(三)全力打好"三大攻坚战"。一要打好精准脱贫攻坚战。聚焦"一超过、两不愁、三保障",认真落实"五个一批"、"六个精准"等扶贫措施,加大扶志、扶智工作力度,继续推进教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、兜底保障等行业扶贫,全面实现九个村建档立卡贫困人口全脱贫,稳步提升4个已出列省级贫困村和1232名已脱贫人口脱贫质量,确保全面小康路上不漏一户、不漏一人。二要打好污染防治攻坚战。打好碧水保卫战,全面落实"河(库)长制",突出加强集中式饮用水源保护,加快推进污水处理厂投入使用进程;打好蓝天保卫战,抓好大气污染联防联控,督促工业企业开展除尘设施建设与升级改造工程,重点抓好短途运输车辆全密闭式运输,禁止生活垃圾等废弃物露天焚烧;打好净土保卫战,全面深化土壤重金属污染防治,加快原红星瓷厂污染场地修复治理工程建设。三要打好防范化解重大风险攻坚战。建立完善偿债机制,科学合理安排资金,逐步消化存量债务。进一步完善常态化债务风险管控机制,杜绝违法违规举债行为,坚决控制新增债务,确保政府隐性债务风险安全可控。大力开展金融安全区创建活动,广泛宣传非法集资危害性,严厉打击非法集资和高息揽储,重点做好"夕阳红"金融信访人员稳控工作,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。
(四)全面落实乡村振兴战略。一要提升现代农业发展水平。聚焦产业振兴,大力发展现代种植业和特色养殖业,加强先进实用技术推广,培育多种新型经营主体。依托南岳后山自然优势以及清朝皇家贡油美誉,重点发展"两茶"种植,巩固建设银溪、蟠龙油茶基地和上塔茶叶基地,完成3600亩油茶种植任务和1600亩套种任务。大力引进种植和农产品精加工企业,延伸全产业链,加快实施农业品牌提升行动,努力打造一批知名农产品品牌。加快双季稻种植,推进界江、界牌、共升示范片区建设。加快恢复生猪生产,做到保供稳价。二要推进农村人居环境整治。聚焦生态振兴,扎实改善群众生产生活条件。实现科学编制和统一规划,持续推进空心房拆除、危房改造工作,消除乱搭乱建,加快推进通村组道路硬化及拓展亮化工程。推进农村污水治理、垃圾分类处理,继续重点抓好"厕所革命",今年要完成250座农村厕所改造任务,并巩固提升2019年厕改工程。三要大力倡导乡风文明建设。聚焦文化振兴,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,统筹抓好移风易俗、衡阳群众、文明创建等。健全村规民约及道德激励机制,突出厚德同心积分银行建设,引导村民崇德向善、见贤思齐,形成向上向善向好崇德的良好风气。四要盘活农村闲置土地资源。聚焦制度振兴,深化农村土地改革,成立农村土地股份合作社,鼓励发展多种形式适度规模经营。用好城乡建设用地增减挂钩政策,加大土地垦复,充分利用闲散土地,优化用地结构。
(五)持续聚焦改善民生福祉。一要办好人民满意教育。落实立德树人根本任务,全面发展素质教育,大力推进教育公平。重点抓好中小学建设,持续推进薄弱学校改造,不断改善办学条件。大力引进教育人才下基层,不断壮大师资力度。加强师德师风建设,让尊师重教成为全社会的共同推崇。二要提升人民健康水平。积极引进医疗专业人才,加强医卫人才培训,不断提升医疗服务能力和水平。加强医疗卫生服务体系建设,大力推进医共体、医联体建设和分级诊疗制度,提高就诊率。积极引导群众养成科学的饮食、卫生习惯,继续加大食品药品安全监管力度,确保饮食、用药安全。三要兜牢社会保障底线。加强社保业务信息建设,加大城乡居民养老保险征缴力度。充分发挥医疗救助、临时救助、社会救助等措施,加大对弱势群体帮扶力度。认真落实农村低保、特困供养、优抚、病残帮扶等工作。四要丰富群众文化生活。重点抓好火灯节文化遗产传承,创新"界牌火灯节"。积极推进小戏台、小广场建设,发挥花鼓戏团和农家书屋作用,深入推进文化艺术活动下乡、广播电视村村响等,丰富人民群众精神文化生活。五要推进民生项目建设。从人民群众最关心、最贴心、最现实的热点问题入手,重点抓好红七师成立旧址修复项目、镇区公路破板改造项目、敬老院改造项目以及银溪河河道清淤项目,着力提升人民群众的幸福感、获得感。
(六)致力维护社会大局稳定。一要做好矛盾纠纷排查和信访专项工作。深入推进值班接访制度化、常态化,建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制,做好"平安界牌"创建工作。二要坚决做好扫黑除恶、禁毒工作。加大宣传和线索摸排力度,重拳打击"村霸""地痞",铲除"关系网""保护伞",着力筑牢防黑防恶堤坝,重点整治外流贩毒人员。三要推进普法宣传工作。围绕中心工作,创新宣传方式,实现由"灌输说教式"向"学用结合式"的转变。四要强化安全生产。严格落实"一岗双责",筑牢安全思想意识和应急处突能力,坚决杜绝安全事故的发生。
三、全面加强政府自身建设
新的形势和任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们要时刻牢记使命,认真履职,踏实做事,为人民服务,对人民负责,全面提升执政能力和工作水平,努力建设人民满意的政府。
一是强化政治学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神。牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",不断增强政治敏锐性、政治鉴别力,做到不迷失方向,不偏离中心。通过学习,进一步提高理论、政策水平,不断增强科学决策、解决实际问题能力,确保重大决策落地见效。