设，加强乡村医生管理，提高全乡医疗服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制，稳妥有序实施全面二孩政策，认真抓好计生优质服务活动，提高出生人口素质。深入开展“平安乡镇”创建，建设平安龙形市。落实“联户包案”工作要求，积极做好矛盾纠纷调查，妥善处理历史遗留问题，把矛盾化解在村在乡，确保不发生越级上访和群访事件。认真抓好民调工作，民调工作继续保持市乡先进行列。加强治安联防，从严打击违法犯罪行为，净化社会空气。认真细致开展安全生产除患大排查大整治，确保不发生一起安全生产事故。
(七)坚持依法行政，建设法治政府。把依法行政贯穿于政府工作始终，严格依法办事。进一步完善科学民主决策机制，提高行政决策的科学化、民主化和法治化水平。深入推进政务公开，接受社会监督。认真做好人大工作，充分发挥人大代表作用，组织人大代表开展视察，自觉接受人大监督，鼓励人大代表献言献策，办好人大代表建议办理质量。主动听取党员群众和社会各界人士意见。加强行政问责，做到失责必究。加强干部作风建设，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为，坚决克服懒政、怠政行为，坚决惩处失职、渎职。努力打造诚信政府，提升政府执行力、公信力。建立健全干部干事创业机制，对能干事、能干事、有担当的干部优先向组织推荐。优化政务服务，全面提升乡政务中心和村便民服务中心服务质量，继续推行村干坐班制和全政代理服务制，让群众少走路，提高群众满意率。认真落实党风廉政建设“两个责任”制度，切实增强党纪党规意识。认真做好开源节流，接受审计监督和财政监督。落实全面从严治党要求，加大“四风”整治力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚决惩治腐败，努力打造高效廉洁政府、法治政府。
