岁末年初，一场突如其来的新冠疫情席卷全国，给全镇人民群众生命安全和身体健康带来了严重威胁，在习近平总书记和党中央统一部署下，在上级党委、政府的正确领导下，我们坚决贯彻上级党委、政府关于疫情防控工作系列重要指示精神，全镇上下同舟共济、众志成城，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，实现了“零确诊、零疑似、零死亡”的目标。
各位代表!过去一年的成绩来之不易，统筹疫情防控和经济社会发展阶段性成果来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、科学指挥的结果;是在市委、市政府坚强领导下，镇党委团结带领全镇人民拼搏奋斗，镇人大和全体代表、社会各界及离退休老同志们的有效监督和鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向过去一年多来为全镇疫情防控和经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，特别是向在疫情防控中做出突出贡献的广大村(社区)工作者、医务工作者、干部职工，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着诸多问题和不足：一是当前“外防输入、内防反弹”的疫情防控形势依然严峻复杂，常态化疫情防控压力依然很大;二是部分项目推进不快，特别是重大项目储备不足，传统产业改造升级步伐较慢;三是生态环保、公共安全压力较大，基层治理短板较为突出，道路等基础设施建设与群众期盼仍有差距;四是少数干部存在等推脱慢、慵懒散假等效率不高、作风不实、执行不强、担当不够的问题，行政效能亟待提升，等等。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
二、2020年工作安排
今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及二中、三中、四中全会精神、习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，认真落实省委、怀化市、洪江市委全会和经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展方向，坚决打赢三大攻坚战，统筹推动疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”要求，持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，围绕市委“一核三区”协调发展工作思路，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，保持经济平稳运行和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年经济和社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增长7.5%以上，规模工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长10.5%以上;农村居民可支配收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8%,城镇登记失业率控制在4%以内。
为消除新冠肺炎疫情的影响,实现上述目标任务,今年我们要持续抓好以下五个方面的工作。
(一)精准施策，全力打赢打好三大攻坚战，守好黔城发展“主阵地”
扛稳打赢“三大攻坚战”政治任务不动摇，拿出最坚决的态度、最有力的举措，尽锐出战、务求必胜，加快补齐全面建成小康社会的短板。
一是坚决打好精准脱贫攻坚战。严格对照“两不愁三保障”标准，按照市委、市政府“从零开始，全面起底，靶向施策、背水一战”十六字方针要求，紧盯剩余140户309人脱贫任务，坚决以“绣花”功夫夺取2020年国家普查和省实地考核全面胜利。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。深入“四跟四走”产业帮扶和结对帮扶措施，注重发展长效扶贫产业，实施好泥溪、长坡村集体经济扶持项目。全面落实好保障性政策兜底工作，多渠道帮助困难群众增收脱贫。严格落实“四个不摘”要求，健全稳定贫困村与非贫困村发展长效机制，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，实现两者接续发力，不断巩固脱贫成果。
二是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。在常态化疫情防控方面，根据“外防输入、内防反弹”要求，健全“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控机制，继续做好群防群控、联防联控，严格实施入境人员闭环管理，落实学校等重点部位和人员密集场所防控措施，扎紧扎牢疫情防控“口袋”。在防范化解政府债务风险方面，按照“控制新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则，进一步强化过“紧日子”“苦日子”观念，持续压减三公经费开支。同时，完成好政府与卓远有限公司关于五溪源、后海两项目结算问题。在防范化解社会风险方面，抓好道路交通、食品药品、学校、消防、市场等重点领域监管，坚决取缔三轮车载客，持续推进马路市场整治;加强防灾减灾救灾能力建设，健全应急管理体系，增强应急救援力量，重点做好古城、长坡团寨、消防工作，开展防汛地质灾害演练，做好突发公共事件预防处置。在防范意识形态领域风险方面，牢牢掌握舆论话语权、主导权，建立健全网络意识形态阵地管理工作机制，加强对镇、村干部意识形态的监管，落细落实意识形态责任制，巩固主流思想舆论，弘扬正能量，确保意识形态领域安全。
三是坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,坚持采取“人防+技防”的手段,压实网格员职责,严禁秸秆禁烧和烟花爆竹城区禁燃禁放,确保空气质量优良率稳定在98%以上。打好碧水保卫战,严格落实“河长制”，深入开展“三散”污染治理、河流“清四乱”、饮用水源保护等专项行动，重点推进长坡溪河道综合治理，确保镇域河流断面水质稳定达标，城区配套污水管网整治、相思湖黑臭水体逐渐消除。打好净土保卫战,开展土壤污染治理和污染源普查,加强自然资源综合治理;严厉打击盗采煤矸石、耐火泥等行为。深入开展森林绿化行动，完成新造速生丰产林任务600亩，中幼林抚育5800亩，完成退化林修复1200亩。不断改善人居环境，积极开展爱国卫生运动，严格落实“三清一改”工作，持续做好农村畜禽粪污治理、秸秆禁烧、森林防火等工作;扎实开展“厕所革命”，确保完成320户(其中污水治理村茶溪村、板桥村253户)“改厕”任务，安装好70个移动板房厕所;积极开展清洁卫生“五佳五差”村(社区)评选活动，并逐步实现农村垃圾清运全覆盖。
